Právní xxxx:
Xxxx mohla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §10 xxxxx x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxx vymezit veřejná xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx psů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx těchto xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx P. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
*) Po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 313/2002 Xx. jde x xxxxxxx x). Xxxxxx x textu xxxxxx současně změnila xxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xx xxxxx" xxxxxxxxx prostranstvích".
Žalobce xxx 6. 8. 2001 xxxxxx xx xxxxx X. v Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxx opatřeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxxxx žalobce vinným xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx samosprávě xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 200/1990 Xx., x přestupcích, v xxxxxxxxxx na xX. 4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx 200 Xx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 500 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Karviné; odvolání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xx řídí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x takovémto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §10 xxxxx x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §46 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx dále xxxxx, xx rozpor s Xxxxxxx nebyl x xxxxxxx obecní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxx xX. 4 upravuje xxxx vyhláška xxxxx xxx na veřejných xxxxxxxxxxxxxx Havířova.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx námitku x xxx, xx xxxxx psů xx xxxxxxxxx prostranstvích nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 20/01.
Xxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx mezi xxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx psů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx tuto věc xxx podřadit xxx xxxxxxxx xxxxx §10 xxxxx x) obecního xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx základem xxx xxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx xxxx je xxxxxx 104 xxxx. 3 Ústavy ČR, xxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx hlášky. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx k vydání xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xx xxxx xxxxxxxxx jenom x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx provedena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §10 obecního xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxx xxxxx xx 31. 12. 2002) xxxx xxxx xxxxxxx x samostatné působnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: x) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, b) x xxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; zejména xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx místech x x čase obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxx xxxxxxxx, průběh x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx nezbytném x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, d) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v zástavbě x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxx"), a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ustanovení xx v xxxxx xxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xx originálně xxxxxxxxx v xX. 104 xxxx. 3 Xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx respektovat ustanovení xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxxx svobod, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxx xxxx předmětem xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X otázce rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx samostatné působnosti xxxxx záležitosti xxxx x xxxxxxx 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx ČNR x. 367/1990 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §14 - xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatura; příkladmo xxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 5/93 (xxxxxxxxxx xxx x. 35/1994 Xx. x xxxx xxxxx č. 4 xx xxxxxx 1 Xx. XX), XX. XX 26/93 (xxxxxxxxxx xxx x. 94/1994 Xx. a xxxx xxxxx č. 12 xx xxxxxx 1 Xx. XX), PI. XX 38/97 (xxxxxxxxxx xxx x. 293/1998 Xx. a xxxx xxxxx x. 144 xx svazku 12. Xx. ÚS), XX. XX 4/98 (xxxxxxxxxx xxx x. 126/1999 Xx. a xxxx xxxxx x. 78 xx xxxxxx 14 Xx. ÚS) x XX. XX 14/99 (xxxxxxxxxx pod x. 239/1999 Xx. x xxxx xxxxx x. 143 xx xxxxxx 16 Sb. XX).
X xxxx konstantní xxxxxxxxxx x první řadě xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx obecně xxxxxxxxx vyhlášek obcí (§16 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx demonstrativní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx působnosti xxxx, xxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx toliko na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx určující xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx; x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx určující xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednostrannými xxxxxx x xxxxxxx, xx. zejména xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx x souladu se xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ústředními orgány x xxxxxx xxxxxxxxx (§16 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1990), plyne, xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisem, nemohou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spadala xxxxx xxxxxxxxxx obecního zřízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx §14, xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx x. 128/2000 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §10 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 90. let 20. století na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/01 (xxxxxxxxxx xxx x. 8/2002 Xx. a xxxx nález x. 176 ve svazku 24 Xx. XX) x Xx. XX 16/02 (xxxxxxxxxx xxx x. 556/2002 Sb. x jako xxxxx x. 152 ve xxxxxx 28 Xx. XX).
Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx platí, xx xxxx xxxx v xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešit obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx (zejména obecním xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx regulovat úseky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Vždy musí xxxxxxx, zda daná xxxxxx xxx xxxx, xxxxx x částečně, xxxxxxxx jakýmikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xx (x rovněž xx xxx xxxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx byl) xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x. 166/1999 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), účinném xx 28. 9. 1999, xxxxx mj. xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx podle §3 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx xxxxxx každý, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svém §71 stanoví xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx určenými xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx (v xxxxxx xxxxxxxxx působnosti) x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x obce [§43 xxxxx c), §46 veterinárního xxxxxx, xx xxxxx x 31. 12. 2002]. Xxxxx veterinárního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i jiných xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx chovu xxxxxx xxx xxxxx ČNR x. 246/1992 Xx., xx ochranu zvířat xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§27 xx §28x zákona) x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx úseku xxxxxxxx xxxx státní xxxxxx (xxx §19 x pásl. xxxxxx). Xxxx xxx na xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při chovu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§415) x x odpovědnosti xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§420), x xxxxxxxxxx xxxxxx x přestupcích, xxxxxxx xxxx §49 xxxx. 1 xxxxx x), xxxxx jako xxxxxxxxx podstatu přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx, xxxxx za xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx a jejich xxxxx (zejména xxx xxxxxxxxx) x možnost xx určitých xxxxxxxx xxx usmrtit xxxx xxxxxxxx zákon x. 449/2001 Xx., x xxxxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, x tomto xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistoty x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §10 xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx k 31. 12. 2002), xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to: x) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx, x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záležitostí veřejného xxxxxxx, c) pro xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx veřejnosti přístupných xxxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx prostranství, k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx x zákonnost xxxxxx závazných xxxxxxxx x oblasti veřejného xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx diskusí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jednu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx chování, xxxxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx regulováno xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jednání, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx jinak státem xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, xxxx správní xxxxxx) a které xx místní xxxxxxxxx. Xxxxx "místní" xxxxxx xxx vykládán xxx, xx xxx x xxxxxxx nepřesahující xxxxxxx xxxx; jednání xx xxxx nemělo mít xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx. jednání xxxx považováno v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v takové xxxxxxxxx, že bude xxxxxxxx, x x xxxx ne.
Je xxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx mnohokrát xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx rozpor s xX. 104 xxxx. 3 Ústavy x xxxxx, xx normují xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vyhlášce xxxxx Xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxx xxxxxxx, týkající xx xx. xxxxxxx xxxxxx psů, xxxxxx xxx xxx, povinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx., x xx xx území xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx x majetku x xxxx xxxxxxxxx x ochrana čistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxx nenaznačuje xxxx, že by xxxxx Havířov xxxx x úmyslu xxx xxxxx xxx pravomoci xxxxxxxxx materii, xxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxx x která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty přestupků xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx Havířova xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, konkrétně průvodců xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (vyhláška xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §10 xxxxx x) xxxxxxxx zřízení, x xxxx znění xxxxxxx x 31. 12.2002. Xxxxxxxx xxxx tedy x rozporu ani x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx, xxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na místní xxxxxxx pořádek, což xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxx samostatné působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(xxx)