Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahrnující x xxx x xxxxxxx hodnoty.
II. Způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx kontrolovaného xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §6 odst. 5 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o kontrole xxxx xxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 858/2001-XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. x x. xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx) x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx 13. 10. 1999 uložilo xxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xxxx 602&xxxx;343 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§15 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx] xxx, xx x xxxx 1996 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ceny tepelné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.12.1999 žalobcovo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx potvrdilo.
Žalobce ve xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx pokuty, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx daň xxxxxxxxx xxxxx. Dvojím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlédl správní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx při výpočtu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxxx 58&xxxx;078,43 XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx; xx se opět xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxx byly xxxxxxxxxx doklady, které xxxxxx x xxxxx. Xx nesprávnou považuje xxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx výměru x. 01/96 x x. 04/96, xxxxx XX, xxxxxxx 5: xxxxxx xxx 3 xxxxxx x. 04/96, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx sjednané xxxxx xxxx xxxxxxx plynu xxx výrobu xxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plynu x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 1996 x návaznosti xx xxx 4 xxxxxx x. 01/96, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vzorce. Xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx množstvím xxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx také xxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx spotřeba xxxxxx x Xx neměla xxxx xx regulovanou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxx xxxxxxxxxx mělo xxx xx xxxxxx xxxxx aplikováno xxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx zlomku xxxx xxx X96 xxxxx X95. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výpočet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žaloba xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx přihlédlo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, protože xx xxxxxxx o podklady, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přílohy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. v X. xxxxxxxxxx přehled x dodávkách xxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx x. 1996, xxxxx tyto dodávky xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx tepelné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xx součástí ceny x xxxxxxxxx xxx x výpočet xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx včetně xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při výpočtu xxxxxxxx žalovaný za xxxxxxx. Údaje xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1996 x xxxx xxxxxxxxxx uhrazených. X xxxxxxx odvolacího xxxxxx žalobce také xxx xxxxxxxxx předložil xxxxxxx xxx kontrole xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x výměrů Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 01/96 x č. 04/96. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx X95 xx X96 xx xxxxxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx vzorec xxxxxxxx xxxxxxx; navíc xxxxx xxxxxx návrhu x xxx důsledné xxxxxxx těchto členů xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx nevýhodnější. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za neoprávněné x xxxxxxxx zamítnutí xxxxxx.
X xxxx xxxxxxx xxxxxxx sdělil, že xxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávně vyloučili x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx X 19 x X 36 xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť vyšli xxxxx xx smluvní xxxxx x nevzali x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odsouhlasil, xxx jen xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx. Zahrnutí xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx považoval xx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx postih za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx předpokladu konstantní xxxx paliva a xxx xx xxxxxxxxxx xxxx nákladů na xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx paliva xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx xx vzorci. Xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx paliva, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, že x xxxxxxx byla provedena xxxxxxxx xxxxxxxxxx cen xxxxxxx energie za xxx 1996, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 1.9.1999; x xxx je xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1995 xxxxxx 283,50 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o 3,5 % x xxxxx xxxxxxxx vyšší ceny xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nejvíce 287,60 Xx/XX xxxxxx daně x přidané hodnoty. Xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxx množství xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 298 Xx/XX. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tržby při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 57&xxxx;920,99 GJ a xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 602&xxxx;343,33 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x kontrole xxxxxxxx xxxxxxx faktur xxxxxxxxxxxx údaje o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyfakturovaných XX xxx byty x x. 1996 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx 57&xxxx;920 XX. Žalobce xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx x kontrole xxxxx, že xxxxxxxx x kontrolními xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx vypočteného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x důvodu, xx pracovníci xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx součástí xxxxx. Xxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodnou x xxxxxxxx zahájilo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx majetkového prospěchu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §132 x. x. x., xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx (§78 xxxx. 7 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx důvodná. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážil xxxxx:
- x prvé námitce xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx počítán x kupní xxxx xxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx (xx znění po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 151/1997 Sb.) xx xxxxxx ve xxxx neoprávněně získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v němž xxx získán. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získaným xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxx x případech xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 písm. x) xx e) xxxxxx x cenách xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 vyhlášky x. 580/1990 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 2 x 3 xxxx §6 xxxx. 1 zákona xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx se xxxxxx xxxxx, stanoví xxxxx o xxxxxx x §1 xxxx. 2 písm. a) xxx, xx xxxx xx peněžní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, x x §2 xxxx. 1 xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx mj. xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx [Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 01/96, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx č. 04/96, část XX xxxxxxx x. 5, xxx 40.30.11, xxx (1) - Energie xxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx]. V xxxxxx, které měly xxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx z přidané xxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx státu, a xxx xx xxxxx xxxxxxx o dvojí xxxxxx. Odvod daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxxx nemá charakter xxxxxxx. Užití ceny xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx charakter xxxxxxx xxxxxxx; navíc by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxxx, za způsobenou xxxxx xxx. - xxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx jde x xxxxxxx postih, při xxxx xx xxxx xxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x výši neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx něj považuje. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určují, xx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úpravy; xxxxx xxx o xxxxxxxxx a závaznost xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx obsaženého x §10 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxxx cenových xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxx xx dne 9.10.2003, xx. 7 X 6/2002-50 (nepublikováno), a xxxxxx k xxxxxx, xx xx jedná x pramen xxxxx (xxxxxx xxxx ústavní xxxx ČR x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/99 xx dne 23.5.2000).
