Průběh xxxxxx:
Xxxxx lékárnické xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx XXX x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, nepřísluší zabývat xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx, x xxx xx žadatel x xxxxxx xxxxxxxxx působit xxxx xxxxxxx zástupce, xxxxx tuto podmínku xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx obsaženém x §9 ve xxxxxxx x §6 xxxxxx XXX x. 160/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx; xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxx" (§9 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx tím xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxxx technická x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovat lékárenské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správních x. 222/1998 x X. 610/2000; srov. xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 51/1994, X. 90/2004 Sb. XXX.
Xxx: Xxx. Lucie X. v X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx odborného zástupce x xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx" XXX") o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxx v P. Xxxxxxxx xxxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17. 3. 2004.
Xx včasné žalobě xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. 11. 2004.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxx v xx, xx xxx svém xxxxxxxxxxx vzala v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx lékárníků v Xxxxx, pokud jde x věcné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx námitek xxx xxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce nevyčerpávají. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx lékárny nelze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a etikou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je podle xxxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x lékárně xx xxx x xxxxx xxxx souběžně xxxxxxxxxxxxx činností, x xxxxx "xxxxxxxxxxxx část" xxxxxxx lékárny xx xxx xx běžného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, oddělena xxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 zákona x. 160/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §53 x xxxx. xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x zdraví xxxx*)).
*) Xxxxxxxxxx.x 53 xxxxxxx xxxxxxx x. 121/2004 Xx. x xxxxxxxxx od 18.4.2004.
Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx uzavřeného lékárenského xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx č. 49/1993 Xx., x technických x xxxxxxx požadavcích xx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů), což xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x léčivy (xxxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), ale též xx zvláštními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx zdravotnické xxxxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx (xx. na přiměřenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka). Xxx na xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx svého xxxxxxxx zdravotně preventivního xxxxxxxx (např. xxx xxx samoléčení) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče poskytovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zboží xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníky, xxxx xxxxx zaměňovat xx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx nezdravotnickými xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v provozním xxxxxxxx lékárny (xxx: xx xxxxxxx místnosti xxxxxxx), a xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx uvedené v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kladených na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobilost xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhu x xxxxxxx zdravotní xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x provozovateli xxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx druhu x xxxxxxx poskytované péče, xxxxxx XXX xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx x osvědčení podmínek xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx §10 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx podle xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitřním xxxxxxxx ČLK, Xxxxxxxxx xxxx, neboť pokud xxxxxxxxxx §2 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komorách předpokládá xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyžadované xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx vnitřní xxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx zákonem; x xxxxxxx případě xx došlo x xxxxxxxx xX. 2 xxxx. 3 Ústavy.
Stěžovatelka xxxxxx právnímu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vytýká, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x že xxxx xx řádně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zástupce, x xxxx "xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (§5 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx zdravotničtí pracovníci (§6 cit. xxxxxx) x xxx xx xxx účelem xxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (§4 cit. xxxxxx). Podle stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx §9 xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx jsou xxxxx xx xxxxx uvedeny xxxxx (zvláštní) xxxxxxxx xxx všechna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx jednotlivé xxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejí.
Stěžovatelka chápe xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxx xx 31. 3. 2004) xxxx xxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 písmo x) téhož zákona: xxxx-xx profesní xxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx xxxxx x), je x xxxxxxxxxx personálního, xxxxxxx x technického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx xxxxx a), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzovat. Xxxxx xx tyto xxxxxx nesměly xxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx osvědčení, xxxxx xx xxxxx, xxx xx xx splněním xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx poukázala xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx (xx xxxxx xx 31. 3. 2004) xxx xx xx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxx komora, řeší xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx b) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních x xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx profesní komora xx zřízena x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx vydáno xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xx tyto xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nebyl xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx existuje a xxxxxxxxx o odborné xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komorách xx lékárník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx [§9 xxxx. 2 písmo x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komorách] x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxxx x) cit. xxxxxx], ale též xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek x výkonu soukromé xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §2 odst. 2 xxxxx d) xxx. xxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xxxx. xxxxxxxxx funkci x xxxxx xxxxxx zástupnou, xx XXX oprávněna x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpoklady xxxxxxxxx nejen z xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), nýbrž xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xx xxxxxx zdravotnického zařízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Spornou xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného zástupce xxx xxxxxxx xxxxxxx xx ČLK oprávněna x xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (kvalifikace), xxxxx xxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení.
