Xxxxxx xxxx:
X. Z xxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx informace.
II. X xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x prominutí xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozpočtů. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx samotná xxxxxxxxx x ceně xxxxxxxxxx o způsobu xxxxxxxxxxx, je nutné xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxxxxxx hospodárnosti xxxxxxx veřejných prostředků.
Prejudikatura: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx správních č. 857/2001.
Xxx: Xxx. Jiří X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dopravy x xxxxx rozhodnutím xx dne 1. 8. 2002 zamítl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a spojů, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx 25. 6. 2002 mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx "Xxxxxxx X 47". X odůvodnění svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx celek (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx na xx xxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxx xxx přitom obchodním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tajemství xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ne x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx1xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx x xxxxx udělit xxxxxxx x xxxx xxxxx. Toto svolení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx; namítal, xx xx obchodní tajemství xx xxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx žalobce xxxx xxx jen xxxx xxxxxxx x xxxxxxx subjekt měl xxxx smlouvy poskytnout x xxx, xx xxxxxxxxxx skutečnosti, které xx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxx xx ze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx byla jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 106/1999 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xx xxxxx x porušení xX. 17 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx i na xx, xx xxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx zabývá převážně xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti; xx xx xxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (§132 x. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
V xxxx xxxx je xxxxxxxxx sporu, xxx xxxxxxx subjekt může xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx smlouvy xxxxxxxx v režimu xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství.
Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytne, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx něj xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obchodního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodní, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dostupné, xxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx utajeny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx-xx se xxxxxxxx xxxxxx x obchodní xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx odepření poskytnutí xxxxxxxxx, xxxx být xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 106/1999 Xx.
X xxxxxxx xxxxxxx, že smlouva xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tajemstvím, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx zákon x. 106/1999 Sb. xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxx; není xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x mohou xxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx. (...)
Důvodná xx xxx xxxxxxx xxx xxxx, xx existenci xxxxxxxxxx tajemství nelze xxxxxxx jen x xxxx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo prohlásit xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx. Ministr xx ovšem ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxx x ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx vyplývá, xx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podnikatele. Xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx označena. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx určitá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxx údaj.
Stejně xx xxxxxxx námitka, xx není xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx s odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č. 106/1999 Xx. I xxxxx xxxxxxx údaje splňovaly xxxxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxx tajemství xx xxxxxx obchodního zákoníku, xxxx xxxxx opomenout xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Je tak xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úplatné xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx, xxxxx bude xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx §9 odst. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ceně nevypovídá x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se cena xxxxxxxxx. Přípustná xxxx "xxxxxxxxxx" xxx vychází xxxxx x toho, xxx xx xxxxx xxxxxxxx hospodárnost xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Jelikož xx x xxxxx xxxxxxx jednalo x xxxxxxx x dílo, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, znamenalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxx xxxx x xxxxxxxx smlouvy porušení xxxxxx x. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí x xx xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxx informace, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí §4 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 106/1999 Xx. Komplexní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětné xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(xxx)