Průběh xxxxxx:
X. Komise xxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxx s §34 odst. 3 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, opravit zřejmé xxxxxxx chyby x xxxxxxx, které nemají xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze analogicky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx. xx xxxxx x xxxxx xx na xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxx x. 199/1994, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx), musí xxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx na místě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx deklarované x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x X. proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
*) Xxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx od 1. 5. 2004 zrušen xxxxxxx X. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxx "Úřad") xxx 10. 1. 2002 x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v T. - xx dne 19. 10. 2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxxxx soutěži na "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx objektu Okresního xxxxx x X." Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx ze soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx P. xxxxxx rozklad a xxxxxxxx Úřadu xxx 8. 3. 2002 xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí zadavatele.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx společnost X. xxxx jeden x xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx nabídla xx xxxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx za xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxx xxxxxxx (zadavatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx zjevnou xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxxx chybu x xxxxx xxxxxxx; xxxxx cestou xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx chyby početní.
Žalobce xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx X. - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpět xx xxxxxxx, porušil §34 xxxx. 4 zákona x veřejných zakázkách.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotil xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx X. xxxx uchazeč xxxx xxxxxxxxxxx poté, xx xxxx xxxxx xxxx výběrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x chybě xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx prodlení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx o jeden xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X., xx. xxxxxxx částky 100&xxxx;000 Xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx akceptoval vysvětlení xxxxxxxxxxx X. a xxxxxxx její nabídku xxxx do xxxxxxx xxxx, co xxx §34 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx chybu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k dokončení xxxxxx, xxxxxxxxxx zrušil x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 s. x. x.).
X odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxx xxxxx XX. stupně xxxxxxxx, jestliže v xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx P., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x smluvní xxxxxx, xxxxx ke xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a zadavatel xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xx xxxxxxx, neboť se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nemající xxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx §34 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx početní xxxxx x xxxxxxx, xxxxx nemají vliv xx xxxxxxxxxx cenu.
Dle §34 xxxx. 4 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - na xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx nabídek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. XXXxxxxxxx o xxxxxxxxx příslušného uchazeče xx soutěže přísluší xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - proti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx soutěže a xxxxx úkonům xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedenými x §49 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona.
Dle §56 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxxx statutární orgán xxxxxxxxxx, popř. x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxx rozhodne xxx x xxxxxxx, xxxxxx-xx, že zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, a xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx námitky xxxxx.
Xxx přiložené xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx díla xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. v xxxx 3 xxxxxx 52&xxxx;820409 Xx; v xxxx 5.1 byla xxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx 10 000 Xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx - xxx, xxx xx xxxxxxxx zadavatel xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 0,05% x xxxx xxxx xxxxxx XXX xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx. x daném xxxxxxx částku 26410 Xx.
Xxxxxx zadavatele dospěla xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxxxx X. z xxxxxxxx xxxxxxxxxx splnění podmínek xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyhovuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx uvedení xxxxx částky xxxxxxx xxxxxx, než jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxx v souladu x §34 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dle-§34 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx početní xxxxx x xxxxxxx, xxxxx nemají vliv xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx tedy xxxxxx o xxxxxx xxxxxx početní chyby, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ověřovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx deklarované xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx mimořádně nízké xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §36 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stíhá xxxxxxxxxx xxxxx ve fázi xxxx hodnocením xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx analogicky aplikovat xx případ xxxxxx xxxxxxxx či vyžádaných xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zde xxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, xx. xx. 2 X 1/99),
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nápravu xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx chyby - xx. xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx xx xxxx omyl, xxxxxxx x xxxxxxx uchazeče, x xxxx xxxxxxx, xxx komise ověřovala x vyjasňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx.
Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxx je třeba xxx xxx xxxxxxx xxxxxx zákona na xxxxx účel, jemuž xxxxx slouží a xxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx diskriminace, protekce x x minimalizací xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Obdobně xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákon ovládají x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxx zadavatele či xxxxxxxx (xxxx. Vrchní xxxxx Xxxxxxxx, xx. xx. 2 X 10/2001). V xx xxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, sp. xx. 2 A 11/2000 x 2 X 8/1999), xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx této xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů.
Zadavatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokutě xx xxxxxxxx dílo xx xxxx 0,05% x xxxx (xxxxxx DPH) xxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení. Xxxxx xxxx nalézt shodu xxx xxxxx, xx xxx za xxxxxxx xxxxxxx chybu xxxxxxxxx xxxxxx lhostejno xxx 10&xxxx;000 Xx či 100&xxxx;000 Kč, neboť xxxx xxx xxxxxxx x částku xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx, x xx xxxx sumy xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxx x úvahám x xxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx tak to xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx smluv (xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx S, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x xxxxxxx společnost X.); xxxxx akciová xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx uvedla xxxxx xxxxxxx údaj.
Zadavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 x §34 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx akceptoval vysvětlení xxxxxxxx x omylu x xxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxx §34 xxxx. 3 x zrušil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x xxxxxxx xxxxxxx.
(xxx)