Xxxxxx věta:
Jestliže xx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátního práva xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přímo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žadateli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pominout a xxxxxxx, zda a x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx platného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. (Xxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o starobní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xxxxxxxx xx dne 18.1.2002 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx důchod, x xx s xxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vládou XXXX x vládou Řecké xxxxxxxxx xxx 17.5.1985 (xxxx xxx „Xxxxxx"). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxx emigrantům, xxxxx xx vrátili xx Xxxxx xx 30.6.1990, přiznává xxxxxx xxxxx nositel xxxxxxxxx; xx tím xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kecku xxxxxxxxxxxx náhradu x xxxxxxxxx xxxxxx řeckých xxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důchod xxxx repatriantům, kterým xxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Řecka xxxxxxx, xxxxxx započítat podle xxxxxxx předpisů dobu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxxxxxx usoudila dále, xx podle xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx důchod xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XX) v případech, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 25 xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx XX. Tato xxxxxxx xx podle žalované xxxxxx občanů s xxxxxxx pobytem xx xxxxx, xx kterým xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nebo XX xxxxxxxxxx smlouvu x sociálním zabezpečení. Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x.155/1995 Xx.) xxxxxx xx 1.1.1996, jenž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x XX xxx nárok x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X něm xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nespravedlivý. Xxxxxxxx xx xx, xx x bývalém Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx desítek xxx xxxxxxxx x platil xxxxxxxx pojištění. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxx dosáhli x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x XX xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx poukázaná Československem Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx repatriantů. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důchodu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx důchodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovního xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 16.5.2002 xxxxxxxx a ztotožnil xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxx, xxxxx do Xxxxx xxxxxxxxxxx 18.9.1987, se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx. 2 x xx. 4, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxx xx bylo 51 xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx podle soudu xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řeckých úřadů, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx pouze xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx, v xxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxx repatriantem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel spatřoval xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx mezivládní xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon x. 155/1995 Xx., x důchodovém pojištění (xxxx xxx „xxxxx x. 155/1995 Xx."), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx a ani xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přednost před xxxxxxx xxx toho, xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxx stanovena, xxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 155/1995 Sb. (§28 x xxx1. xxxxxx xxxxxx xx spojení x xxxx §2, §3 a §8) xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx důchod x xxxxxxxx nemůže xxxx xxxxx odmítnout x xxxxxxxx xx xx, xx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx x daném xxxxxxx xxxx x xxxxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx vylučuje.
Žalovaná ve xxxx vyjádření xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx., xxxxx zavedl xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Ústavy, podle xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx souhlas x xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx se mezinárodní xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx přechodných ustanovení xx novelizované znění xx. 10 Ústavy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx k xxxxxxxxx žalované uvedl xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhlášena, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 18.1.2002, xxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 16.5.2002 xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 155/1995 Xx., případně zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a v xxxxx rozsahu v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx použije xxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 155/1995 Xx.
Xx xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx součástech xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 112 odst. 1 Xxxxxx), zákonech x xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x Athénách xxx 17.5.1985. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxx. xx 1.1.2000 xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxx xx. 10 Xxxxxx, x xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Sb. (xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.6.2002, tedy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xx přednostně xxxx xxxxxxx) byly xx xxxxxxx xxxxxxxxx klauzule x čl. 10 Xxxxxx xxx ty xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, vyhlášené (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních svobodách x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vázána. Xxxxxxx uvedené podmínky xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a nesplnění xxx xxx xxxxx x xxxx znamenalo, xx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 10 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx závazná.
Druhým xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitrostátně xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxx xx použitelnost mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx podmínek x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx dospět x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx bud xx xxxxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxxxx xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vnitrostátního právního xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Xx. xxxx xxxxxxxx kritizována xxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx právu (viz xxxx. X. Malenovský: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 9/2002, xxx. 919), xxxxxxx x dostupných názorech xxxxxx vědy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx právo (xxxx 1.6.2002) xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx, xxx xx již xxxxx uvedeno, xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů (xxxx. od 1.1.2000 xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přednosti xxxx xxxxxxx xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxx odůvodnění xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx smlouvu x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách, xxxxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx Xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxx vymezeném xxxxxxx x XXXX xx Xxxxx, poskytovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nepochybně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přednosti xxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx druhý xxxxx xxxxxx „xxxxxxx" xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx místo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx x. 155/1995 Xx. se xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxx xxxxx v ustanoveních §61 x §95. Xxxxxxxxxx §61 xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxx k právnímu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx český xxxxxx. Uvedené ustanovení xx ale xx xxxxxxxxxxx xxxx použitelné xxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §95 xxxxxx x. 155/1995 Xx. xx xx stěžovatele xxxx nevztahuje, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx důchodu vystěhovavšího xx x XX xx 31.12.1995, přičemž xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XX vystěhoval dlouho xxxx tímto datem.
Jestliže xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xx Dohoda xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení této Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx starobního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x zkoumat (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. zejména xxxxx xxxxxx x. 155/1995 Sb., případně, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx aplikovatelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxx přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx splnil. Xx však xxxxxxx xxxxx neučinil a Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx potvrdil.