Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxx xxx xxx xxxxxx jako xxxxx, xxxx pouze xxxx xxxx [§88 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §139 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx]; x hlediska procesního xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stavba xxxx xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx umožňuje povolit xx xxxxxxxxx povolit xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx takové xxxxxxxxxx bylo jakkoli xxxxxx na právní xxxxx xxxxxx stavby; xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Jaroslav X. x X. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx, za účasti xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx Města Xxxxx x Xxxxxx K. x X., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 31.7.2000 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Plzně (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx u X." x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx stavebními xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxx xxxxxxx SO 209 x XX 210.
Xxx 20.8.2002 xxxx xxxxxxxxxx xxxxx doručena žádost x „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx", povolené xxxxxxxxx povolením xx xxx 31.7.2000, x xxxxxxx stavebních objektů XX 209 (xxxxxxx xxx pěší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) x SO 210 (xxxxx xxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 4.12.2002 s xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx u X." xxxxxxxxxxx xx stavebního xxxxxxx 209 a xxxxxxxxxx objektu 210.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xx dne 3.4.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx povolil xxxx xxxxxx „Propojení u X." x xxxxxxx XX 209 - Xxxxxxx pod xxxxxx 102 A, x XX 210, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx provádění xxxxxx „Xxxxxxxxx x X." x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2000. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, popř. xx xxxxxx x xxxxx jiných xxxxxx, xxx které jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení). Naopak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx postavena xxx stavebního povolení xxxx ohlášení nebo x rozporu s xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx neměla pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb označených xxxx XX 209 x XX 210 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx 209 x 210, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx užívání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x nikoliv xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx SO 209 x SO 210).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx právní moci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ji povolil, xxxxxxx xxx uvádí, xx šlo o xxxxxxx jednoho xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníku stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx nenařídí, xxxxx stavebník prokáže, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxx podá žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xx xxxxxxxxx zákoně používá xxxxx „xxxxxx", xxxxxx xx xxx x xxxx část.
Za nejpodstatnější xxxxxxx x skutečné xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxx xxxxx x následujících xxxxxxxxxxx x právních xxxx: Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx xx to, xx x ohledem na xxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stavba xxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), za předpokladu, xx taková xxxx xx xxxxxxxxxx identifikována. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x případě řízení x odstranění stavby, xx jehož konci xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxx soud dovozuje, xx xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stavebních objektů. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx byla předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxx xxxx celek, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ve všech xxxxxxxxx xx stavba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxxx. X xxx xxxx v xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jestliže xxxxxxxxx posléze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx realizoval, xxxxx se xxx xxx stavebního xxxxxxxx, xxxx. x rozporu x původním stavebním xxxxxxxxx, xxxxx xx xx na xx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxx objektů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tam uvedených xxxxxxxx, xx tak xxxxx vztahovat xxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx XX 209 x XX 210.
Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx objekty xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxx" xx „xxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx staveb xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx stavby, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx režim xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx stavby, xxxx. xxxxxxx části xxxxxx xxxx celku, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx z xxxxxx xx předložení xxxxxxxx x dokladů „x xxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxx x §88 xxxx. 1 xxxx. b) stavebního xxxxxx nelze dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxx stavby (nevyžádá-li xx takový xxxxxx xxx stavební xxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx zabývat. X xxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx tak xxx x obdobnou situaci xxxx v případě xxxx xxxxxxx staveb; xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx bylo požadavkem, xxxx xxx nad xxxxx platného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx, xxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dvě xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozdíl mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby jako xxxxx, xxxx její xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx straně jedné x xxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx dovodil, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.7.2000 xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx otázkou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxx 2000, xxxx. xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tj. x rozsahu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektů) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx", xxxxx ani xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, xxx nesměřovaly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení stavby, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Jestliže xxxxxxxx xxxxx [xx xxxxxxxx xxxx §139 písm. x) ve xxxxxxx x §54 x §88 xxxx. 1] xxxxxxxx učinit předmětem xxxxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx část xxxxxx, xxxxxxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stavebnímu úřadu, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx částí xxxxx xxxxxx do více xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x zásadě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x kdy x xxxxxxxx oddělení existují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx byly realizovány xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx. x rozporu s xxx. Neobstojí tedy xxx xxxxxxx stěžovatele, xx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx xxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poukazuje Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na jeho xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx §76, xxxxx xxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx dokončené xxxxxx xxxxxxxx samostatného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hlavní, xxxxx xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxx za neplatné. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Xxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx nesrozumitelnou, xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že by xx xxx považoval xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x stavebním xxxxxxxx x xxxx 2000 xx xxxxxxxx. Nedůvodnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx povolena xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektů, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx jako je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx xxxx stavby, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxx xx zhojení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx zbývající xxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx části této xxxxxx (XX 209 x XX 210) xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x situací, kdy xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu xx stavebním xxxxxxxxx, xx pro vyřešení xxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxx. Xxxx rozlišení provedené x rozhodnutí žalovaného xxxxx k xxxx xxxxxxx stěžovatele, jenž xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx povolení xxxxx stavby, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavby, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx jiných xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení části xxxxxx odkazuje xxxx xx xxxxxxx podané xxxx.