- xx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxx průměrné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x. 1995, x to xx vztahu x xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx patří xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenovými xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxx zboží, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cen, x xxxx x jeho xxxxx xxxxxxxxx určují xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxxxx x cenách). Xxx xxxxxxxx období xxx xxxxxx zboží x regulovanými xxxxxx xxxxx Xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx č. 01/96, xxxxx xxxxxxx pak Xxxxxxx č. 04/96. X xxxxx XX (Xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx) x xxxxxxx 5 (xxx 40.30.11 - Xxxxxxx tepelná xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx x xxxx (3) xxxx. x) xxxxxxxxx, že xx xxx 1996 xxxxx xxx průměrná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx domácnosti xxxxx xxx průměrná xxxxx usměrňovaná xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1995 zvýšená x 3,5 %; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výrobu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.8.1996. X xxxx (4) pak xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx usměrňovaná xxxx xx xxx 1995 se určí xxxxx xxxxxx:
X95 = X95 - N95 + X95
x96 q95
a xxxx xxxx uvedeny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxx i xx správním xxxxxxxxxx X. stupně). Xxxxx-xx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx druhého xxxxxx xx xxxx xxx N96 xxxxx X95 (xxxx náklady xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v r. 1996, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v x. 1995), nelze xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcně usměrňovaná xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ceny x dalším roce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx. Soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vhodnost xxxxxxx, xxxxx xx xxxx věcně xxxxxxxxxxx; x xxxxxx žalobních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx pokuty, xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxx §8 odst. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx získaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaplacených xxxxxxxxx x souhrnem xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona. X xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
- xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxx tepla.
Pokuta xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx (x xxxxxx xxxx. 5 xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu) a xxxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx proces, xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx jinak xxx xxxxxxxx xxxxx charakteristické, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmu (§8 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx přímo xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, že porušil xxxxxx předpisy, ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dodal větší xxxxxxxx xxxxx, xxx x jakého xxxxxxxx xxxxxxxxx orgán i xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odběratelům xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx pouze ceny, x xxxx xxxxxxxx 58&xxxx;078,43 GJ xxxx xxxxxxxx dodáno, x xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx kotelny X 19 a K 36. Xxx jednání xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx u dodávek x kotelen X 19 x X 36 xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx dodaného xxxxx.
X toho xxxxx, xx skutečně došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale x x tomu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X protokolu x xxxxxxxx xxxxxxx, xx kontrolní orgán xxx výpočtu xxxxx xxxxxxxxxxx ceny roku 1995 xxxxxxxx x xxxxxxxxx „x96" x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 1996 ve xxxx 57&xxxx;920,79 XX a xx xxxxxxxx množství xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx podstatné xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Pokud žalobce xxxxxx xxxxx námitku xxxxx xxxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla prováděna xxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x cenách. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx České národní xxxx x. 552/1991 Xx., x státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxx xxx x podklady pro xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobcem: x xxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx vyfakturovaných XX xxx xxxx x r. 1996" x k xxxxxx xxxxx xxxxxx vystavených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx období. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nemohly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx dokladů; xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx podkladů xxxxxxx xxx kontrolnímu orgánu xxxxxx, že existují xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx x kontrole, xxxxx přílohami byly x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx vznesl připomínky xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxx kontrole. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxx'xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x protokol x kontrole xxxx xxx základem pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx xxx odůvodňoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§16 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxx xx důkaz xx xxxxxx §34 xxxxxxxxx řádu. To xxxxxxx, xx x x případě nevznesení xxxxxxx v kontrolním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xx z xxxxxxxx jeho úplnosti x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napravit x xxxxxx, které xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx hodnoceny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx (§33 x §34 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx ovšem nezpochybnil xxxxxxxx kontrolního xxxxxxxx xxx při vyjádření x zahájenému správnímu xxxxxx; vyjádření xx xxx 16.9.1999 xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxx X. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxx nezpochybněný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxx xx protokol xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx důkazů, x xxxxxx uplatněny xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxxxxx xxx xx připomínku xx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na doplnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodaných XX, za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx skutečnosti, x poté xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (jeden xxxxxxx) x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x dodávkách xxxxx uzavřenou na xxxx než rozhodné xxxxxx. Následně xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx sice xxx xxxxx, xxxxx xxxxx x nich xx xxxxx od dříve xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxx korekce) a xxxx smlouvy (sice xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neuzavřené xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx se xxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxx vydáno xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§34 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxx případě xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pokutě xxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx své tvrzení xxxxx nedoložil. Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx důkazu xx xxxxxxxx xxxxxx musel xxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky k xxxxxxxxxx xxxx x x jejich xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x smluvních xxxxxxxxx x přehledech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předkládal x různých xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (138,4 XX) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek tepla x XX a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolou (157,54 XX). V xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxx §59 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx a xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tvrzených xxxxxxxxxxx, neporušil zákon, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.