Podmínky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxx též xxxxxxx (xxx §37 zákona x péči x xxxxxx xxxx, §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce - xxx §75 xxxx. 1, §120 x. x. x.), xxxxxxxx x první řadě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba, která xx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxx xx provozovatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pro xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vybaveno x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x technické x xxxxx požadavky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx detailním xxxxxxxx xx vyhlášce x. 49/1993 Sb. Xxxxxxxxxxxx nestátního zdravotnického xxxxxxxx je většinou (xx xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx [§2 odst. 1, odst. 2 xxxxx x) xxxx. xxx.].
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx způsobilosti xxxxx xxxxxxx druhu. Xxxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předepsanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx v §6 zákona x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v jedné xxxxx. Xxxxxx skupinu xxxxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x §6 zákona x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x všechny xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx způsobilostí xxx x povahy věci xxxxxxxxxx xxxxxxx); x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení - xx xxxxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxx zástupce (§9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), který xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x provozovateli xxxx xxx předepsanou xxxxxxxxxxx právní povahu (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx pracovněprávním xxxxxx x provozovateli nestátního xxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx - xxx §9 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxx úpravy xx zřejmý: jejím xxxxx je umožnit, xxx xxxxxxxxxx profitovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxx, xxx usoudí, xx xx vhodné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ekonomické xxxxxx xxxxx, umožnit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx potřebný odborný xxxxxxxx služeb poskytovaných xxxxx zařízením xxxxxxxx xx stejné xxxx, xxxx kdyby provozovatelem xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx, xx vstup xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékárenských xxxxxx. Xx světle takto xxxxxxxxxxx základního xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx nutno veškerá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závěry, x xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 22. 12. 1995, xx. 7 X 83/94-38, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx judikatuře ve xxxxxx xxxxxxxxx xxx x. 222/1998 a x Xxxxxx judikatuře x. 5/1998 xx xxx. 136).
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zpravidla xxxxxxx xxxx (§8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních). Žádost xxxxxx (potenciální) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx registrace xxxx pak xxxxxxxxx x §9 x §10 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxx "rozdvojení" xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx třeba xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [x sice skutečnosti xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx a) xxxx b), xxxxx x xxxxx c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx §10 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx] ve xxxxxx x osobě xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxx §9 xxxxxx o nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Základní xxxxxxxx xxxxxxx §9 xxxx. 1 xxx. xxxxxx: Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení fyzická xxxxx, xxxx být 1) plně způsobilá x právním xxxxxx, 2) bezúhonná a 3) xxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobilost xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §9 xxxx. 2, které xxxx xx vztahu x podmínkám xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx x xxxxxxx, ve kterém xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 2 věty xxxxx stanoví, že xx-xx xxxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx odbornou xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx ustanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx [xxxx 1) xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, 2) bezúhonnost x 3) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx o nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních odpovídající xxxxx a rozsahu xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením] xxxxxxxx xxxx x který xxxxx xxxx xxx x pracovním poměru xxxx x obdobném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti (xxxxxxxxxxxxx). X §9 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxx xx xxx odborný xxxxxxxx charakterizuje xxxx xxx, kdo odpovídá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce - xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx lékárny, xxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odborně bezvadným xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx odborného zástupce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x)'x povinně xxxxxx XXX (§3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), takže xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13, §18 zákona x zdravotnických xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti, je-li xxxxx společníkem; xxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx plynou x §9 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §9 xxxx. 1 a §6 xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žádný xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologická xxxxxx x Xxxxx lékárnická xxxxxx) jsou veřejnoprávními xxxxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x povinným členstvím. Xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx svěřen xxxxx státní správy; xxxxx xxxx vykonávají x další xxxxxxx xxxxxx. Základním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor xx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx svým zákazníkům xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, u nichž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx osobu, jež xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvalitu x xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx, xxx xxxx souvisejí xx xxxxxxxxxx života x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx státní xxxxxx