Právní věta:
Nezákonným „zásahem" xx xxxxxx §82 x. ř. s. xxxxxx xxx úkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podrobeným xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxx: Xxxxx a Xxxx X. x B. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2003 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx spatřovali v xxx, že xxxxxxxxx xxxx npor. Xxx. Xxxxxxxx X. x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx Policií Xxxxx xxxxxxxxx, Správou Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx K., xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx s xxxxxxx xx povahu „xxxxxxxxxx xxxxx" není splněna xxxxx z podmínek xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, x že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Napadený xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx posuzovat x xxxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxx xxxxx, která přísluší xxx xxxxxxx, jež xxxx x xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx brojili xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx x charakterem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, krajský xxxx xxxxxx x xxxxx, že xxxxx §2 s. x. x. xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx v xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx stanoví xxxxx zákon", a xx soudní xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §83 výslovně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxx, veřejného xxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxx, xxxxx xxxx správním xxxxxxx". Xxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že žaloba xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §85 s. x. x. [xxxxxx xxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxxx. a) x. x. x.], xxx xxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, činit xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx však xxxxxxx (xxxxx oprávněn) xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. postupem xxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx a závažnost xxxxxx xx podání xxxxxx (tedy xx xxxx xxxx xxx 40 xxx) xxxxx xxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příslušného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x státního xxxxxxxx. Xx zřetelem x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §83 s. x. x. xxxx xxxxxxx právě proto, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu nemusela xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx lidská xxxxx xxxxxxxx ústavou x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Žalovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx xx, xx v xxxxxxxx od podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 19.2.2004 umožněno xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx spisu, x xxxxx xxxxxx důvod xxxxxx žaloby.
K věci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxx K. xxxxxxxxx (xxx 18.6.2002, 28.8.2002, 5.9.2002, 1.11.2002) xxxxx xxxxxxxxx orgán (xxxxxxxxxxx radu xxxx. Xxx. Xxxxxxxx K.), xxx xx x xxxxxxx x §65 xxxx. 1 trestního xxxx umožnila xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Stejně xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Václav X. opakovaně (dne 4.2.2003, 10.2.2003, 20.3.2003) xxxxx xxxxxxxx policejní xxxxx o xxxxx, xxxx aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx §2 x. ř. x. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x „x dalších xxxxxx, x nichž xxx stanoví xxxxx xxxxx", x xxxxxxxxxx §83 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opodstatnění.
Podle zákona XXX č. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx policejního xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx trestního xxxxxx. Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které patří xx různých xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. xxxx vyšetřování o xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)], xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx projednává xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)], což xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. Ustanovení §82 x. ř. x., jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §4 odst. 1, a to xxxxxxx xxxxx xxx x výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxx", xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správních soudů xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgánů, xxxxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxx jiné xxxxxx, xxxxx xxx xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiný xxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy), xxx xx vázáno xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [ §4 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., §82 x xxxx. x. x. x.].
X uvedeného xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx kontrola, tedy x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. s., xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxx x pozitivním vymezení xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. rozšířené xxxxxx, X. X. Xxxx, 2003) jako „činnost, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xx xxx činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxx (xxxxxx). I xxxx xx neplatí xxxx. xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesporně xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx státní xxxxxx ".
X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxx X. xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x §82 x. x. s. x xxx xxxxxxxxxxxx působnost xx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx uvedeném, xxxxx provedl xxxxx, x toto trestní xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx, xxxxxx odepření xxxxx xxxxxxxx xx trestního xxxxx, není veřejnou xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x názorem Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení, xx xxxxx soud xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx" xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx, xxxx x odepírání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx pokud xx xxx xxxxxx učinil, xxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásad xxxxxxxxx xxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxx, že xxxxx §65 xxxx. 2 trestního řádu xx jen státní xxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx bylo xxxx xxxxx ze xxxxxx policejního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxx xxxxxxx odmítl žalobu xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xx tom xxxxxx xxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx §65 odst. 2 trestního řádu xx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx přezkoumat xxxxxxxxx samotných důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, činit xx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxx povinen (xxxxx oprávněn) xxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxxxxx xxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx než 40 xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx v případech x v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx stanoví; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxx vylučuje pravomoc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení. Třeba xxx dodat to, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyty'kaném xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na nadřízeného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx. Xxxxxxxxxx X. xx xxx 19.2.2004 xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx X., xxxxxxxxxx, již xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je tornu xxx proto, že x xxxx xxxx xxxx vůbec dána xxxxxxxx správního soudu, xxx je prioritní, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx způsob xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.