Xxxxxx věta:
Při stanovení xxxx za xxxxxxx xxxxxxx zkoumá odvolací xxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonných povinností x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxx stanovit daň xxxxxxxxxxx (§31 odst. 5 zákona ČNR x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx), xxx xxx xx, zda xxxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§31 xxxx. 7 tohoto zákona). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xxx tyto podmínky xxxxxxx xxxxxxxx; jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zruší (§50 xxxx. 5 citovaného xxxxxx). Odvolací orgán xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx volné xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. x. 290/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx T. v X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxx z xxxxxx fyzických xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 12. 11. 1999 žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxx základ xxxx x xxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 1994 xx xxxxxx 1&xxxx;342&xxxx;548 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platební výměr xxxx rozhodnutím xx xxx 12. 10. 2000.
Xxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx xx xxx 8. 1. 2003 zrušil. Soud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx ovacím xxxxxxx, xx které xxxx xxx doměřena, xx xxx 1994. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek, nebo xxx xxx xxx xxxxxxxx základním xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx uvedeno, že xxxxxxx své příjmy x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dělil xx xxxxxxxxxxxxxxxx syna, xxxxxxx xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxxx x §12 odst. 2 xxxxxx ČNR č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 586/1992 Xx."). X uvedeného xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základ xxxxxx x xxxxxx, xxxxx přesahovala xxxxx xx výši 180 000 Xx. Shledá-li ovšem xxxxxxxx xxxxx podle §50 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx pro vyměření xxxx xxxxx pomůcek xxxx dodrženy, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx sám xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx kasační xxxxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx odvolacího xxxxxx postupoval xxx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovena podle xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx náhradní xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxx pomocí xxxxxxx byly xxxxxxx. Xxxxxxx však dělil xxxxx xxxxxx x xxxxxx x podnikání xx spolupracujícího xxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx daňového xxxxxxxx 13,333 %. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x §12 odst. 2 zákona X. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx pro xxx 1994, stanovil xxxxxx vyšší částku, xxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx pouze xxx xxxxx xx spolupracující xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, avšak daň xxxx xxxxxxx vyměřena xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx nerespektoval §12 xxxx. 2 xxxxxx X. 586/1992 Xx. Xxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx případě možnost xxx xxxxxxxxx postupu xxx §50 xxxx. 5 daňového řádu x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx věc xxxxx xxxxxxx xxx xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxx by tak xxxxxxxxxxx (obecně xxxxxxxxxx xxxxxx) odňata možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx daň.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx x to, xxx xxxxxxxx orgán poté, xx sice xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx povinnost xxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx zákonné xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní x xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odvolací orgán xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x dani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx totiž odvolací xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx použití tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tak xxxxxxx xxxxxxx otázkou obsahu xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx" xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx §31 daňového xxxx xxxxxxxx xx jisté xxxxxxxxxx postupů správce xxxx. Xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx x případě, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx již xx pomocí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx stanovení xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ponůcek, xxx xx sjedná. Dospěje-li xxxx správce daně x xxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxxx břemeno x xxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx stanovit daň xxxxxxxx x pořadí xxxxxx, xxxx podle xxxxxxx (§31 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). X takovém xxxxxxx xx pak xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §46 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xx povinen xxxxxxxx jak xxxxxx xxxx, tak i xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx zjištěným xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, x xxxx jím xxxxxx xx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx způsob. xxxxxxxxx xxxx má tak xxx meze. Xxxxx xx vyjádřena v §31 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, druhá xxx v §31 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx podle pomůcek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivě. Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx nikoliv, xxx by pak xxxxx přistoupit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem x xxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx zamýšlený xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxx. Má-li xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mj. stanovit xxx xxxxxx xxxx, xxx x daň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxxxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx x případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx 30 %; xxxxxx částka xxxxxxxxxxx x úhrnu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x kterou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nejvýše 180&xxxx;000 Xx xxx spolupráci xx xxxx xxxx xxxxx období xxxx 15&xxxx;000 Xx xx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňového subjektu x xxxx xxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxxxxx podle xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx a spolupracující xxxxx (xxxx). Xxxx xxx xx správci xxxx, xxx xxxx x xxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 180000 Xx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx §50 odst. 5 daňového řádu. Xxxxxxx-xx odvolání proti xxxxxxxxxx x dani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx pro použití xxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx mezích xxxx xxxxxxx xxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxxxxxxx změní xxxx zruší. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, ale x xx, xxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivě (§31 xxxx. 7 téhož xxxxxx). Xx vše xxxx xxxxxxxx xxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxx xxxxxx. Podle §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx jednají xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, chrání xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňových xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxx řízení, x xxx xxx xxxx xxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. stanovení x xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx zkráceny xxxxxx xxxxxx.
Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx orgán jednak xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daň dokazováním, x xxxxxx i xx, zda xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx také xxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx nápravu ..
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dodává, xx xxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx nepřezkoumává xxx xxxxxxx x xxxx xxxx. Xxx "xxxxxxxxxxx spolehlivost" xxxxx xxxxxxxxx daně jestliže xxxxxxxx orgán přezkoumávat xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x nemůže xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx vztahující xx x volbě xxxxxxx a z xxxx matematicky stanovené xxxx daně.
V xxxxx xxxxxxx měl tedy xxxx vycházet xx xxxxxxxxxxxx zjištění, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovit xxx xxxxxxxxxxx a zda xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx dospěl k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jinak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxx - xx xxxx. xxxx nastala xxxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daň xxx nebylo možno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tímto způsobem xxxxxx stanovena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť nebyly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx limity xxxxxxxx x §12 xxxxxx x. 586/1992 Xx. - xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx dodrženy, xxxx xx xxxxxxx xxx, xxx vůbec xxxxxx způsob xxxxxxxx x úvahu, je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx; xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx. V něm xx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. 5.).
(xxx)