Průběh xxxxxx
Xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxx c) xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx uložit xxx xx xxxxx, u xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. poškodila xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sankčně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x úvahu.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Rozhodnutím Xxxxx xxxxxxxx životního prostředí - oblastního inspektorátu Xxxx ze dne 28. 3. 2000 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxx x krajiny xx xxxxxx xxxxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxxx ČNR č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 114/1992 Xx."). Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poškodil xxx xxxxxxxxx zemních xxxxx xxxxxxxx systémy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx správním xxxxxxx 1. xxxxxx, nesprávným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytýkal, xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, která při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kořenový xxxxxx xxxxxxxxxxx stromů, xxxxx xxx obce, xxxxx xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx S., xxx xxxxxxx prokázal jednak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 4. 11. 1999, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15. 11. 1999. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zastavil, xxxxx v rozhodnutí x xxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxx postup xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pak spatřoval xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx správní xxxxx 1. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx stanovisko, že xxxxxxxxxx §88 odst. 1 písmo x) xxxxxx Č. 114/1992 Xx. dopadá xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx les xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx druhé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 2. 8. 2000 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx stavby, kterou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. X obsahu xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx díla xxxxxxx dílo provést xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xx. x x xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xx. x platným xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx, xx xxxxxx provedením xxxxxxxxx xxxxx díla xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx zhotovitel xxxxx xxxxxxxxxxx, jako by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx určitou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, prováděla xxxx subdodávku xxxxxxxxxx X., xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ujednání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovědné za xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xx xxxxxxxx stavebníkem x objednate1em stavebního xxxx. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proveditelnost xxxx xxxxxx dovoleným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx o xxxx, x odpovědností xxxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxxx c) xxxxxx X. 114/1992 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx jeho přesvědčení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 X. x. S. x xxxxxxxxx řízení, shledal xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxxxxx x poškození xxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxx Stromů.. Xxxxxx x žalobních xxxx xxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §88 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 114/1992 Sb. xx xxxxx xxxxxxx poškození. Xxxxxx xx xxxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxx xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxx, xx poškodí xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dřevin xxxxxxxxxx xxxx les. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx to, xx x projednávané xxxx xxxxxx spolehlivě xxxxxxxx, xx právě xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx pokuta po xxxxx uložena. Pokutu xxxx xxxxxxxxxxxxx sankci xxx totiž uložit xxx tomu x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopustil. Pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí xx xxx 2. 12. 1999 je xx xxxxxxxxxx xxxxxx konstatováno, xx výkopové práce xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, při níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx 2. 11. 1999. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 25.11. 1999 xxxxxxxx výkop další xxxxx stavební jámy, xxx xxx byl xxxxxxxx kořenový systém xxxxxx stojícího poblíž xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx systémy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx měsíce xxxxxxxxx 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx X., xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx 21. 1. 2000 jí xxxx xxxxxxx, xx proti xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx porušení právních xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx došlo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu tato xxxxxxxxxx sdělila, xx xxxxx za pomocí xxxxxx xxxx prováděna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x průběžně xxxxx objednávky xxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx nástupu xx xxxxxxxxx prací xx 2. 11. 1999 x xxxxxxxxx xxxxxxxx sazba xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx "xxx do xxxxx". Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxxx stavební práce x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Žádal proto x přehodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které vedlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx. Ze zápisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti X. x xxxxxxxxxx xx zahájení správního xxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx zaměstnanců xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx 2. 11. 1999 xxxxxx xx provádění xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx X. Po xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který mu xxxxxx, xx bude xxxxxxxx odkopy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xx na staveništi xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nakládku xx auto xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx pokyn. Xxxx xxxxxxxxx stavbyvedoucího xx nutnost obřezání xxxxxxxxxx kořenů, dostal xxxxx, aby kořeny xxxxxxx xxxxx stroje. X protokolu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci uložení xxxxxx, které se xxxxxxxxxxx xxx 5. 2. 2000, xxxxx xxxxxxx, xx zástupce xxxxxxxxxxx X. se xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x poškození xxxxxx u xxxxxx xx stavbu xxxxx xxx pracích prováděných xxxxxxxxxxx X.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx fakturu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společnost X., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx části xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hloubení xxxx; x přední části, xxx xxx x xxxxxxxxx jednoho stromu, xxxxx nepracovala, neboť xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx části staveniště. Xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx pochybnosti existující x sankční odpovědnosti xx xxxxxxxxx dvou xxxxxx, uložil xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx vzdor xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx tudíž xxxxx xxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx poškození xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxx zjištěno, xx xxxxx pracovník xxxxxxxx x přímé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx zatím xxxxxxxxx xxxxxx. Xx spisu xx toliko zřejmé, xx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1999 po xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx právní xxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxx X., xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán 1. xxxxxx a nezabýval xx xx xxx xxxxxxxx přesto, xx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx namítal xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxxx které xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx směřující xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx S. x xxxxxxxxxxx x xxxx sankční xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouhým prohlášením xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za vzniklou xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxx dohledem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přítomni. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx při pracích xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx vyvodit xxxxxx xxxxx, že na xxxxxxxxx stromů xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx přitom xxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovědného subjektu xxxxxxx být odstraněny xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx uzavřenou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxx s vybudováním xxxxxxxxxx garáží. Jde xxxxx x obchodněprávní xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx dvěma xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) zavázal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxx x xxxxx řízení řešenou. Xxxxxxxxxx xx pouze xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, který xx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poškodil.
Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 odst. 4 x. x. x.). Správní xxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx uvedenými xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx přicházejících xxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxx vyřešení mohou xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx.
(xx)