Průběh řízení:
I. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx cenového xxxxxx xx srovnatelných xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, vycházet xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx uplatňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xx podmínku, xx xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx xxx, na němž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Na xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx této xxxxxxxxxx založené, xx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx do xxxx xxxxx zahrnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, dopustí xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxx-xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, zákaz xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx může xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx vztahující se x pronajatému xxxxxxx. Xxxx nájmu již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se zajištěním xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, odvádění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx zákona č. 526/90 Sb., o xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxx zákona.
Věc: Dobrovolný xxxxxx xxxx]. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 16. 11. 1999 byla xxxxxxx uložena xxxxxx xx xxxx 15 893 000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"), xxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého hospodářského xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxx, xx xx xxx 1997 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx V.) za xxxxxxxx oddělitelného xxxxxxx xxxx, který xxxxxx x xxxxxxx žalobce, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;995&xxxx;483 tis. Xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 123 400 xxx. Xx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx pronájem xxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 1997, stanovená v xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx, činí 107&xxxx;507 tis. Xx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx x neoddělitelného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx má na xxxxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto vodohospodářského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx odpadních xxx. Xxx posuzování xxxx, xxx žalobce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx §16 xxxxxx x cenách x xxx, že xxxxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx provést xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx tohoto pronájmu x podmínkami a xxxxx xxxxxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x ceně existovala xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx pronájmu, xx xxx xxxx cenu xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxx 1995, x xxxxxx nákladů x čase x x potřeby dosažení xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx cen xxxxxxxx x xxxxxx 1995, 1996 x 1997 xx xxxxxx k xxxxxx pronajatého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1995 x 1996, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ceny xxxxxxxx x roce 1997 neodpovídal xxxxxxxxxxx xxxxxxx objemu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxxxx zřetele vycházel xxxxxxx orgán x xxxxx, že náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nést x xxxx nájemného xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx vzal xx prokázané, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx Čechy, x. x., byly xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxx x xxxxx xxx akciová xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx byla x xxxxxxxx deformace xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nájemné xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cen. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx o cenách, xxxx do xxxxxxxx xxxx zahrnul xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stanovil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x nákladů x různých obdobích xx xxxx 107507 xxx. Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx podkladě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu x nesprávného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx a xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 26. 4. 2000 xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx uložil xxxxxx xx xxxx 3675000 Kč; xxxx xxxxxxx ceny za xxxxxxxx xxxxxxx provozovaného xxxxxxxx x xxxx 1997 xxxxxx výrokem xxxxx rozhodnutí xx xxxxxx 119&xxxx;725 tis. Xx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podává, xx se žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx obvyklé xxxx; xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxx xxxx x úvahu x xxxxxxxx hospodaření v xxxxxxxxxxxxxx xxxx 1996. X tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx, x cena xxxxxxxxx xxxx 1997 xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, přičemž xx třeba xxxxxxxx xx skutečných xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kontrolovaného xxxx 1997.
Xxxxx uvedenému rozhodnutí xxxxxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxx r) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, x xxxxxx xx něho xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx se vztahuje §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ekonomickými údaji xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 1997 xxxx xxxxxx nižší, xxx xxxxxxxx finančním xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §132 x. x. s., napadené xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxx nezákonnost x xxx xxx xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx x prvním žalobním xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx ignorovaly, xx xx žalobce xx xxxxx pohlížet x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §2 xxxxxx č. 63/1991 Xx., x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx jako na xxxxxxx, který plní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xx xx navazujícím xxxxxxx x obcích.
Námitka žal xxxx není xxxxxxx. Xxxx pochybné, xx x té xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx vodou, odvádění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx samostatné působnosti xxxx, x xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx, x xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxx x xxxxxxxxxxx) x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx, odvádění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rozhodování jak x xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak i x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx stávajících či xxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx příslušnými xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx správy x xxxxxxx veřejných vodohospodářských xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx k výkonu xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx této xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxx založily.
