Xxxxxx xxxxxx:
X. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek xxxx x xxxxxxx s §34 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx chyby x xxxxxxx, které xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xxxx nelze analogicky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pochybení xxx xxxxxx početní xxxxx - např. xx xxxxx x psaní xx xx jiný xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxx x. 199/1994, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deklarované v xxxxxxxxx u uchazeče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost S. x X. proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nabídku x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
*) Xxxxx x. 199/1994 Xx., o veřejných xxxxxxxxx, byl s xxxxxxxxx xx 1. 5. 2004 zrušen xxxxxxx Č. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxx "Úřad") xxx 10. 1. 2002 k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v X. - xx xxx 19. 10. 2001 x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na "xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Okresního xxxxx x X." Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxx nabídka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx rozklad x xxxxxxxx Xxxxx dne 8. 3. 2002 xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí zadavatele.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu x Olomouci. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx viděl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxx jeden x xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx soutěži x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxx prodlení. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako nenaplnění xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxx x tom xxxxxxxx xxxxxxx chybu x xxxxx, kterou xxx odstranit xx xxxxxx §34 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxx by se x xxxxxxx xxxxx x psaní jednalo; xxxxx xxxxxx xxx xxxxx opravit xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tvrdil, že xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx P. - xxxxxxxxx zadané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zadavatel tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek x zařadil vyloučeného xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, porušil §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx X. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx byla xxxxx xxxx výběrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x chybě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, než xxxx úmyslem akciové xxxxxxxxxxx X., xx. xxxxxxx částky 100 000 Xx xxxxxx 10 000 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx akceptoval vysvětlení xxxxxxxxxxx P. x xxxxxxx xxxx nabídku xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx dle §34 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, který věc xxxxxxx x dokončení xxxxxx, rozhodnutí xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. ř. x.).
X odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxx xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx oprávněné námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx P., x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xx zdůvodněním, xx v nabídce xxxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, došlo ke xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx §34 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zařadil xxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x hodnocení nabídek xxxxxxx zjevné xxxxxxx xxxxx x nabídce, xxxxx xxxxxx xxxx xx nabídkovou xxxx.
Xxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx - xx xxxxxxx posouzení a xxxxxxxxx nabídek z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx souladu postupu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářské soutěže - vyřazení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči xxxxxx.
Xxx §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx to xxxxx xxxxxxxxxx - proti xxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zadání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §49 xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona.
Dle §56 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dnů od xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a uvědomí x tom xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx činila xxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx P. v xxxx 3 částku 52&xxxx;820409 Kč; v xxxx 5.1 xxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx díla x xxxxxx 10 000 Kč xx xxxxx den xxxxxxxx. Dle xxxxxxxx - tak, xxx xx xxxxxxxx zadavatel xxxx xxxx smluvní xxxxxx činit 0,05% x xxxx xxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. x daném xxxxxxx částku 26410 Xx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx nabídka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx uvedení xxxxx částky xxxxxxx xxxxxx, než xxxxx xxxxxxxxx zadavatel. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx x §34 odst. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx postup dle-§34 xxxx. 3 zákona x veřejných xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x nabídce, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx součinnosti s xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ověřovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nabídkách. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx ceny xx xxxxxx §36 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stíhá xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxxxxx komisí. Xxxxxxx ustanovení, které xx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případ jiných xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxx zde xxxxxx xxxxxxx (xxxx. Vrchní xxxx x Olomouci, xx. xx. 2 X 1/99),
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nápravu xxxxxx xxxxxxxxx xxx zjevné xxxxxxx chyby - xx. např. xx xxxxxxxxx chyby x xxxxx xx na xxxx omyl, uvedený x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx namístě, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx účel, xxxxx xxxxx slouží x xxxx xxx xxxxxxxx x důvodové zprávě Xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx diskriminace, xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postupů, xxxxx zákon ovládají x které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x instituce, jež xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, ať xxx jsou v xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx xxxxx Olomouci, xx. xx. 2 A 10/2001). V xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x nabídkami (Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xx. xx. 2 A 11/2000 x 2 A 8/1999), kdy bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xx této komisi xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů.
Zadavatel mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx pokutě xx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 0,05% x xxxx (xxxxxx XXX) xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx shodu xxx názor, xx xxx za zjevnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 10&xxxx;000 Xx či 100&xxxx;000 Xx, neboť xxxx jít xxxxxxx x xxxxxx vypočteno x z xxxx xxxxxxx, x xx xxxx xxxx nepředstavovaly. Xxxx xxxxx ani xxxxxxx x úvahám x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedli xxxxxxx uchazeči xx xxxxx xxxxxxxx smluv (xxxxxxx společnost S., xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx S, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxxxx V. x akciová společnost X.); xxxxx akciová xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx formulaci, v xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx postupem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 a §34 xxxx. 3 zákona x veřejných zakázkách, xxxx akceptoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx x xxxxx ve xxxxxx k výši xxxxxxx pokuty a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zjevnou xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx §34 xxxx. 3 a zrušil xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxx.
(xxx)