Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxx x) zákona XXX x. 114/1992 Xx., o ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xx osobě, x xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxx skupinu xxxxxx. Pokud správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x úvahu.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx X. x X. proti Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx životního xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx inspektorátu Xxxx ze xxx 28. 3. 2000 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §80 odst. 3 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx jen "xxxxx č. 114/1992 Xx."). Rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxxx c) xxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxx podzemních xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zemních prací xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stromů.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx 1. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů, xxxxx xxxx ve správním xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Správnímu xxxxxx xxxxxx vytýkal, xx xxxxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stromů, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx S., xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 4. 11. 1999, xxxxxx xxxxxxx dokladem xxxxxxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxx 15. 11. 1999. Řízení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x uložení pokuty xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přezkoumat. Xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx xxx spatřoval xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx správní xxxxx 1. stupně xx jedné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxxx c) xxxxxx Č. 114/1992 Xx. dopadá výlučně xx xx právnickou xxxxx, která xxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx les bez xxxxxx xx xx, xxx provedení této xxxxxxxx zadal, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx poškození xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 2. 8. 2000 xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx - oblastního xxxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx k poškození xxxxxx došlo xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx mj. xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx zhotovitel díla xxxxxxx dílo provést xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zavázal xx mj. x x tomu, xx xxxx xxxx splňovat xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx odpovídající xx. x platným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dílo xx zavázal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx odpovědnost; xxx xxxxxx, xx xxxxxx provedením xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx část xxxxxxxxxx prací, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx x poškození xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnost X., není xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodná.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odpovědné xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx němž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; ten xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x objednate1em stavebního xxxx. Tato xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx vlastník povinna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dovoleným způsobem. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx obchodněprávní, xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce ze xxxxxxx o dílo, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písmo x) xxxxxx X. 114/1992 Xx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přesvědčení xxxxxxxx xx dovolávat xxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx věc převzal xxxxx §132 S. x. S. k xxxxxxxxx xxxxxx, shledal xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X přezkoumávané věci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxx Stromů.. Jedním x xxxxxxxxx bodů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxxxx xx xxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 114/1992 Sb. za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx §88 odst. 1 xxxxxx lze totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osobě xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx, že poškodí xxxx zničí bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx les. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjištěno, xx xxxxx xxxxxxx xx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, který se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx pokuta xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx správněprávní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx z xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pochybnosti x určení takového xxxxxxxx zde xxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx: x xxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx prostředí ze xxx 2. 12. 1999 xx xx xxxxxxxxxx deníku xxxxxxxxxxxx, xx výkopové xxxxx xxx hloubení xxxxxxxx xxxx, xxx níž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, byly xxxxxxxx xxx 2. 11. 1999. Dle xxxxxxxxxx deníku xxx xxx 25.11. 1999 xxxxxxxx výkop xxxxx xxxxx xxxxxxxx jámy, xxx níž byl xxxxxxxx kořenový xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx zahrady. Xxxxx se xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1999 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X.
Z obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx subjektu, xxxxxxxxxxx S., vyplývá, xx dopisem xx xxx 21. 1. 2000 xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx za pomocí xxxxxx xxxx prováděna xx základě xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Na základě xxxx objednávky xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx provádění xxxxx xx 2. 11. 1999 x xxxxxxxxx xxxxxxxx sazba za xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx stroje xxxxxxx, že xxxxx xxx "xxx xx xxxxx". Dále jednatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx prováděny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx v prostoru xxxxxx. Žádal xxxxx x xxxxxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx. Xx zápisu xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx jako osádka xxxxxx xxx 2. 11. 1999 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx X. Po xxxxxxxx xx ohlásil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxx zeminy xx xxxxxxxxxx vyznačeném xxxxxxxx. Xxxx zřejmé, xx xx staveništi xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx odkopy xxxxxx x nakládku xx auto xxxxxxxx xxx přímým xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xx xxxx xxxxx. Xxxx upozornil xxxxxxxxxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx lžící stroje. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx správního řízení xx xxxx uložení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 5. 2. 2000, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx S. xx xxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xx k poškození xxxxxx x xxxxxx xx stavbu xxxxx xxx xxxxxxx prováděných xxxxxxxxxxx X.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx bylo xxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx o xxxxxxx pokuty. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx na xxxxxxx x provedení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stromu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za poškození xxxxxx stromů x xxxxx části staveniště. Xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xx poškození xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx pracím x xxxxxxxxxxx poškození má xxxxxxx xxxxxxxxx společnost X., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx S. xxxx zastaveno vzdor xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x zda xxxxx xxxxx správní subjekt xxxx sankčně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejméně xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jen tehdy, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ze spisu xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx 1999 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx S., xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx x nezabýval xx jí xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítal již x odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx xx k xxxxxx, xxxxxx které xxxxxxxxx xxxxx xxx konkrétní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxxxxxx x xxxx sankční odpovědnosti xxxxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx se zříkají xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly prováděny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxx, xxxxxxx byli xxx několika ústních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx došlo xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx stromů xx xxxxx xxxxxxx více xxxxxxxx; xxxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sankčního jako xxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smlouvu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxx x vybudováním xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx subjekty, x xxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) zavázal xxxxxxx dílo xxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxx odpovědnost x xxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx výsledek xxxxx xxxxxx pověřených xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vlivu xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xxxxxx x. 114/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poškodil.
Ze všech xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 4 s. ř. x.). Xxxxxxx orgán xx xxx novém xxxxxxxxxx xxxx vázán xxxx uvedenými xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
(xx)