I při xxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx však xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) vydanými x xxxxxx xxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 xxxxxx o obcích) x xx tuto xxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx; vstupují-li proto xxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů, xxx xx tyto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx vztahy regulovány, x to xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxx stranou xx obec při xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx a xxxx xxxxxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x prováděcími xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx vlády, směrnicemi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx posouzení xxxx xxxx je xxxxx rozhodující, xxx xxx zajišťování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod se xx xxxx (a xxxx x na xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxx působnost x xxxxxxxxx oblasti xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxx x §1 xxxxxxxx předmět xxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kontrolu xxx xxxxxxx, výkonů, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx trh, xxxxxx xxx xxxxx x dovozu x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx vývoz; podle xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx dále xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 4 vyloučeny xxxxxx, úhrady, poplatky, xxxxxxx škod a xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyloučeny, x xx xx xxxx na xx - x tím x xx xxxxxxx - xxxxx x xxxxxx vztahuje; xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto zákonem xxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxx xxxxx x cenách x §2 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěch xxxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxx, popř. xx žalobce či xxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x takovým majetkem xxxxxxxxx, xxxxxx odlišné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx majetek spravují xxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže obce, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx zřízené k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 písmo x) xx xxxxxxxx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx jsou xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxx-xx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx soutěž lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx na relevantním xxxx za xxxxxx xxxxx v xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x činnost xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxx x výkonu xxxxxx působnosti zřízené) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x čištění xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx sloužících xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx hospodářskou soutěží. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx společnosti X. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nájmu ustanovení xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx výhodnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, stíhal xxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx hospodářského xxxxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx do xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zaujal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reprodukce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stavbami xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X předmětné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx V. smlouvou x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do sjednané xxxx neoprávněné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx společností. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx x hlediska xxxxxx x xxxxxx na xx nelze xxxxxxxx xxxx xx smluvní xxxxx, xxxxx regulaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Cena xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxx společností, xx předpokladu, xx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x pronajatému majetku, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x čištění xxxxxxxxx xxx. Z xxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx použity xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx; xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x tvorbě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady (xxxxxxx nesouvisející x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxx §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx další žalobcovy xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x. 580/1990 Xx.) i xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx finanční xxxxxx xxxx povahu financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx zákon o xxxxxx xxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx odlišeno, xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností ve xxxxxxxx zájmu není xxxxxxxxxx hospodářským (xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx na xx (x xxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x aplikuje xx daný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxx. 2 zákona x xxxxxx x xxxx. xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vývoj na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podle žalobce xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx (xxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: tento xxxxxxx xxxxx budují, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho provoz x xx nájmu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásobování xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vod.
Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx zákon o xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xx xxxxx x x vyhlášce Xxxxxxxxxxxx financí č. 580/1990 Xx., kterou xx provádí xxxxx x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx předpis x zákonu o xxxxxx - xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx zákona x x xxxx xxxxxxxxx.
X když žalobcova xxxxxxx zpochybňující xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx směřovala xx xxxxxxxxxxx, xxx na xxxx vztah xxxxx xxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedená x xxxxxxxxxx §16 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx správním xxxxxxx xxxx stupňů, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zjištění k xxxxxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x když xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx regionu, tak x celé xxxxxxxxx xxxxxxx systémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx existují x správní xxxxxx, xxxx provedly xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vývoj.
Zákon x xxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxxx kontrolním xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sjednání xxxx, vycházet xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x vývoje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, lze současně xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příkladmo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x případně xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx i x xxxxxxxx další.
Žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx vycházet xxx xxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hledisko xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx něm, xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, xx němž existuje xxxxxx hospodářská xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx obcím, x xxxx x žalobci, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postavení xxx xxxxxxxxxxx vodohospodářského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odvádění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xx xxx 17. 3. 1998, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podkladem svého xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx provedl xxxxx, xxxx legitimním podkladem, xxxxxxx xxxxxxxx orgánem x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxxx x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx, xx na xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vystaven; xx však neznamená, xx by x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nevylučuje tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx trhů, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vody x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pronajímána xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx účelům xxxxxxxx, xxx obcím, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obdobným xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xx správního xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx i x xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxx sjednání xxxx xxxxx vodo xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx X. vycházet, je x xxxxxxx xx xxxxxxx. Bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vývoj xx xxxxxxxxxxxxx trzích, xx xxxxx byla x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx hospodářská xxxxxxxx, a na xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxxx ceny xxxxx zneužil xxx xxxxxxxxxxx postavení x xxxxxxx cenové předpisy xx xxxxxxx; jestliže xxx žalovaný xxxxxxxx, xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx cenového vývoje xx xxxxxxxxxxxxx trzích xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx musí posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházet, a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx význam xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §15 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(xx)