provádět x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesní xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxx kontrole vykonavatelů xxxxxx profesí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor, xxx plyne xxxxxxx x xxxxx v §2 x xxx x §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx zabezpečování x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx vzdělávání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, spoluúčasti xx xxxxxx státní zdravotnické xxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx zástupců xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komorách xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx oprávnění přímo xx nepřímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, stomatologů x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx relativně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s odborností x profesní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx xxx jsou xxxxxxx především xx xxxxxxxxxxxxx strategii a xxxxxxxxxx daného provozovatele xx trhu x xxxx na xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, jež xxxxxxxxx ze systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxx §13 x xxx1., zejm. xxx §17, xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §7, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
V xxxxxxx, x němž vykonávají xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svých xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx správními xxxxx, x xxxxx x xxx xx platí xxxxxx enumerativnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xX. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxxxx, že povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx (xX. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). X uvedených xxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxx nemohou profesní xxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxx splněním xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxx, co xxx, xxxxx se vydání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx domáhají, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osvědčení x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx podmínek, xxxxx xxxx být xxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vnitřního xxxxxxxx České xxxxxxxxxx xxxxxx, Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 610/2000 a Xxxxxx judikatura č. 2/2000 xx xxx. 144; xxxxxxx též xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pod x. 90/2004 Sb. XXX).
X §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustavené xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx způsobilosti, xxxx se takové xxxxxxxxx týkat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce (§10 odst. 5 xxx. xxxxxx). V xxxxx případě xx xxxxxxxxx xx stát xxxxxxxx zástupkyní při xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 písmo x) cit. xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x době podání xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxx. zákona xx tedy - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx - xxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxx §10 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x doklady xxxxxxxxx x §10 xxxx. 3 písmo x) a b) xxxxx xxxxxx "nebo", xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx písmo x) x x) xxxxx xxxxxx "x" - x xxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx a) x xxxxxxx podle §10 xxxx. 3 písmo x) x xxxxxxxx xxxxxxxx o registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x) xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxx x §6 xxx. xxxxxx, u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 písmo x) xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komorách xxxx xxxxxxxxxxxx profesní komory, xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, oprávněny stanovovat xxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx praxe xxxxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx; podle xxxxx x) xxxxx odstavce xxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxx x). Ustanovení §2 odst. 2 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx soud xxxxxxx, xx-xx takový výklad xxxxx - viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 26. 3. 1996 xx xxxx xx. xx. XX. ÚS 48/95, xxxxxxxxxx xxx x. 21 xx svazku x. 5 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) s xxxxxxx na xX. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a xX. 2 odst. 2 x xX. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozumět tak, xx by xxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx soukromých xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či x xxxxxx funkcí vedoucích xxxxxx x primářů x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx - vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) x x) vykonávají xxxx xxxxxxx úřad - xxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx konkretizací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxx osoba xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nestátního zdravotnického xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx (x x xxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxx) stanoveny x §9 ve xxxxxxx x §6 zákona x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx osvědčení x splnění xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx "stanovovat" (xx. xx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx zástupcem provozovatele, xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x účelem xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxx odborná xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxX. Stěžovatelce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx x vydání osvědčení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx žadatel x xxxxxx osvědčení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §9 ve xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních nalézt; xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxx "odborné xxxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízením" (§9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx tím xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odborná xxxxxxxxxxx xxxxx provozovatele, xxxx. xxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx způsobilost xxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx plyne x dikce §6 xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxx výčtem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx reglementován.
