Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 3 správního xxxx) xx x xxxxxx xxxxxx, jestliže x vyjádření účastníka x xxxxxxxxxx písemnosti xx zřejmé a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X takovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ten xx o úplném xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx procesní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Miroslav X. x H. xxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx o xxxxxxx pokuty.
Dne 8.1.2002 xxxxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xx xx xxxxxxx zjištění, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upravené x xxxxxxxxxx §183a odst. 11 xxxx. x) x x) obchodního xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx učiněným xxxxxxxx společností X., xxxxxxxxxx xxxx člen xxxxxxxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X. veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 16.1.2002, x xxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx X. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx žalované xxxxxx xxx 21.1.2002. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dala xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx zjištění; xxxx dne 6.5.2002 xxxxxx rozhodnutí, kterým xxxxxxx podle §9 xxxx. 3 zákona x Komisi xxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx člena představenstva xxxxxxx xxxxxxxxxxx T. xxx §183x xxxx. 11 xxxx. x), x) xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx 13.5.2002.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx uloženou xxxxxx xx xxxxxx 50&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo žalobci xxxxxxxx v xxxxxxx x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx 30.9.2003.
Žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Praze se xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalované xxx doručování rozhodnutí, x xx jak xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nebyla xxxxxxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxx xxxx názoru xxxxxxx x xxxxxxxxxx, kterými xx mu xxxxxx xxxx xxxxxx vykonat.
Žalobce xxxxxx namítal xxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako účastníka xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zahájením, xxxx došlo ke xxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx x x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx skutečnostem x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx, x xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx převzal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xx xxxx pochybení xxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozkladu, xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X obsahu správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx udělil xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Ing. Xxxxxxx x., kterému xxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 x §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu doručila xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx x uložení xxxxxx ani xxxxxxxxxx x rozkladu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx žalobci xxxxxx x řízení něco xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 138/2000). Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx zástupci ve xxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, kdy xx xxxx požadována xxxxxx účast žalobce xx správním řízení. Xx však v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost doručit xxxxxxxxxx xxxxx zástupce xxxxxxx x xxxxxxx (§25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu).
Důvodným xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx namítané xxxxxxxx jeho xxxx xx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 správního xxxx, protože xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx neseznámila s xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x zahájení řízení xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx pak xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xx xxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx, měl xxxxxxx xxx procesní xxxxx xxxxxxxx uplatnit, a xxxx tak xxxxxx (xxxx. Xxx. A 1599/22). Žalobce xxxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumatelná xxxxx x xxx, xxx x s xxxxxxxxxxxx xx kterým xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx §9 odst. 1, 3 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx je xxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti xxx §183a odst. 11 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx nést xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právě na xxxxxxxxxxx mít ono xxxxxxxxxxxxx xxxxxx postavení, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s citovaným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ohrozí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxx o odpovědnost, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x odpovědnost, xxx xxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prokázat protiprávní xxxxxxx subjektu, v xxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti.
Ustanovení §10 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxx xxx cenné xxxxxx xxxxxxx, že při xxxxxxxx opatření k xxxxxxx a xxxxxx Xxxxxx vychází xxxxxxx x povahy, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nápravě nebo xxxxxx je Komise xxxx xxxxxxx přihlížet xxxx k povaze xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x vycházet x přiměřenosti při xxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx sankce (pokuty). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 6.5.2002 xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx jmenovanými kritérii xxxxxxxx velice xxxxxxxx, xxxxxxx pokud se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil xxxxxxx xxxxxx.
X rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx - Xxxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx - x odůvodnění, xx kterém xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx uloženým různým xxxxxxxxxx xxxxxx (navíc xx xxxxxxxx rozdílných xxxxxxxx povinností), xxxxxxxx xxxxxxxxx povahou a xxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. X xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx podepsal xxxxxxxxxx dopis xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx moci.
Pokud xxxx správní orgán X. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx II. xxxxxx xx svém rozkladovém xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvedl x dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx řízení.
Institut xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. při xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, k xxxxxx účastníku xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx musí být x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx - x demonstrativním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx, x xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxx.