Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxx x vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 1/1991 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxxxxxxxxxxx právním xxxxx; xxx xxx xxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxx, xxxxx správní xxxx (věcně x xxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx x xX. 2 Xxxxxx x xX. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xxxxxxxxxxx v omezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonné xxxxxx xxxxx, ,xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, jenž xxxxxxxx xx nabytých xxxx, xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vydat xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (rozhodování cum xxxxxxxx rebus sic xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obejít výkladem xxxxx.
XXX. Xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§79 x xxxx. x. ř. x.) xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx správní xxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neoznačil.
IV. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx stavu, xxxx xx byl x xxxx, xxx x xxxx rozhodoval xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx úpravě, xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. *)
X. Xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podávání xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx eventuálních či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 220/2004 Sb. NSS, x. 347/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
*) Xxxxxx zákonem x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxxx x 1. 10. 2004.
*) X účinkům xxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem viz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 2/2003 Xx. XXX.
Xxx 24. 7. 2000 xxxxxxx Xxxx xxxxx x Teplicích xxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X., která xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19.9.2000 a x xxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx (xx. xx 19. 9. 2000) xxxxxx statutárního xxxxxx - xxxxxxxxx. Xxx 15. 10. 2001 mu Xxxx xxxxx x Teplicích xxxxxxxx oznámil, xx xx dni 18. 9. 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, v xxxx žalovaný jako xxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx." Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadoval, xxx xx věci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8. 11. 2001 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxx 23. 4. 2002 xxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx "neformálním xxxxxxxx".
Xxxxxxx poté korespondoval x Xxxxxx práce x Teplicích, x xx xx xx 22. 10. 2002, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 19. 2. 2003 xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uloženo xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx soud xxx jinak, xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zásazích xx práv xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv, xx. xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28. 4. 2003 xxxxxx žalovanému Xxxxx xxxxx v Teplicích xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx buď vydat xxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x období xx 19. 9. 2000 xx 30. 11. 2001 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx seznamu xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx brojil xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního předpisu. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, vycházel toliko x xxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 1 zákona x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, nelze x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxx osobu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zařadit, x nikoli ji xxxxxxxx rozhodnutím vyřazovat. Xxxxx souhlasit x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx, byť xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x důvodu nesprávného xxxxxxxxx právní otázky [§103 odst. 1 xxxxx x) s. x. x.] může xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že krajský xxxx xxxxxx na xxx nedopadající právní xxxxxxxxxx, xxxxx použil xxxxxxxxxx sice xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx za nesprávný.
Mezi xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx žalobce xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxx 24. 7. 2000, xxxxxxx xx nevznikl nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx vyřadil xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx zpětnou xxxxxxxxx více xxx xxxxxxx xxxx, což xxxxxx - jak xxxxxxxxxx tento svůj xxxx xxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx": xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15. 10. 2001 přípis xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx "oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx", jehož xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx 19. 9. 2000 xxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x náležitostmi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx ústřední, xxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx x dvou xxxxxxxx: xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, druhým podstata x podmínky xxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x hlediska institutů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 1. 1. 2003 (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx).
Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stavu, xxxx xx xxx x xxxx, xxx x věci rozhodoval xxxxxxx xxxx; vyplývá xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žalob xx xxxxxxxxx správních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právu xxxx xxx poskytnuta xxxxxxx x jaká xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx základním právem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xx xxxxx těch xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxx viny xxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx prací, xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon, x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xX. 41 xxxx. 1 listiny xxxxxxxxxx práva xxxxxx), xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxx x zaměstnání. Jde x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx zařazen xx xxxxxxxx uchazečů, xxxx xxxxx zprostředkovává xxxxxxxxxx. Xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx a na xxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx, zčásti xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxx zakotveným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxx. §1 odst. 3 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx konstrukci §7 xxxx. 1 zákona x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx zavedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx x zaměstnání" xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx není x pracovním nebo xxxxxxxx vztahu, ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx soustavně xxx xxxxxxxx, x osobně xx x xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxx o xxxxxxxxxx" xx zcela xxxxx xxxxxxx, totiž xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx "uchazeč x xxxxxxxxxx" xx xxxxx chápat x xxxxxxx xxxxxxxx smyslu (xxx. xx xxx xxxxxxx, jenž xxxxx xx xxxxxxxx zařazen, xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x případně xxxxxx xxxxxxxxxxx - zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxx, neboť to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx zařazení xx xxxxxx evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. představuje xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx práva, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přes xxxxxxxxxx pojem - xxxx x pouhém xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxx x to, xxx xxx x akt xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx svědčilo xxx akt xxxxxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xx vytváří xxxx xxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxx zařazení - přitom není xxxxxxxx, xx xx xxx může xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx - xxxxxx xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx, xx dalších xxxxxxxx xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx). Xxxx, xx xxxxxx xx občan xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx skutečnost xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx nepominutelné xxxxxx důsledek xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zejména v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx se o xxxxxxxxxx xxx důchodové xxxxxxxxx, státní sociální xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvedl x poněkud xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xX. