Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jednoduché pozemkové xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 284/1991 Sb., x pozemkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 508/2005 Xx. XXX.
Xxx: Spor o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx x Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Patricie P. x H. x xxxxxxxxxx Ministerstva zemědělství - Xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx jednoduché pozemkové xxxxxx.
Xxxxxxx pozemkový úřad x Xxxxx rozhodnutím xx xxx 7.3.2001 x odkazem na §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítlo x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §247 x xxxx. x. x. x., x tehdejším xxxxx.
Xxxxxxx vrchní xxxx x věci xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ten xxx usnesením xx xxx 18.2.2003 žalobu xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx případy, xxx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x podstatě hromadnou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasících xx xxxxxxxxx možností xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx znění zákona x. 151/2002 Xx. Xxxxx §9 xxxxxx x pozemkových úpravách xxxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s ní xxxxxxxx vlastníci xxxxx xxxx třetin xxxxxx xxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx. Xx svých xxxxxxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předpokládá role xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahů x xxxxx podílového xxxxxxxxxxxxxxxx (§139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx nadán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxx jednoho měsíce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx krajskému xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx ve věci xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx toho, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx u věcně xxxxxxxxxxx soudu.
Žalobkyně xxxx xxx 17.4.2003 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxx, že xxx x žalobu xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx H. x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxx 29.4.2003 vydal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx opravil xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potud, že xxxxxxx xxxxx x xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žaloba xx xxx podána x místně příslušného xxxxxxxxx soudu.
Usnesením xx xxx 14.1.2004 pak Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Chebu; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Chebu xxxxxx xxxxxxxxxx své pravomoci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx především xx §2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx úpravami uspořádávají xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx x s xxxx související věcná xxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dělí a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínky k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx x zúrodnění xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách (xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx) xxx dochází xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx do xxxxx xxxx x vyvlastňovací xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxxxx x §2 větě xxxxx citovaného zákona. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jen z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx výměry xxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx. Xx xxxxxx xx zbývající xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravě xxxx xxx xxxxxxx xxxxx soukromé x xxxxxxx. Xxx zastoupený xxxxxxx xxxxx, jejž Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x přirovnání řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť vypořádání xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx záležitostí, xx xxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxx. Z toho xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx vyplývala x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xx mysli §244 xxxx. 1 x. x. x., ale xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x oblasti xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., a xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemkové xxxxxx, je xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.2.2003
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2003, xxxx xxxx obnovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx všude xxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, xxx x xxxxxxx rozhodnutím není xxxxxxxx, xxxx obrátit xx soud rozhodující xx věcech občanskoprávních, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§244 a xxxx. x. s. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, náleží přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5 (xxxxxxxxxxx xxx x. 276/2004 Xx. XXX). V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx stručnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X posouzení xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx různé xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, teorie xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx, aby dokázala xxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxxxxx otázku v xxxxxx xxxxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx některé z xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nabízí xxxxxxx xxxxxxx teorie. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx chrání xxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxx zájmy xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přikládá xxxxx xxxxxxx (větší „xxxxxx xxxxxxx") než xxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx, in: Slovník xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx X, xxx. 493 x xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vymezen xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 284/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkových úřadech, xxx xxxxxxx poukazuje xx svém návrhu xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnická xxxxx x pozemkům a x nimi související xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jimi prostorově x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ekologické stability. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pozemkových xxxxx (x xxxxxxx potřeby) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxx druhé. Xx xxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx, že nejinak x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X zákon x. 139/2002 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2003 xxxxxx zákon x. 284/1991 Sb., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxx:,Xxxxxxxxxxx úpravami xx xx xxxxxxxx xxxxx prostorově x xxxxxxx uspořádávají xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx x zabezpečuje xx xxxx přístupnost x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx půdy. V xxxxxx souvislostech se x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx břemena. Xxxxxxxx xx xxxx zajišťují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ochranu x xxxxxxxxx půdního xxxxx, vodní hospodářství x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx plánování. "
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnických xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, není zde xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx věc xxxxxx xx pravomoci xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovil xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., že xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.