Xxxxxx věta:
I. X xxxxxxxx správce pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s jejím xxxxxxxx do původního xxxxx rozhodoval xx 1.4.1997 silniční xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx č. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 27/1984 Xx. Tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správci xxxxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxx (§28 tohoto zákona).
II. Xxxxxxx xxx xxxxxx x povinnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do původního xxxxx je řízením x soukromoprávním nároku, xxxxx za účinnosti xxxxxx silničního zákona xx xxxxxxxxxx soudu (§7 xxxx. 1 x. s. x.).
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxx (xx účasti xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx silnic, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx, x žalovaného xxxxx Xxxxxxxx) x náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 17.12.1996 u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx částky 1&xxxx;150&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalovaným xxx 25.7.1994 xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx finančního podílu xxxxxxxxxx na provedení xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 21.4.1995 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx finanční podíl xx xxxx 1&xxxx;150&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx rekonstrukci xxxxx x poškození xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 135/1961 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon x x. 1961"), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x uvedením xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx však požadovanou xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.3.2000 xxxxxx zastavil x xxx, xx xx xxxxxx moci usnesení xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx. X odůvodnění xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx nákladů ve xxxxxx §9 xxxx. 6 silničního xxxxxx x x. 1961. Xxxxx-xx ke sporu x xxxxxxx těchto xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxx §9 xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X poukazem xx to, xx x průběhu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x x. 1997"), xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx, tj. Xxxxxxxxx xxxxx x Sokolově, x xxxxxxx na §40 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 17.2.2003 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Sokolově, xxx xxxxxxxx senát xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxx podle §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx ním x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx xx věci xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx soud, a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx okresního soudu, xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx svou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx se x §9 xxxx. 6 silničního xxxxxx x x. 1961 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx jej xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx uhradit xxxxxxx komunikace náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nedohodl se xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx odstraní sám. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 8 xxxxxxxx, xx dojde-li xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 5 a 6, xxxxxxxx o xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxx x xxxx 1997 xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1961 (xxxx §9 xxxx. 6) xx xxxxx xxxxxxxxxx §28 odst. 2. Xxxxx xxxx i xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní komunikace, xxxxx xxxxxxx nebo xxxx způsobit xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxx xxx, kdo xxxxxxxxx způsobil, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x uvedením xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx - a xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx podstatné - xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx §9 odst. 8 silničního xxxxxx x x. 1961, xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sporu x náhradu nákladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx nastala xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 1961 a 1997 (xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 1948 x 1989) a odpovídá xxxxxxx x stávajícím xxxxxxxxxxxxx trendům: xxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxxxx se československé (xxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pravomoci soudů. Xxxxxx tendence je xxxxxxx; naznačuje, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx správnímu xxxxxx xx xxxxxx výjimečné (§7 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx - xx xxxx 2003 (xxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního) - i v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxx soudem x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení (§7 xxxx. 2 x. x. x. x xxxx pátá xxxxx zákona).
V xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx řešit dvě xxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx, zda xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx sporem nebo xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx režim ustanovení §7 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx věc soukromoprávní; xxxxx xx xxx x věc xxxxxxxxx xxxxx, mohl xx xx xxxxxxxxx xxxx xx správním soudnictví), xxxxxx to, xxx xx xxxxx skutečně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx anebo xxx x tom xxxx (protože x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx xx charakteru projednávané xxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxx: spor x náhradu nákladů xx poškození xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (správcem) xxxxxxxxxx x škůdcem. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx takového xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx vyplývající xx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx náleží rozhodovat xxxxxx (§7 odst. 1 x. x. x.); xxxxx xxxxxxx xxx xxx, stanoví-li xx zákon (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
Xx druhou xxxxxx (xxx x xxxxxxx nákladů náleží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Bylo xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx svěřující rozhodování xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx x x. 1961. Podobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x x. 1997 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx (§40) tohoto xxxxxx. Dané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pravomoci. X xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu. X xxxx - x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx zákonem - je proto xxxxx dovodit, xx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx xxxxxxxx xxxxxx spory xxxxxxxxxx.
Xx xx rozhodování xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxx, náleželo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ani z xxxxxxxxxx §44 odst. 1 silničního xxxxxx x x. 1997. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyložit xxx xxx jen x tom xxxxxx, xx pouze x xxxx věcech, xxx xxxxx kompetenčních xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxx), x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §44 xxxx. 1 xxxxx tedy xxxxxxx xxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxxx vztahu, x kterém se xxxxx zmiňuje, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xx vedlo x absurdním xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xx x mnoha xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx zakládá.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx-xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx působnost xxxxxxx. Xxxxxx napadla x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx silničního xxxxxx x x. 1961. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxx pravomoc xxxxx, xxxxx ji xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx v této xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xx však xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x zastavil xx xx 29.3.2000, xxx xxx xxx x účinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1997. Xxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x roce 2000 xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pochybil.
Protože x v xxxxxxxx xxxx stále xxxxx, xx xxxxxxxx zákon x x. 1997 xxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxx §28 odst. 2, x xxxxxxx xxx x nárok xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. s. x. xx působnosti xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.