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 220/2004 Xx. XXX). V xxxxx xxxxxxxxxx věci xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx xxx x akt x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx představuje xxxxxxxx řady xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx. xx konstitutivní xxxxxx, xx xxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x pouhý xxxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxx se x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xx soudu xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx praxe xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx však xxxxxxxxxx xx ustanovení §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 9/1991 Xx., které x takové praxi xxxxxxxx minimálně xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xx xxx tato xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx určitá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je odejmout, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správního xxxxx (xxx např. též: Xxxxxxxx X. a xxx.: Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 3 xxxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx 1998, xxx. 94 x xxxx.) xxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx instituty výhrady xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx - xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx nichž xxxxx x xxxxxx xxxxxxx aktu - xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx sic stantibus. Xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vnějších xxxxxxxxx. Xxxxxx předpisy x oblasti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx peněžitých xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blízkými x xxxx xxxxxx xx odnětí přiznaných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, x §18 xxxx. 1 stanoví, xx xxxx-xx hmotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx vyšší xxxxxx, xxx xxxxxxxx, x důvodu, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx plnění xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxxx xxxx musejí xxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx; vyplývá xx z ústavně xxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxx moc může xxx vykonávána xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx uchazeče o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úřadem práce xx konstitutivním právním xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx spjata xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany. Takový xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx akt xx xxxx možno xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx by to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx působení xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx obecným xxxxxxxxxxx, které Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx určující, je xxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zařazených xx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví xx 1. 1. 2003. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx ten, xxx xxxxxxxxxxx vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, aby soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx osvědčení. Xxx xxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povahu aktu xxxxxxxx xxxxx: má xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx (x průkazní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxxx každý, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zasaženo, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx důsledky anebo xxxxx-xx jeho opakování. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxx xxx druhy xxxxx xxxx soudním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx koncentrace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ovládá, x xxxxxx zásadou xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výslovných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxx xxxxx připouští xx xxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx xxx namířeny xxxxx nečinnosti či xxxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Přitom xx zcela zásadní Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xxxx žalobce xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxx a xxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx těmito dvěma xxxxxx formulovanými xxxxxxxxxx, xxxxxx, pokud xxx x prvou stížnostní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu neobstojí, xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než xxxxx uvádí xxxxxxxxxx. Xxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladu, totiž xx xx situace, xxx xx právní xxxxxxxx neumožňují xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx, xxxx tak xxxxxx "xxxxxxxxxx", xxxx, xx takovému xxxxxx xxxxxx dopis. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnaní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx uchazeči, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx, xxxx těmi, xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx x evidenci uchazečů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ale užívá xxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obdobu: co xxxxx xxxxxx správním xxxxx, xxx učinit xxxxxxxxxxx přípisem. Xxxxxxxx xx xxxx situace Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx prvou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx ze zcela x xxxxxxx jiných xxxxxxxx důvodů než xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx - xxx xxxxxxxx výše - x absenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxx umožňovala xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx nastal, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx [xx xx obecně xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x §12 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx x. 9/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx], xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx řízení - xxxx. §16 xxxx. 1 zákona č. 9/1991 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, proč Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepamatovaly na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xx krajský soud xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxx, xxx xx xxxxx okolnosti, za xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx ve stanovené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vedení x evidenci xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx vyřazení zpětně x za xxxxx xxxx. Jediné, co xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx postih xxx xxxxxxxxx (§15 xxxxxx X. 9/1991 Xx.). Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx akt jde x xxxxxxxxxx, xxx x případě, že xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx takový xxx xxxxx shledán nicotným. Xx xxxxxxxxxx disponoval xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nastala v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx neměl xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx, xxxx přestože xxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx úřady práce xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx však nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxx nadřízeným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména ve xxxx xxx. xX. 2 Xxxxxx x xX. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx uložené rozhodnutí xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx I xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat.
Právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx sice aplikoval xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jeho xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obsahovala pod xxxxxxxxxx bodem X xxx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx eventuálnímu petitu xxxxxxx x občanského xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, x xx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxxxx, x zaplatit xxxxxxx náklady xxxxxx. Xxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxx, že ze xxxxxx xxxxxxxxxx šlo x xxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx v porušování xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx (jeho právní xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxx z 28. 4. 2003), xxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxx xx obou. Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxx rozhodl xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx x xxxxxx sporném xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (primární petit), x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx petit xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (eventuální xxxxx). Xxxxxxxxxx zde xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx petitu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; alternativa xxxxxxxx xxx představuje výslovné xxxxxxxxx prohlášení, xx xx xxxxxxx přijmout xxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxx. Tyto zásady xxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx, a ten xx xxx xxxxxxx), xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x které xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, aby x xxxxx návrhu xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx námitku stěžovatele, xxxxxx xxxxxxx druhého x petitů xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§102 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x závěru odůvodnění xxxxxxx k projednávané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poznamenat následující:
Úřad xxxxx v Teplicích xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx; xxx xxxxx xxx xxxxxx učinit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž - xxxx se xxx xxxxxxxx představoval - nebyl ničím xxxxx než xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx nečinnosti xx xxx svědčila xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx principy koncentrace x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx žalobních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, xxxxx x xxxxx 200x. V xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx za xx, xxx zvolí x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xx 1. 1. 2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxx došlo x xxxxx dobu xxxx tímto xxxxx. Xxxxx žalobce v xxxxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 1. 1. 2003 napadnout xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
Xxx xxxxxx závěry, xxx x posuzované věci xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, svědčí xxxxxxx x xxxx úprav xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (x. 435/2004 Xx.). X xxxxxxx na §81 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxx), z nějž xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx musí xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. 10. 2004 (xxxxx č. 435/2004 Xx.), xxxxx zákony x. 1 x x. 9/1991 Xx. xxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx nutno primárně xxxxxxxx, zda a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx úprava vztahuje xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zda xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx aplikaci xxxxx xxxxxxxx předpisů.
(om)