Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §10 xxxxx x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx vyhlášce xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx psů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx na těchto xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Milan P. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
*) Po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 313/2002 Xx. jde x xxxxxxx a). Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" veřejně přístupných xxxxxxx" za xxxxx" xxxxxxxxx prostranstvích".
Žalobce dne 6. 8. 2001 xxxxxx xx xxxxx X. x Xxxxxxxx xxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 odst. 2 zákona XXX x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xX. 4 odst. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistoty x veřejného xxxxxxx xx xxxxx města Xxxxxxxx. Uložil mu xxxxxx 200 Kč xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx x přestupcích x povinnost x xxxxxxx nákladů správního xxxxxx xx xxxx 500 Xx. X xxxxxxxx rozhodoval tehdy xxxxxxxxx Xxxxxxx úřad x Xxxxxxx; odvolání xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxx x jiných xxxxxx xx řídí zejména xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, občanským zákoníkem x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx materii xxx xxxxxxxxx xxxxxxx regulovat xxxxxx závaznými vyhláškami xxxx, a proto xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být zrušeno.
Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxxx b) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx bylo x xxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §46 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx s Xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx obecní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xX. 4 upravuje xxxx xxxxxxxx pohyb xxx na veřejných xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx svou xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx regulovat. Xxxxxxx přitom na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/01.
Xxxxxxxx (Krajský xxxx Moravskoslezského xxxxx xxxx kompetenční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx odvolání) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x obcích xxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Obec xxxx xxxxxxx xxxxx psů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxx b) xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 104 xxxx. 3 Xxxxxx ČR, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx hlášky. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxx obsahem jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx oprávněna xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxx xxxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni ustanovením §10 xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení (x xxxx xxxxx xx 31. 12. 2002) xxxx xxxx xxxxxxx x samostatné působnosti xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxxx: a) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, x) k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx; zejména xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obci xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxx xxxxxxxx, xxxxxx x ukončení veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx zábava xxxxxxxx, xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx, d) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx čistoty xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx životního prostředí, xxxxxx x xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), x x užívání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxx jde x ukládání xxxxxxxxxx xxxxxx vyhláškami, xx xxxxx respektovat ustanovení xX. 4 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x v jeho xxxxxx a jen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí xxxx předmětem xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X otázce xxxxxxx xxxxxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx záležitosti xxxx x průběhu 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 367/1990 Xx., xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §14 - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; příkladmo xxx xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. XX. XX 5/93 (zveřejněno xxx x. 35/1994 Xx. x xxxx xxxxx č. 4 xx xxxxxx 1 Xx. XX), XX. XX 26/93 (zveřejněno xxx č. 94/1994 Xx. a xxxx xxxxx x. 12 xx xxxxxx 1 Xx. XX), XX. XX 38/97 (zveřejněno xxx x. 293/1998 Xx. a jako xxxxx č. 144 xx xxxxxx 12. Xx. XX), XX. XX 4/98 (xxxxxxxxxx xxx č. 126/1999 Xx. a xxxx xxxxx x. 78 xx svazku 14 Xx. XX) x XX. XX 14/99 (xxxxxxxxxx xxx x. 239/1999 Xx. a xxxx nález x. 143 xx xxxxxx 16 Xx. XX).
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxxx, že výčet xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 dřívějšího xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x vydávání obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§16 odst. 1 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx toliko xx xx samosprávnou xxxxxxxxx xxxx, ve které xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx určující xxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx činit xxxxx x případě výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx zásady, xx xxxx vyhlášky xxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich provedení (§16 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení x xxxx 1990), xxxxx, xx to, co xx upraveno xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, nemohou xxxx xxxxxxxxx odchylně, x xxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spadala podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx §14, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, došlo xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V §10 tohoto xxxxxx xxxx stanoveno, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhláškami xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxx novou právní xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 90. let 20. století xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/01 (xxxxxxxxxx xxx x. 8/2002 Xx. a xxxx xxxxx x. 176 xx svazku 24 Sb. ÚS) x Pl. XX 16/02 (zveřejněno pod x. 556/2002 Xx. x xxxx xxxxx x. 152 xx xxxxxx 28 Xx. XX).
Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx úkoly xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označeny, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xx třeba zdůraznit, xx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxxxx, xxx xxxx regulované xxxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx musí xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší právní xxxx.
Xxxx xxxxx zvířat, xxxx x psů, xx (x rovněž xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx) xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), účinném xx 28. 9. 1999, který xx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx chovatelů zvířat. Xxxxxxxxxx xx podle §3 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx xxxxxx každý, kdo xxxxx nebo xxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx §71 stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných správních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxx vykonávanou x tomu určenými xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se (v xxxxxx přenesené působnosti) x určité míře xxxxxxxx x xxxx [§43 písmo x), §46 veterinárního zákona, xx znění x 31. 12. 2002]. Xxxxx veterinárního zákona xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx i jiných xxxx xx úseku xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx ČNR x. 246/1992 Sb., xx ochranu xxxxxx xxxxx xxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxx sankční xxxxxxxxxx (§27 xx §28x zákona) x xxxx také správu xx tomto úseku xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx (viz §19 x xxxx. xxxxxx). Xxxx xxx xx xx které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škodám (§415) x x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti (§420), x xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx jeho §49 xxxx. 1 xxxxx x), který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdraví, tedy x takové, xxxxx xx xxxxxxxxx psem, xx předpokladu, xx xxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrnost. Xxxxxxx xxxxxxxx případy xxxxx xxx a jejich xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxx) x možnost xx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx.
X xxxxxx z xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx obcím upravit xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, v tomto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistoty x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §10 xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx x 31. 12. 2002), xxxxx xxxxx umožňuje ukládat x samostatné působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, x xx: x) ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxxxxx xxxxxxx, c) pro xxxxxxxx, průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, d) x xxxxxxxxx udržování čistoty xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, x xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx ku je xxxxxx předmětem diskusí. X xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx plní xxxx jednu xx xxxxx policejních xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x které xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Aby xxxx nepřekročila svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxx záležitost xxxx x nežádoucí xxxxxxx, xxxxx nemá charakter xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx čin, xxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx) a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx "místní" xxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx nastat situace, xxx xxxxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x takové xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx, x x xxxx ne.
Je pravda, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx mnohokrát xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí pro xxxxxx xxxxxx s xX. 104 odst. 3 Xxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx svěřenou xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx regulováno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx xxx psy, xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx., x to xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xx. stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x xxxx udržování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města Xxxxxxxx. Xxx nenaznačuje xxxx, že xx xxxxx Havířov xxxx x xxxxxx xxx xxxxx své pravomoci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zaváděla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxxxx, xx jestliže xxxxxxxxxxxxxx města Xxxxxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx Havířova xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx průvodců xxx xxx volném xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx definovala), xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx znění účinném x 31. 12.2002. Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx a Listiny, xxx se xxxxxxx, xxxxx reguluje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx místní xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxx x xxxxxxx, kterou obec xxxx x xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx.
(xxx)