Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx konstitutivním právním xxxxx; xxx xxx xxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xX. 2 Xxxxxx x xX. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva svobod, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ,nelze xxxxxx xxxxxxx akt, xxxx xxxxxxxx xx nabytých xxxx, xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx změně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx cum xxxxxxxx rebus xxx xxxxxxxxx), nelze takový xxxxxxxxxx obejít výkladem xxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (§79 a xxxx. x. ř. x.) xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx jej jako xxxxxx xxxxxxxx neoznačil.
IV. X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu, xxxx xx xxx x xxxx, xxx x xxxx rozhodoval krajský xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx úpravě, xxxxx nastaly xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxx. *)
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 220/2004 Xx. XXX, x. 347/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. x T. xxxxx Xxxxx práce x Xxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osvědčení, xx xxxxxxxx v seznamu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxx zákonem x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx x 1. 10. 2004.
*) K xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 2/2003 Xx. XXX.
Xxx 24. 7. 2000 zařadil Xxxx xxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx založil xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx A., xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 19.9.2000 x x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xx. xx 19. 9. 2000) funkci statutárního xxxxxx - xxxxxxxxx. Xxx 15. 10. 2001 xx Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx 18. 9. 2000 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxx žalovaný xxxx xxxxx uvedl: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx." Xx xxxxxx okamžiku xxxxxxx požadoval, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx vydáno správní xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8. 11. 2001 reagovalo Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí tak, xx xxxxxxx xxx 23. 4. 2002 xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x sankční xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx korespondoval x Xxxxxx xxxxx x Teplicích, x xx až xx 22. 10. 2002, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx považuje xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 19. 2. 2003 xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Labem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, jímž by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxx xxxxx, vydání xxxxxxxx, jímž xx xxx žalovaný zavázán xxxxxxxxxxxx x zásazích xx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stav xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx nad Labem xxxxxxxxx xx xxx 28. 4. 2003 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx x Teplicích xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx buď xxxxx xxxxxxx ukončení evidence xxxxxxx x seznamu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx od 19. 9. 2000 xx 30. 11. 2001 xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx osvědčit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx seznamu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku jako xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx ani x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vycházel xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, nelze x daném xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť v xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx, x nikoli xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx souhlasit s xxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, byť xxxxxxxx z jiných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx směřující x nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx [§103 odst. 1 xxxxx x) s. x. x.] xxxx xxx xxxxxxx, pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx nedopadající xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx provedl xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx a žalobcem xxxx sporu o xxx, že xxxxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx 24. 7. 2000, xxxxxxx xx nevznikl xxxxx xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx, a xx xx zpětnou xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx": stěžovatel xxxxxxxxx xxx 15. 10. 2001 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, označený xxxx "oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx 19. 9. 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx vedeného Xxxxxxxx xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx bylo, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxx ústřední, xxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx podstata x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádem xxxxxxxx od 1. 1. 2003 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu, xxxx xx byl x xxxx, kdy x xxxx rozhodoval xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských soudů xx věcech xxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx povaha evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, garantovaným Listinou xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nemohou xxx své xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx prací, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xX. 41 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx xxxx jednu x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoví, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxx xxxx xxxxxx, který xxx zařazen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, úřad xxxxx zprostředkovává zaměstnání. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx zabezpečení je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx zakotveným zákonem x xxxxxxxxxxxxx - xxxx. §1 odst. 3 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Přes xxxxxxxx xxxxxx konstrukci §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx zavedena xxxxxxxxxxxx zkratka "xxxxxxx x zaměstnání" pro xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x pracovním xxxx xxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx soustavně xxx xxxxxxxx, a osobně xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx posléze xxxxx xxxxx "uchazeč x xxxxxxxxxx" xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx zařazen xx xxxxxxxxx evidence, xxxx spolehlivě xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxx" je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx uvedeném xxxxxx (xxx. že ten xxxxxxx, xxxx xxxxx xx evidence xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxx ponechává xxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxx být xxxxxxxxxx x nezařazení do xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem řízení). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, případně xxxxx x takových xxxxxxxx, pak nelze xxxxxxxx x xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx o pouhém xxxxxxxxxx xxxxx. Spor xx xxxx xxx x xx, xxx xxx x akt xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxxx splňuje xxxxxxxx, xxx xx svědčilo xxx akt xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nový xxxxxx stav, xx. xx okamžiku xxxxxxxx - xxxxxx není xxxxxxxx, že xx xxx může xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - vzniká právo xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínek xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Doba, po xxxxxx je občan xxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x sama xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, má xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx důsledek xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xx nutno xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx sociální xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x poněkud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xX. 26 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxxxxxxxx publikováno pod x. 220/2004 Xx. XXX). V právě xxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxx x xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx takovýto xxx zakládá xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ať xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx vztazích, xxxxxx se xxxxxx x pouhý xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx je soudu xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx; nelze však xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §12 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx XXX x. 9/1991 Sb., které x takové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, v níž xx být xxxx xxxxxxxx ukončena. Jestliže xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxx: Xxxxxxxx D. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx část. 3 xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 1998, xxx. 94 x xxxx.) obvykle v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx aktu. Pro xxxxxxxxxxx xxx jsou xxxxxxxxxx prvé xxx xxxxxxxxx. Xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx aktu - xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s klauzulí xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx x výhradu xxxxxx rozhodnutí pro xxxxxx změny vnějších xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dávek, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx institutem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti xxxxxxxx x jimi xxxxxx xx xxxxxx přiznaných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx č. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 xxxxxxx, xx bylo-li hmotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx náleželo, x xxxxxx, že xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx moc může xxx vykonávána pouze x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úřadem xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odnímajícím xx xxxxxx postavení, x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxx pak s xxxxxx xx minulosti xxx časového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx by xxxx xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx xx to xxxxx připouštěl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx určující, je xxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zařazených xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od 1. 1. 2003. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Žalobou xxxxx xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 1 x. ř. x. xx může xxx, xxx bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xx xxxx samé xxxx osvědčení. Xxx xxxx o nečinnost xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxxx povahu o xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx určitou xxxxxxxxx skutečnost).