Podle stavu xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx o zdraví xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x. 77/1981 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravují xxxxx x. 95/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx, a xxxxx x. 96/2004 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických povolání x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxx xxxx jsou podle xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x lékárnách x xxxxxx stanoveny x xxxxxx x. 79/1997 Xx., o xxxxxxxx x o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), xxxxxxx xxx x xxxx §43 xxxx. 5 x 6. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxxx lékárny xx xxxxx xxxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx Státnímu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx postupuje podle xxxxxxxx x. 49/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx x věcných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx (odkaz xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vyhlášku Ministerstva xxxxxxxxxxxxx České republiky x. 284/1990 Xx., x xxxxxxx výrobní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnické x xxxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx čarou x. 11, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx význam). X xxx, xx uvedená xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxxxx §9 odst. 1 xxxxx x) xxxx 3, části xxxx xxxx středníkem xx fine xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx [xxxx x x lékáren xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení - xxx xxxx. §3 xxxx. 1, §4 xxxx. 1 xxxxx x), §43 xxxxxx x xxxxxxxx] xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx nutno rozumět xx. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxx pod čarou x. 3, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou technické x věcné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozu lékárny xxxxxxxxxxx rov- xxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice, xxx schvalování provozního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§10 xxxx. 3 xxxxx e) xxxxxx o nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §15 xxxx. 1, xxxx. 2 věta první x §82 xxxx. 2 xxxxx a) xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxx x xxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx provozu xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxx pravomoc xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nutno dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxx podmínky zkoumat xxxxxx.
Xxxxx xx námitka, xx x xxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x požadavky xxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x osvědčení xx xxxxxx xxx vydáno xxx xxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx - byly xx xxxx xxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxxx oproti xxx xxxxxxxxxxxxxx - fyzickým xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx takováto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nerovnost existovala, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx stěží bylo xxxxx najít xxxxxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem - XXX xxxxxxx xxxxxxxx (xx. ve xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písmo c) xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx.. X všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx odborní xxxxxxxx, xxxxx tyto technické x věcné xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Ústav xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. 49/1993 Xx., x to xx základě xxxxxxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxx x) xxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx dictum nutno xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx uspořádání prostor xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostorem, x němž xx xxxxxxxxx xxxx druhy xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx prodejny", xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx povahy, xxx xx xxxxxxxxx obecně xxxxxxx právní xxxxxxxx, x xx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a výdeje xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx lékárny, v xxx xx má xxxxxxxxx stát odborným xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celek [xxxxxxxx 1 písmo x) xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx X. 49/1993 Xx.] x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x části XX xxxx 1 x xxxxxx A přílohy x xxxxxxxx X. 49/1993 Xx. Provozně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lékárny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx léčiva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doplňkový xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a kde xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxx probíhá xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x němž dochází xx xxxxxxxx zákazníků x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx oddělený xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx lékárenského xxxxx, oddělit nejrůznějšími xxxxxxx - xxxxxxxxx xxx, stěnou, sklem, xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x oddělení xxxx. bariérou z xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx či jiným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx Státní Xxxxx xxx kontrolu xxxxx xxxxx ve xxxx rozhodnutí xx xxx 1. 7. 2003 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, v níž xx xxxxxxxxx hodlá xxxx odborným xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx pravomoci x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zde xx xxxxxxxx xxxxxx x rámci její xxxxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx §9 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx (§43 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx) i xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx povinně xxxxx xxxxxxxxxxxx (§3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komorách), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zboží xxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx sortimentu, xxxxx xxxx tento prodej xxxxxx druhu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxx a xxxxx souběžným xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx); xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxx i dbát xx xx, xxx xxxxxxxxxxx lékárna i xxxxxx splňovala technické x xxxxx xxxxxxxxx xx její provoz x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prodeje xxxxxxx druhů xxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx profesní xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx, mohla xx ji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatelka xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx osvědčení o xxxxxxx podmínek k xxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx po ní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxx odborný xxxxxxxx, xxxxxxxxxx lékárenské xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx považovala xx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx x xxxx xxxxxxx mělo xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx "zdravotnická xxxx" xxxxxxx lékárny xx xxx xx xxxxxxx obchodního provozu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, postupovala x xxxxxxx xx xxxxxxx, x Xxxxxxx soud x Xxxxx proto xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx zrušil; xxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxx zcela xxxxxxx.
(xx)