Právní xxxx:
Xxxxxxxx řízení (§43 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků) xxxxxxxxx xxxxxxxx daně, x xxxxx je tedy xxxxxxx poté, xx xxxxxxx daně xxx xxx vyměřil. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxxx-xx stěžovatele xx xxxxxxx povinnosti xxx §31 odst. 9 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx dle §43 xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxx být nemohla.
Věc: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx xxx xx. x. Xxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 27. 5. 2002 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx - Xxxxx Xxxxx xx xxx 9. 1. 2001 xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období roku 1996, kterým byla xxxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxx xx xxxx 455&xxxx;130 Kč. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx 18. 7. 2003 xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxx xx., xx xxxxxxx xxxx I. xxxxxx v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx (xxxxxx xx dne 13. 4. 2000) xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx předložit xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, prokazující jeho xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x vydání takové xxxxx xxxxxxxxx ani x §16 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxx řádu, xxx x §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně X. xxxxxx byl oprávněn xxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §43 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x x rámci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxx nu litu xxxxx ze xxx 13. 4. 2000 x xxxxxx, xx x "další řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§16 odst. 2 xxxxx x) x §31 xxxx. 9 daňového xxxx], xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx ustanovením §43 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx daňový xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vytýkacího řízení, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podaném xxxxxxx xxxxxxxx, tedy před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxx ovací xxxxxx roku 1996, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx období roku 1995&xxxx;1996 vyzval xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §16 a §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx faktur, vystavených Xxx. Xxxxx X. Xxxxxxx stěžovatel x xxxxx dokazování neprokázal, xx xxxxx ke xxxxxxxxxx uskutečnění fakturovaných xxxxxxxxxx případů, neuznal xxxxxxx daně náklady xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx x. 1996 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. 12. 2000). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx ze xxx 27. 5. 2002. Xxxxxxxxx xxxx následně x žaloba podaná x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxx x výtce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výzev xxx absenci xxxxxx xx §43 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x daném případě xx nejednalo x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele v xxxxx xxxxxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx, xxx vyzvali xxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx x §16 x §31 xxxx. 9 x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx námitka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxxx x) S. ř. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxx oprávnění x xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x §16 xxxx. 2 xxxx. x) d. x., xxx x §31 xxxx. 9 x. x.; xxxxxxx daně X. xxxxxx xxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pochybností xx smyslu §43 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx dle §43 xxxxxxxx řádu pochybnosti x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení a xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, sdělí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xx x xxx vyjádřil, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nejasnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx řádně xxxxxxxx.
Xxx §16 odst. 1 xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předložit na xxxxxxxx záznamy, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, účetní x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx prokazují xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx rozhodné anebo x které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx x xxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx správce xxxx pochybnost x xxxxxx úplnosti, správnosti xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx §31 odst. 1 xxxxxxxx řádu provádí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxx xxxxxxxx správce xxxx dožádaný. Xxxxx §31 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxx zjištěny xx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx §31 xxxx. 9 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x vyúčtování xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxx správcem xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení vyzván.
Povinnost xxxx důkazní břemeno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx správního orgánu xx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost prokázat xxxxxxxxxxx xxxxxxx jím x xxxxxxx přiznání x xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxx správním orgánem X. xxxxxx vyzván. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo x ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxx x) d. ř. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, správce daně X. stupně v xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxx §16 x. ř. xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tvrzení x xxxxxxxxx uskutečnění xxxxxxxxxxxxx obchodních případů x xxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx by spolehlivě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx oprávněně, xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dané ustanovením §16 xxxx. 2 xxxxx c) xxxxxxxx xxxx, xx kterého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení (§31 odst. 9 x. x.), xxxxxxx xxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx co xxxxxxxxxx (§31 odst. 2 x. x.). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx právě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §43 daňového xxxx, upravující xxxxxxxx xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx řízení, se xxxxxxxx xx časový xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx nabyl správce xxxx xx podání xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx, xxx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x rámci xxxxx xx vytýkací xxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prostředkem, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx vytýkací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vymezených případech xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx, co xxxxxxx daně xxx xxx xxxxxxx, zahájit. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 4 tohoto xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xxxxxx x x odvolacím xxxxxx (x xx xxxxxxxxx xx-xx uplatňován postup xxx odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) přiměřeně xxxxxxxxxx §43.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx xx xxxxxxx, xxx správce xxxx 1. xxxxxx prováděl x stěžovatele daňovou xxxxxxxx ve xxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx xx xxxx, co xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepostupoval v xxxxxxx xx zákonem, xxxx jej xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 9 xxxxxxxx xxxx výzvou, xxxxxxx xxx §16 xxxx. 2 písmo x) x. x., xxxxx xxx xxxxxx postupovat xxx §43 xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
(aty)