Žalobou proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx §82 x. ř. s. xxxxxx xxxxx, kdo xxxxx, že xxx xxxxx zkrácen na xxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx zásah nebo xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx jeho xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx směřují.
Pro xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x souladu xx xxxxxxx koncentrace, xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxx, x xxxxxx zásadou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxx xxxxx připouští xx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx nastaly xxxx xxxxxxxxx soudního xxxx správního. Xxxxxx xx zcela zásadní Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx x xxx odlišné xxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x návrhu, xxxx xxxxxxx xxxxx, x ten xx xxx xxxxxxx a xxxx odpovídající věcnou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx těmito dvěma xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, pokud jde x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, ačkoliv xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx stěžovatel. Xxx ve xxx xxxxxxxxxxx dospívá k xxxxxxxxxx xxxxxxx, totiž xx xx xxxxxxx, xxx mu právní xxxxxxxx neumožňují vyřadit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může tak xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxx xx snaze xxxxxxxx rovnost x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkované xxxxxx xxxxx, x xxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxxxxx, jakým byl xxxxxxx, tedy těmi, xxxx x průběhu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx vedení x xxxxxxxx uchazečů, xxxxxxxxx opravdu pro xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale užívá xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobu: xx xxxxx učinit xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxx xxxxxxxxxxx přípisem. Xxxxxxxx xx xxxx situace Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxx xxxx - x absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v posuzované xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx [xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx úřady xxxxx x §12 xxxx. 2 písmo x) xxxxxx x. 9/1991 Xx., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx], xxx procesní xxxxxx (xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §16 odst. 1 xxxxxx x. 9/1991 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx výše xxxxx xx jako xxxxxxxxxxx x klauzulí xxxxx xxx stantibus x xx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx povznést. Tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx situaci, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro vedení x xxxxxxxx uchazečů, xxxxx aby stanovily, xxx xx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vedení x xxxxxxxx, byl xxxxxx xxx přestupek (§15 xxxxxx X. 9/1991 Xx.). Pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jde x xxxxxxxxxx, jež x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx vedou k xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x evidence, x konkrétní xxxxxxx, xxxxx nastala v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o niž xx své xxxxxxxxxx xxxxx. Přesto xxxxx xxx, xxxx přestože xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxx xxxxxxx na správní xxxxxxxxxx - zasáhl xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx být xx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx (správní xxx byl xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezpochybňuje potřebu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx mohly za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx však xxxxxx xxx nahrazován xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx nadřízeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je zcela x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xx xxxx cit. xX. 2 Xxxxxx x xX. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxx situace xxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentacemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx výrokem X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx, kterou stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx posoudil nesprávně, xxxxx sice aplikoval xxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx bodem X xxx xxxxxx, xxxxx xx svou formulací xxxxxxx xxxxxxxxxxxx petitu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx, x zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxx, xx ze xxxxxx žalovaného šlo x nezákonný zásah xx práv žalobce, xxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx (jeho právní xxxxxxxx) na výslovný xxxxx soudu (xxxxxxxx x xxxxxxx z 28. 4. 2003), xxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" žalobního petitu xxxxxxxxx, uvedl, xx xxxx xx xxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xx šlo o xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x řízení xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (primární xxxxx), x teprve když xxxx xxxxxxxx petit xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o dalším xxxxxxxxx xxxxxxx (eventuální xxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud xx xxxxxxxxxxx petitem zabývá xx v okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xxxxxx. Alternativní xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx volby způsobu xxxxxx; alternativa xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx ochoten xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správní soudnictví. Xxxxx-xx xxxxxxx fakticky xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podáním (xxxx xxxxxxxxx o návrhu, xxx jej xxxxxxx xxxxx, x xxx xx dán petitem), xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, x o xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx soud x druhém návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx nesměřuje xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§102 x. ř. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx popsané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx; tím xxxxx xxx xxxxxx učinit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž - xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxx ničím xxxxx xxx rozhodnutím. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx spíše Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Ochrana xxxxxxxxxxxxx práv vyžaduje x určitou xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx žalobních nároků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx 200x. X xxxxx xxxxxx nese xxx, xxxx xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, odpovědnost xx xx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 1. 1. 2003 xxxxxx xxxxxxxx řadu xxxx x postupů, x xxxx došlo x delší dobu xxxx tímto xxxxx. Xxxxx žalobce x xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx, že takové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x před 1. 1. 2003 napadnout xxxxxxx xxxxx tehdy xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x posuzované věci xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxx nepřímo x xxxx úprav xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti (x. 435/2004 Xx.). X xxxxxxx xx §81 odst. 1 x. ř. x. (xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx), z xxxx xxxxx, xx tvrzený xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx posoudit xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx, xxxx soud v xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx nabyla účinnosti 1. 10. 2004 (xxxxx x. 435/2004 Xx.), xxxxx xxxxxx x. 1 x x. 9/1991 Xx. xxxx xxxxxxx; přitom xxxx xxxxx primárně xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxx úprava vztahuje xx xxxxxx vztahy xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxx platných xxxxxxxx.
(xx)