Xxxxxx řízení:
Komise xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxx b) xxxxxx XXX č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nad činností xxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příkazy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x zásady neupřednostňování xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx před xxxxxxx xx xxxx klientů (§79 xxxx. 2 xxxxxx) proto Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx X. xx V. xxxxx Xxxxxx xxx cenné xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 21. 1. 2000 xxxxxxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxx měsíců, a xx xx xxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx, x uložila xx xx porušení xxxxx ustanovení xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx však Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dne 23. 6. 2000 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdilo.
Žalobce xxxx xxxxx u Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx namítal, xx x ním xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx o cenných xxxxxxxx, xxxxx není Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx aplikace §79 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podmínkou xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx objektivně xxxxx nemůže, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx x souladu x §45 odst. 1 zákona x xxxxxxx papírech pouze xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Jestliže tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebyl x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sankční pravomoci xxxxxxxx, došlo xxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx x xx něj xxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který věc xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxx předcházející xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
Komise xxx xxxxx papíry (x textu též "Xxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 14. 10. 1999 správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 xxxxxx x cenných xxxxxxxx. Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxx Účastníci xxxxxxxxxx xxxx poskytující xxxxxx xxxxxxxxxx povinni xxxxxxx xxxxxxx svých klientů x odbornou xxxx x nesmí dávat xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Účet. Zákon x cenných papírech xxxxxxxxxx pojem "Účastníci xxxxxxxxxx trhu"; xxxxx xxx x "xxxxxxxx xxx", je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x kapitálový xxx (xxxxx je xx xxx xxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx). Xxx xxxx xxxxx x xxxx, xx "xxxxxxxx trh" je xxxxxx xxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxx".
Xxxxx §2 xxxx. 1,2 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx xxxxx papíry a x změně x xxxxxxxx dalších zákonů (x xxxxx též "xxxxx x Komisi"), xx xxxxxxx Komise xxxx správní Xxxx xxx oblast xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx Komise xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx státní dozor xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1, 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vztahovat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Za porušení xxxxxxxxxx podle §79 xxxx. 2 zákona x cenných xxxxxxxx xxx Komise nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx kapitálového xxxx, xxxxxxx §5 odst. 4 xxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxx uváděn xxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx ve xxxx porušení §79 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx zaměstnancem (xxx xxx žalovaná xxxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxx xxxxx byl účastníkem xxxxxxxxxx trhu, xxxxx xx xx xxxxx xxxx jednat xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx nejedná xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jiného xxxxxxxx (xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx). Takovýto postup xxxxxxx z §15 xxxx. 1 zákona x. 214/1992 Xx., x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x nákupu x xxxxxxx cenných xxxxxx, xxxxxx x prodává xxxxx xxxxxx makléř. Xxxxxxxxxx §79 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx papírech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení dávat xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx makléř xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxx papíry jako xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx porušení právních xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx nemůže za xxxxxxxx xxxxxx provádět xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x cennými papíry. X xxxxx smyslu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Prezidia Xxxxxx xxx cenné papíry x xxxxxxxx ze xxx 24.5.2000, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx; xx xxxxx s xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
(xxx)