Xxxxxx věta:
I. Z xxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informace.
II. V xxxxxxx x §9 xxxx. 2 zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozpočtů. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejnou kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx samotná xxxxxxxxx x ceně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx plnění, za xxx xx xxxx xxxxxxxxx, a to x rozsahu xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 857/2001.
Xxx: Xxx. Xxxx X. v P. xxxxx Ministerstvu dopravy x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x spojů rozhodnutím xx xxx 1. 8. 2002 zamítl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zveřejnění smlouvy x xxxx xxxxxxxx xxx 25. 6. 2002 mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxx souvisejících, jejímž xxxxxxxxx je xxxxxx "Xxxxxxx X 47". X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx souvisejících) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx; xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x obchodního xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxxxx utajovány xx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx náleží x xxxxxxxx1xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxx. Xxxx svolení xxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxxx xxxx být jen xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx měl xxxx smlouvy poskytnout x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, měl xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx xx ze xxxxxxx odstranit. Xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x porušení xX. 17 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx x na xx, xx ministr xx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xx je xxx xxx jednou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx věc xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 s. x. s.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X xxxx xxxx je xxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvy xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx na to, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx tajemství. Druhý xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx omezení této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem anebo xxxxxxxxx s majetkem xxxxxx subjektů, nepovažuje xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxxx skutečnosti obchodní, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx hodnotu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx běžně xxxxxxxx, xxxx xxx podle xxxx podnikatele xxxxxxx x podnikatel odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxx utajení xxxxxxxxx.
Xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx x obchodní xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx, xxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx x. 106/1999 Xx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx smlouva xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx smlouvy xxxx xxxxxx (listiny, xxxxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx), xxxxx jen xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Právě xxxx informace jsou xxxx skutečnostmi xx xxxxxx §17 obchodního xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx. (...)
Důvodná je xxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství nelze xxxxxxx jen x xxxx jedné xxxxxx xxxxxxx utajit dané xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx důvěrné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx utajení xx xx xxxxxx x obchodnímu tajemství xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx dostačující. Ministr xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx ze způsobů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx usoudit, xx xx x xxxxx xxxxxxx dána xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx utajení. Z xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podnikatele. Xxxxx x. 106/1999 Xx. však x §9 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx možnost xxxxxxxx xx xx obchodní xxxxxxxxx xxx vyžaduje xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx obchodním xxxxxxxxxx, přičemž tento xxxxxx vůle xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí však x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxx údaj.
Stejně xx důvodná námitka, xx není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx podle §9 xxxxxx x. 106/1999 Xx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xx xxxxxx obchodního zákoníku, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx. X něj xxxxxxx, xx není xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxx zřejmé, xx xxxx možné odepřít x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx, xxxxx bude xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x prominutí xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx §9 odst. 2 xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nevypovídá x tomto způsobu xxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx míra "xxxxxxxxxx" pak xxxxxxx xxxxx x toho, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Jelikož xx v xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tomu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xx spojení x §9 odst. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s odvoláním xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(xxx)