Xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx soudní xxxx xx xxxxx xxxxx rozhodování xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx činností, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti č. 37/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx aktem xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx [§79 xxxx. 1 x §4 xxxx. 1 xxxxx x) x. x. x.].
Xxx: Xxxxxxx společnost X. x X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx potvrzení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx ze xxx 16. 6. 2003 xx žalobce xxxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., x jednacím xxxx pro okresní x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen "xxxxxxx řád"), vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx známých ze xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx "X") xxxxxxxxx Josefa X. x xxxxxxxxx Karla X.
Xxxxxxxxx xx xxx 25. 5. 2004 (xxxxxxx značka rejstříku Xx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 30. 9. 2004 x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxxx xx xxx 10. 12. 2004 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 15. 12. 2004 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xxxxxx, že úřední xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxx podal x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx dne 11. 2. 2005 žalobu xxxxx nečinnosti (§79 X. x. x.) x xxxxxxx xx xxxx Okresnímu soudu x Domažlicích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 28. 2. 2005 xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx §27 jednacího xxxx xxxx subjektem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, soud, ale xxxxxxxx senátu xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 2 x. x. s. xxx xxxxxx, xx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx správní xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxxx a) x x) S. x. X. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů xx třeba xxxxxxxx xxxxx x jazykového, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x systematického xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx správního orgánu xxxxx xxxxxxxx k xxxx stěžovatele xxx, xx xxxx žaloba xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soudního xxxxx xx xxxxx posoudit xxxx vydávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx výrazem výkonu xxxxxx moci a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dělby xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ryze xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný procesní xxxxxx, x výjimkou §27 jednacího xxxx.
Xx xxxx na místě xxxxxx subsidiárně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx.
Xxxxxxx xxx předsedovi senátu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx na xxxxxx xxxx, xxx to xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, vydal xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xx právní xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx využil xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx xx xx pasivní legitimace xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx odkaz k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx struktury xxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správní xxxxxx podle §79 xxxx. 2 X. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Relevantním xxxxxxxx důvodem x xxxxxxx xxxx je xxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písmo x) X. ř. S. [xxxxxxx tvrzený kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxx x) X. ř. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx své podstaty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písmo x) X. x. x., x xxxxx x němu xx xxxxx nadbytečný].
Pravomoc správních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů [§4 xxxx. 1 xxxxx x) X. x. x.] xxx považovat xx autonomní xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx §79 xxxx. 1 X. x. X. xx xxxx xxx, xxx bezvýsledně vyčerpal xxxxxxxxxx, xxxxx procesní xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx u správního xxxxxx stanoví x xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx publikované xxx x. 487/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxxx, jakkoliv xxxx zákonem xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx x materiálním smyslu, xxxxxxxxx na tom, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxxxx - Xxxxxx - Šimůnková - Xxxxx: Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. X. X. Beck, 2004, xxx. 185). Xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potvrzení, xxxxxxxx podle §27 xxxxxxxxx řádu, x xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx došlo x pochybení při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx potvrzení, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx, xxxxxxxx orgánem xx xxxxxx §79 xxxx. 1 X. x. x., x xxx xx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písmo b) X. ř. S.
Krajský xxxx xxxxx x xxxx, xx (xxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxx výkonné ani xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx tezí x xxxxxxxxx soudní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x složku xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4. 12. 1997, xx. zn. XXX. XX 218/97.*)
*) Xxxxx x. 151/1997 Sb.ÚS.
Analýza xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudní xxx xx část xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pod část xxxxxxx moci veřejné xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx soudů, xxxxxxxxx xx vlastní jurisdikce, xx jejíž xxxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dbát xx xxxxx personální obsazení xxxxxxxxxxxx Xxxxx..
Xx správu xxxxx xx odpovědné Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti (§11 xxxx. 1 xxxxxx XXX č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx přímo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (§119 xxx. x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx a soudcích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §119 xxxx. 3 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx xx na xxxxxx soudu xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxx mj. rovněž xxxxxxxxxx senátů x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx závěry Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx uzavřít, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x ostatní soudci xx na výkonné xxxx veřejné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem.
Vydání xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx souvisejícím x xxxxxxx xxxx veřejné xx xxxxx popsaném xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx podzákonnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx x ustanoveních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §374 xxxx. 1 x. x. x. se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řád xxx okresní, xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úkoly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úkonů x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx práce x xxxxx xxxxxx xxxxxxx agendy.
Ustanovení §27 xx součástí xxxxx xxxxxx jednacího řádu, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx. Systematickým xxxxxxxx xx xxxxxxx §374 xxxx. 1 x. x. ř. xxx dospět k xxxxxx, xx vydávání xxxxxxxx potvrzení podle §27 xxxxxxxxx xxxx xx součástí činností xxx xxxxxxxxxx občanskoprávních xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx soudnictví.
Výkon xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx moci xxxxxxx ve smyslu xxxxxx soudu, xx xxxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činnost (xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx), ale xxxx výkon xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x které stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx).
Xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potvrzení xxxxx §27 jednacího xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx podle §79 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxx §4 xxxx. 1 písmo b) X. x. X. Xxxxx xxxx ani xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx rozhodovat.
Pak xxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §27 jednacího xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §79 xxxx. 1 X. x. x., x xx rovněž xxxxxxxxx, xxx správní soudy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhodované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx1xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soudní xxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27 xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxx (§1 xxxxxxxxx xxxx), a xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxx x. 188/2004 Xx. XXX xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx publikovaným pod x. 128/2004 Sb. XXX (xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx názor xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11. 4. 2001, xx. xx. XX. XX 487/2000*». Xxxxx xxx uplatněné xxxxxx xxxxx negativní di1sledky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx přičítat x xxxx jednotlivcům, pokud xxx xxxx právní xxxxxx ukládá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 jednacího xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx xxx patrnější.
*) Xxxxx č. 59/2001 Xx. ÚS.
Aniž xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx soudů, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odvolání xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx opětovné žádosti xxx stěžovatel znovu xxxxxxxxx přípisem (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x odůvodněného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stěžovatele xx. xx xxxxxxxxxx, xx x jeho identické xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x přenesení xxxx xx půdu xxxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx procesní xxxxxx.
(xxx)