Průběh řízení:
Správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx předem xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx povinnost, x které bude x řízení jednat x xxxxxxxxxx - xx xx věcí xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a vydání xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx osoby, xx xxxxx takovou xxxxx x řízení xxxxxxx.
Xxx: Xxxxx A. xx. x xx. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx věd XX - Xxxxx biologie xxxxxxxxxx, 2) spolku X. v X., 3) xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. x X., 4) xxxx X., 5) xxxxxx X. x X., x xxxxxx xxxxxx.
Xxx 8. 2. 1996 povolil xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx žalobcům xxxxxx "Xxxxxxxxxxxx malé xxxxx elektrárny (MVE) X. xx xxxx Xxxxxxx" a xxxxxxxx xxxxx povolení x xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx vody x řeky Jihlavy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX). Stavba xxxx xxxxxxxxxxx xxx 23. 2. 1998. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx (XXXX) Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xx znění 2. xxxxxx.
Xxx 8. 10. 1998 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx x Třebíči 3. revizi manipulačního xxxx xxxxxxx díla Xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Již 2. 11. 1998 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxx xx xx, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx hrubé xxxxxxxxx, x dochází xxx xx ztrátám xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k riziku xxxxxxxxx MVE x xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 23. 11. 1998 a xxxx x průběhu xxxx 2000.
Xxx 4. 4. 2000 xxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §65 xxx. x. x xxxxx přezkoumání rozhodnutí XxX Třebíč o xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. 7. 2000 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxxx x) xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. Xxxxxxx Xxxx v Třebíči.
Proto xxxxxxx xxxxx x XxX v Xxxxxxx xxx 21. 7. 2000 návrh xx xxxxxxxx xxxxxx řízení, x němž xxxxxxxx xxxxx xxx §62 xxxx. 1 xxxxx x) správního xxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx Účastnit xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx OkÚ x Xxxxxxx xxx 14. 8. 2000 xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Karlem X. st. ze xxx 4. 4. 2000 x ze xxx 21. 7. 2000 xxxxxx. Jako xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx 8. 10. 1998 x xxxxxx xxxx xxxxxx dne 28. 10. 1998. Xxxxxxxxxx, xx VD Xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx "Xxxxxxxx xxx" (xxxxxx),xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 6. 11. 1998, xxx podal dopis xxxxxxxxxx akciové společnosti X.; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx 3. xxxxxx XX XX Xxxxxxxx, xxxxxx x předcházející 2. revizí, nedocházelo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx ovlivnění zájmů xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxx oni xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx Účastníci.
K xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx schvalován xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx v praxi xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X důvodů xxxx uvedených xxxxxxx xxxxx v X. xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. 12. 2000 x xxxxxxxx zamítl. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx, xx odvolání není xxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nádrži Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx Xxxxxxx, jelikož v xxxx xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX VD Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x užívání xxxxxxxxxxx vod, xx. xxxxxx manipulace x xxxxx; x xxxx 1998 xxxx xxxxx xxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, x odvolací xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx měsíce xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: návrh xxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§63 xxxx. 3 spr. x.).
Xxxxxxx se x Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxx skončena xx xxxxx roku 2002, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx; ten žalobě xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx, xxxxx jim byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pominul xxxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x odvolání x xxx xxxxxxxxx, xxx xxx porušen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovených správním xxxxx v §1 xx §4 x §14, x xxxx xxxxxxxx neodůvodnil postup xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx porušil ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zjistil xxxx xxxx, ustanovení §4, xxxxxxx jim xxxx xxxxxxxx jejich právo xxx xxxxxxxxxx řízení, xx kterém se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odběratelů xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx §14, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx povolování xxxx xxxxxxxxx x vodami, xxxxxxx xxxxxxxxx související x xxxxxxxxx x xxxxxxx Francisovy turbíny xx nádrži Xxxx1xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx MŘ XX Xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx turbosoustrojí xx xxxxxx Mohelno xxx xxxxxx změnou xxxxxxxxx nositelů založených xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nakládání x vodami xxxxxxx x xxxxxxx zájmů xxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx Xxxxxxx, jelikož x době xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX XX Dalešice nedošlo xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Při xxxxxxxxx 3. xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx prokázány, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx je xxxxxxx.
Xxx posouzení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx skutkový x xxxxxx xxxx x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx se xxxxx x souladu x §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx těmi xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx užívání Francisovy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, x jehož xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech xx xxx v xxxxxx jednáno xxxx xxxxx práva, právem xxxxxxxx zájmy nebo xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přímo dotčen, x to až xx xxxx, než xx prokáže xxxx. Xxxxxxxxxx řízení xx x xxx, komu xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx postavení xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx pojem xxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxxxxxxx správní orgány xx xx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx těch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, popř. xxxx týkat. V xxxxxxx x obecným xxxxxxxxx xxxxx účastníka xxxxx toto postavení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy.
K xxxx, xxx xxx určitý xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pouhý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existence xxxx xxxx, právem xxxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na právech, xxxxxx chráněných xxxxxxx xxxx povinnostech. Kdo xx účastníkem xxxxxx, xxxxxxxx xxxx správní xxx, ale odpověď xx xx, xxxx xxxx xxxxxxxx správní xxx za účastníka xxxxxx xxxxxxxx, dávají xxxxxxxx hmotného práva. Xxxxxx účastníka xxxxxx xx hmotněprávní xxxxx x xxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tomu, x xxxx se xxx xxxxxxxx přesvědčil, že xxxxxxxxxx řízení xx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx, xxx xxx považován xx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx MVE X., xxxxx rekonstrukce a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx Jihlava pod xxxxxx Mohelno za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xx xxx 23. 2. 1998 xxxxxxxx, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx účastenství xxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2. xxxxxx MŘ XX Xxxxxxxx xx xxx 6. 1. 1993. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxx uživatelů, jakkoli xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebyli, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 1. stupni xxxx xxxx tím, xx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxx xxxxxxx xxxxx x dotčení jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx schválením 3. xxxxxx XX xxxxxxx xx změnám xxxxxx 2. xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxxxxx předem určit, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx povinnost, X• xxxxx xxxx x xxxxxx jednáno x xxxxxxxxxxx - to xx xxxx zkoumání x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxx výsledek xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. O tom, xxx konkrétní osoba, xxxxx xx o xxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx přezkoumat napadené xxxxxxxxxx v celém xxxxxxx. Nemůže xxx xxxxx vázán xxxxx xxx, xx x xxxxxxxx uvede xxxxxxx x Xxxxxxxxx.. Xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx vypořádat xx x námitkami x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxxx: xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka x řízení, xxx xxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx potvrdil rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx v 1. xxxxxx, který xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx závěry xxx xxxx zcela xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §47 xxxx. 3 xxx. x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x použití xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx doložení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Z odůvodnění xxxx xxx zřejmé xxxxxxxx i právní xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxx hodnocení konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx její xxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xxxxxx; xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úvahy x xxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx správnost xxxxxxx správního xxxxxx xxx použití xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxxx orgán x X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvádí-li žalovaný xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x X. xxxxxx, xxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxx x xxxx opožděnosti; xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skutečností xxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx rozporem, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. ] e-li xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx učinila xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x opožděném.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxx x) X. x. X. xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x tomto rozsudku; x xxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců, se xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vylučujícími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx úvahy xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx. xxxxxxx včasností xxxxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx opodstatněností.
(aty)