Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemkové xxxxxx xxxxx zákona č. 284/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je soud xx správním soudnictví.
Prejudikatura: x. 508/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx mezi Okresním xxxxxx v Xxxxx x Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx P. x H. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Ústředního pozemkového xxxxx, a za xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx jednoduché xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx pozemkový xxxx x Xxxxx rozhodnutím xx dne 7.3.2001 x xxxxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxxxx o pozemkových xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx území X.
Xxxxxxxxxxxx zemědělství - Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu k Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx zrušení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §247 a xxxx. x. x. x., x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx vrchní xxxx x věci xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx §132 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 18.2.2003 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx případy, xxx správní orgán x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x soukromoprávní věci. Xxxxx, xx pozemkové xxxxxx ve své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravém xxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou x podstatě hromadnou xxxxxxxxxxx směnou vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastníků x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx zajištěna xxxxxxxx xxxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu, xx xxxxx xxxxxx x. 151/2002 Xx. Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxxx x schválení xxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxxxx aspoň xxxx xxxxxx výměry xxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx samotný xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydat xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxx třetin půdy xxxxxxx pozemkovou úpravou. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občanskoprávnímu (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (§139 občanského xxxxxxxx). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxxxx kategoriích, xxxxxxx xxx xxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxx vzniklých x xxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxx, x čemž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx stupni, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žaloby xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx ustanovením §7 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx zasáhl xx xxxxx xxxx, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. s. x xxxxxxxx na shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx soudu.
Žalobkyně xxxx xxx 17.4.2003 podala xxxxxx u Městského xxxxx v Praze x xxxxxxxxx, že xxx o žalobu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákona x. 151/2002 Sb., xxxxx xx xxx xxxxxxxx obsaženým x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx vyjádřila xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x navrhla, aby xxxx rozhodl xxx, xx se xxxxx xxxxx neschvaluje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx dne 29.4.2003 vydal opravné xxxxxxxx, jímž opravil xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx správně xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx podána x xxxxxx příslušného xxxxxxxxx soudu.
Usnesením ze xxx 14.1.2004 xxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx, xx x projednání věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxx moci xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx Okresnímu soudu x Chebu; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Chebu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx pravomoci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx věcná xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx prostorově a xxxxxxx xxxxxxxx, scelují xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x zúrodnění xxxxxxx fondu, zvelebení xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x pozemkových úpravách (xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx) xxx dochází xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxxx xxxx x vyvlastňovací xxxxxx xxx generis. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx xxxxx citovaného xxxxxx. Xxxxxxx je nepochybné, xx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, nelze pominout, xx xx xxxxxxxxx x o zájmech xxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx může dojít, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx soukromé x xxxxxxx. Zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, má xxxxxx xxxxxx kvalifikovaného xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §139 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx. X toho xxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx věci. Proto xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věci, xxx xx vyplývala x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx má xx xxxxx §244 xxxx. 1 o. x. x., xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x oblasti veřejné xxxxxx xx smyslu §4 odst. 1 xxxx. a) x. x. s., a xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Ústředního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jednoduché xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xx správním xxxxxxxxxx; xxxxxxx zrušil usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2003
X xxxxxxxxxx:
Xxx řešení xxxxxxxxx xxxxx x pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx xxxxx řídil xxxxxxxxxxx úvahou:
Součástí reformy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2003, bylo xxxx obnovení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx všude xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§244 x xxxx. x. x. ř.). Xxxxxx rozhodoval-li správní xxxxx xxx veřejného xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podrobný výklad x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x soudů xxxxxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx x x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaujal v xxxxxxxx ze xxx 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5 (xxxxxxxxxxx pod x. 276/2004 Xx. XXX). V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x rovnou xxxxxxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu jednoduché xxxxxxxxx úpravy.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx různé xxxxx. Xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, teorie mocenské, xxxxxx organické či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dokázala xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx x většinou přichází x úvahu xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, vždy xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx xx především nabízí xxxxxxx zájmové xxxxxx. Xxxx podstata xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxx chrání xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přikládá xxxxx xxxxxxx (xxxxx „xxxxxx cennost") xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X.: Dualismus xxxxxx, xx: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx československého, xxxxxx X, xxx. 493 x xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vymezen xxxxx x xxxxxx, konkrétně x §2 zákona x. 284/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správně poukazuje xx svém xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x funkčně xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx ekologické stability. Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx) xx tedy jasně xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxx druhé. Xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X zákon x. 139/2002 Xx., xxxxx x účinností od 1.1.2003 xxxxxx xxxxx x. 284/1991 Sb., xxxxxxxx v úvodních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx:,Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uspořádávají xxxxxxx, xxxxxxx se nebo xxxx a xxxxxxxxxxx xx jimi přístupnost x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxx, xxx xx vytvořily podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx souvislostech se x xxx uspořádávají xxxxxxxxxx práva a x nimi související xxxxx břemena. Xxxxxxxx xx xxxx zajišťují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x zúrodnění xxxxxxx xxxxx, vodní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny. Výsledky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx obnovu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx plánování. "
Xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxx autoritativně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxx otázka xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx pro stanovení, xxx xxx náleží xx pravomoci xxxxx xx xxxxxx občanskoprávních, xxxxx soudů xx xxxxxx správního soudnictví.
Ze xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednoduché xxxxxxxxx xxxxxx náleží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.