Xxxxxx xxxx:
X. Předmětem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x dodatečném povolení xxxx xxx xxx xxxxxx jako xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx [§88 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §139 xxxx. a) xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního zákona]; x xxxxxxxx procesního xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx řízení xx stavba xxxx xxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx stavby; xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx části stavby xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx pravomocně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, za účasti xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx x Dagmar X. x P., x xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 31.7.2000 vydal Xxxxxxxxx xxxxx Plzně (xxxx jen „stavební xxxx") xxxxxxxx povolení, xxxxxx povolil stavbu „Xxxxxxxxx x X." x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx těmito stavebními xxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 209 x XX 210.
Xxx 20.8.2002 byla stavebnímu xxxxx xxxxxxxx žádost x „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.7.2000, v xxxxxxx xxxxxxxxxx objektů XX 209 (xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x cyklistický provoz) x XX 210 (xxxxx pro pěší).
Stavební xxxx rozhodnutím xx xxx 4.12.2002 x xxxxxxx xx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxx povolil xxxxxx „Xxxxxxxxx u X." xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 209 x xxxxxxxxxx xxxxxxx 210.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx kraje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2003 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx povolil xxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx u X." x xxxxxxx XX 209 - Xxxxxxx xxx xxxxxx 102 A, x XX 210, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx u X." x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.7.2000. Xx xxxxxx xxxxxxxx ponechal xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx zjišťovat, zda xxxxxx právní moci xxxxxxxx povolení xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xx stavbu x xxxxx xxxxxx staveb, xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx stavebního povolení xxxx xxxxxxxx xxxx x rozporu s xxxx. Xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx označených xxxx XX 209 x XX 210 xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyčlenil xx xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxxxxx 209 x 210, které xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x předčasné užívání xxxxxxxxx staveb xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx XX 209 x XX 210).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xxxx žádný význam xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavby x xxxxxxxxx xx povolil, xxxxxxx sám uvádí, xx xxx x xxxxxxx jednoho xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vlastníku xxxxxx xxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx či ohlášení xxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stavebník xxxxxxx, xx stavba xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, technickými xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx chráněnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxx podá xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx stanovené xxxxx a x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx ve xxxxxxxxx zákoně xxxxxxx xxxxx „stavba", xxxxxx xx tím x xxxx část.
Za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx povolení stavby. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xx, xx x ohledem na xxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stavebního povolení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jedna xxxx xxxx (xxxx. xxxx xxxxx jedné xxxxxx), za předpokladu, xx xxxxxx část xx dostatečně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejen v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož konci xx xxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x dodatečném povolení xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxx soud xxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxx povolena xxxxxx xxxxxxxxxxx z několika xxxxxxx stavebních objektů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxx xxxx celek, xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx objekty xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx o sobě xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního objektu xxx ostatních xxxxxxxx xxxxx.
Xx klíčovou však x xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stavební xxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx. tyto stavební xxxxxxx nebyly xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. O xxx xxxx x xxxxx případě mezi xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx posléze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v rozporu x původním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xx, xxx je výše xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby xxxxx xxx. ustanovení xx xxxxxxxx tam uvedených xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx XX 209 x SO 210.
Xx xxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xx „stavby" xx „xxxx xxxxxx". Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx stavební xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolit pouze xxxx stavby, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vázal na xxxxxx xxxxx zbytku xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x dodatečném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §88 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx stavby, resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx celku, byly xxxxxxxxxx povoleny. Xxxxxx xxx x odkazu xx xxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxx „x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx o stavební xxxxxxxx" uvedeného x §88 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx stavebníka doložit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxx (nevyžádá-li xx takový xxxxxx xxx stavební xxxx), xxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx staveb; xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxx požadavkem, xxxx jde nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx objektů xxxx dvě xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx objektů, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jako xxxxx (xxx dodatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx xxxx neexistuje. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jedné x části xxxxxx xx xxxxxx druhé x xxxxxxx jiných xxxxxxxx odvětví (xxxx. x pohledu xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx stavebního povolení xx xxx 31.7.2000 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x hlediska přezkumu xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemohl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2000, xxxx. skutečností, že xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx identifikovaná (xx. x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx", xxxxx xxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xx concreto xxxx §139 xxxx. x) xx spojení x §54 x §88 xxxx. 1] xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx postupu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stavebnímu xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedné xxxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, popř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx x zásadě xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx jedné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x rozporu x xxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx objekty xx xxxxxxxxx, xx kterými xxxxxxx nedělitelný xxxxx - jednu xxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx §76, který xxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti vyjadřuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx postupem xxxx xxxxxxx stavební xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx povolení sám xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Xxxxxx xxx x námitku xxxxxx nesrozumitelnou, xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2000 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž byla xxxxxxxxx povolena xxxx xxxxxx v rozsahu xxxx stavebních objektů, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxxxx. Xxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx zbývající xxxx xxxxxx, xxxx. toto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx zbývajících xxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxx části xxxx xxxxxx (SO 209 x SO 210) xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. její xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x situací, xxx xxxx část xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx k řadě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx žalovaného snaží xxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxx x dodatečném povolení xxxxx stavby, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o dodatečném xxxxxxxx části xxxxxx, xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxx, stavební zákon xxxxxxxxxxx; ohledně xxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx povolení xxxxx xxxxxx odkazuje xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx.