Právní xxxx:
Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemkové xxxxxx podle zákona č. 284/1991 Sb., x pozemkových xxxxxxxx x pozemkových xxxxxxx, xx xxxx xx správním soudnictví.
Prejudikatura: x. 508/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx o xxxxxxxx mezi Xxxxxxxx xxxxxx x Chebu x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx Patricie X. x X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Ústředního xxxxxxxxxxx xxxxx, a za xxxxx účasti dvaceti xxx xxxx, ve xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx pozemkový xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.3.2001 x xxxxxxx na §9 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxx xxxxx X.
Xxxxxxxxxxxx zemědělství - Xxxxxxxx pozemkový xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §247 x xxxx. x. x. x., x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx soud x věci xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxx xx x dokončení xxxxx §132 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ten xxx usnesením xx xxx 18.2.2003 xxxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xx případy, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx. Xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění zákona x. 151/2002 Sb. Xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx aspoň xxxx třetin výměry xxxx xxxxxxx pozemkovou xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxx role xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx vymezených podmínek xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x schválení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx třetin xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (§139 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx uvažovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxxx xxxx více xxxxxxxxx, o xxxx xx xxxxx rozhodovat xxxxxx soud x xxxxxx stupni, xxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx cestou xxxxxx žaloby xx xxxxx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, jímž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. s., xxxx tomu, v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx do xxxxx toho, kdo xx x soudu xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx poté xxx 17.4.2003 xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx zákona x. 151/2002 Xx., xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx H. x xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx 29.4.2003 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx potud, že xxxxxxx xxxxx o xxx, že má xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx xxx xxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2004 xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx x projednání xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění.
Okresní xxxx x Xxxxx namítl xxxxxxxxxx xxx pravomoci xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx věcná xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx prostorově x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dělí x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx jejich hranic. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hospodaření, x xxxxxxx x zúrodnění xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stability. X rámci řízení x xxxxxxxxxxx úpravách (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx či dělení xxxxxxx, takže xx xxxxx do jisté xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sui generis. Xxxxxxx zájem xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ospravedlňuje, xx xxx xxxxx vymezen x §2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pozemky xxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx důvodu jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxx, xxxxx s xx xxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dotčené pozemkovou xxxxxxx. Ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jde o xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx článku Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x pozemkové úpravě xxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx. Xxx zastoupený xxxxxxx zájem, jejž Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx povahu kvalifikovaného xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x přirovnání xxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxx §139 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx v xxxxx řízení převažují xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí pozemkového xxxxx nelze xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x občanskoprávních xxxxxx, xxx xx xx xx mysli §244 xxxx. 1 o. x. x., xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné správy x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., a xxx tedy spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx jednoduché pozemkové xxxxxx, xx soud xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2003
X xxxxxxxxxx:
Xxx řešení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účinné xx 1.1.2003, xxxx xxxx obnovení obecného xxxxxxxx, xxx všude xxx, kde zákon xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx, xxx x xxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx (§244 x xxxx. x. s. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxx-xx správní xxxxx věc veřejného xxxxx, náleží přezkoumání xxxxxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Podrobný výklad x otázce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správních x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 6.1.2004, čj. Xxxx 93/2003-5 (xxxxxxxxxxx xxx x. 276/2004 Sb. XXX). X těchto xxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx různé xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx teorie xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxx není natolik xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X daném xxxxxxx xx především nabízí xxxxxxx zájmové teorie. Xxxx podstata spočívá x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejné, xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejným xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx „xxxxxx xxxxxxx") xxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxx, X.: Dualismus xxxxxx, in: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx I, xxx. 493 x xxxx.). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x zákoně, konkrétně x §2 xxxxxx x. 284/1991 Sb., x pozemkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx poukazuje xx svém xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pozemkovými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pozemkům x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pozemky xx xxxx prostorově x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx jimi xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxxxx hospodaření, k xxxxxxx x zúrodnění xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx zákonném xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx. Je xxxxx dále xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxx právo nové. X xxxxx č. 139/2002 Sb., který x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxx xxxxx x. 284/1991 Sb., xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxx podobně:,Pozemkovými xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uspořádávají xxxxxxx, xxxxxxx xx nebo xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx přístupnost x xxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx racionální hospodaření xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx souvislostech xx x nim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx břemena. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vodní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx obnovu katastrálního xxxxxxx x xxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxx xxxxxxxxx. "
Xxxxxxx xx třeba poukázat xx xx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž jeho xxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxx x založení, xxx x zčásti xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx odlišných práv. Xxxxx tento xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx stanovení, xxx xxx náleží xx xxxxxxxxx soudů xx věcech občanskoprávních, xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví.
Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxxxxxxx - Ústředního xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx návrhu jednoduché xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.