Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx formálního xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení (§18 xxxx. 3 správního xxxx) xx v xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx písemnosti xx zřejmé a xxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx souvisely. X xxxxxxx nedostatkem xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka na xxxxxxx, xxxxx ten xx o úplném xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení dozvěděl x měl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Komisi xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Dne 8.1.2002 xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §183a odst. 11 xxxx. a) x x) obchodního xxxxxxxx; žalobce xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx učiněným xxxxxxxx společností X., xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxx xx koupi xxxxxxxxx xxxxx, čímž došlo x xxxxxxx obou xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 16.1.2002, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxx X. požádal x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správnímu řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.1.2002. Před xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx jeho xxxxxxxx; xxxx xxx 6.5.2002 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxx papíry xx xxxxxxxx xxxx povinností xxxx xxxxx představenstva xxxxxxx společnosti T. xxx §183a odst. 11 xxxx. x), x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 100 000 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §25 odst. 3 správního řádu xxx 13.5.2002.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx žalované podal xxxxxxx v zákonné xxxxx rozklad, o xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry xxx, že xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 50&xxxx;000 Xx. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx v xxxxxxx x §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx 30.9.2003.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §25 xxxx. 3 správního xxxx xx xxxxxxxxx rukou, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí, kterými xx mu ukládá xxxx xxxxxx vykonat.
Žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ustanovením §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx neseznámila x xxxx zahájením, xxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxx práv. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, jak x s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx pokuty.
Vrchní soud x Xxxxx x xxxx do 31.12.2002 xxxxxxxxx, a xxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Komise xxx cenné papíry xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x rozkladu, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx námitku xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx k zastupování XXXx. Xxx. Václavu x., xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 a §25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxx by se xxxxxxxx žalobci xxxxxx x řízení něco xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XXX. XX 138/2000). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxx zástupci ve xxxxxx §25 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx pouze x případě, kdy xx xxxx požadována xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto žalovaná xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i žalobci (§25 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx namítané xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxx, xx žalovaná xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zahájením.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, neboť žalobce xx svém xxxxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx doručení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx úkony, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měl možnost xxx procesní práva xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx učinil (xxxx. Boh. X 1599/22). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobcovu xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx x x přihlédnutím xx kterým skutečnostem x s pominutím xxxxxx xxxxxxxxx stanovila xxxxxxxx xxxx pokuty.
Pokutu xxxxx §9 xxxx. 1, 3 zákona x Xxxxxx xxx xxxxx papíry je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx společnosti xxx §183x xxxx. 11 obchodního xxxxxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxxxx subjekt, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednání, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx poruší xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx chráněný zájem. X daném xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x odpovědnost, při xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale k xxxxxx vyvození je xxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx funkci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §10 odst. 4 xxxxxx o Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxx x sankcí Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx trvání x následků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při rozhodování x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx je Komise xxxx xxxxxxx přihlížet xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx osoba, xxx xx opatření x xxxxxxx xxxx sankce xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx patrno, xxxxxxxxxx §10 xxxx. 4 xxxxxx o Komisi xxxxx demonstrativní výčet xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (pokuty). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.5.2002 xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxx závažností x xxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jmenovanými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povrchně, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx se xxx rozkladový orgán - Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx - x xxxxxxxxxx, xx kterém se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx se k xxxxxxx uloženým různým xxxxxxxxxx xxxxxx (navíc xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), podrobně xxxxxxxxx povahou x xxxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X on xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx dopustil xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx akcionářům x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně uvedl x xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pokuty x xxxxx II. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvedl x xxxxxxxxxx neodůvodnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. při xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x ohledem xx jeho srozumitelnost xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx patrno, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx zmíněna x xxxxxxxxxx odůvodněna. Xxxx musí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx - v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx - kritéria byla xxxxx x úvahu, x pokud k xxxxxx kritériím xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, x jakého xxxxxx xxx xxxxxxx.