Průběh řízení:
I. Samotné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smyslu §47 odst. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxx lhůtu xxx vyměření, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx daně, xxxx daň xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §46 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxxxx XXX x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx sepsání protokolu x jejím xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx u něj xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž by xxxx xx xxxxxx xxxxxxx konány xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. xxxx. x. 178/2004 Xx. XXX a x. 634/2005 Xx. XXX; xx XX. xxxx. x. 437/2005 Xx. NSS.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx X. v X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx xxx 7. 12. 2000 x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1996,1997 a 1998, x xxx 11. 3. 2002 xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx roky 1999 x 2000. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xx zprávě x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19. 6. 2002 zaznamenal, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1996 xxxxxx xx xxxx 2 295 481 Xx. Xxxx zjistil, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výpočet xxxx xx rok 1996 xxxxxx x 10&xxxx;759&xxxx;476 Xx; x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx základ xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx dne 24. 6. 2002 žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx období xxxx 1996 xx výši 3&xxxx;075&xxxx;750 Kč.
Finanční ředitelství x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo.
Krajský xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxx1xxxxx xxxx", nehodnotil xxx xxxx, xxx faktická xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx 2000 xx až v xxxx 2001. Xxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx "xxxx xxx1xxxxx xxxxxxxx x roku 1998 - dodatečné xxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxx obnovujícím xxx xxxxx pro xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx".
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx daň, xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty stanovené x §47 daňového xxxx. Žalobci vznikla xxxxxxxxx podat dai10vé xxxxxxxx xx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx roku 1996 x 30. 6. 1997; xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx po uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx 31. 12. 2000. Xxxx xxxxxxxxx této lhůty xxx x žalobcem xxx 7. 12. 2000 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx předmětem bylo "xxxxxxxx xxxxxx kontroly" xxxx x příjmu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996, 1997 x 1998 x xxx, xx "faktické xxxxxxxxx kontroly mi'lže xxx zahájeno x x xxxxxxxxxxxx roce". Xxxxxxx účelem xxxxxx xxxxx xxxx dle xxxxxxx účelově xxxxxxxxxx xxx prekluzivní lhůty, x proto xxxxxxxx xxxxxxx protokolu xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx §47 xxxx. 2 x. x., xx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 1996 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 xx xxxxx xxxxxxx ztrátu xxx 4. 2. 1998, xx. skutečně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx xx zdaňovacímu xxxxxx xxxx 1996. Xxxxxxxxxx dodatečného přiznání xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx směřující x xxxxxxxx daně xx xxxxxx §47 xxxx. 2 d. ř., x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ztráty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxx x xxxx, se kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost, musí xxx x xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xx, za xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ani vyměření xxxxxx xxxxxx xxxx xxx §46 odst. 5 x. x. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx smyslu §47 x. ř. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, je výsledkem xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §46 x. x. xxxxxxxx xxxxxxx, xx správce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx dani xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platebním xxxxxxx. Platební xxxxx xxxx není novým xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx o dani xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxx-xx tedy x xxxxxxxx xxx provedeného xxxxxxxxxxxx řízení, nemůže xxx současně x xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx směřuje. Xxxxxx závěr, xx xxxxxxxx výměr xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vždy úkonem xx smyslu §47 xxxx. 2 x. x., xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx by měl xx xxxxxxxx xxxx xxxxx tři xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx povinnost xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx bylo možné x xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §47 xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx již xxxx xxxxxxx xxxxx xxx vyměření daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx daně xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx této xxxxxx (xxxx. výzva xxx §43 d. x., xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx, a otevřel xx xxx běh xxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx, a xx xxxxx pokud xx xxxxxxxxxx desetiletá xxxxx xx konce zdaňovacího xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 1996, 1997, 1998 x 1999 xxxx xxxxxxxx xxx 7. 12. 2000. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a o xxxx skutečnosti sepsala xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daně x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s názorem xxxxxxx, xx úkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x. musí xxx xxxx správce daně; xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x daňový xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx nebylo, xxxxxx xx možné xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxxxxxx období xxxx 1997 povinnost xxxxx xxxxxx přiznání x dani x xxxxxx právnických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1996 x xxxx svou povinnost xxxxxx: xxx 4. 2. 1998 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxx právnických osob. X něm xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx 20. 1. 1998; xxxxxxx lhůta xxx §41 xxxx. 1 x. x. xxx xxxx xxxxxx xxxxxx do 28. 2. 1998, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx §14 xxxx. 8 x. x. xxxxxx xx xx 2.3.1998. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §46 xxxx. 5 x. x. xxxxxxxxxxx-xx xx vyměřená xxxx xx daně uvedené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, x xxxx-xx daňové přiznání xxxx hlášení xxxxxx xxxxxxxx, xxx, xxx xxxxx správci xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx postupuje x x dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx daňového subjektu x xxxx 1998, xxxxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxxxxx x §47 x. x. xxxx xxx úkon směřující x vyměření xxxx xxxxxx xxxx tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx tedy xxx vždy x xxxx správce daně xxxxxxxxxxx daň xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx dožádaného (xxxx. Xxxxx, X. - Xxxxxxx, D. - Xxxxxxx, X.: Zákon x správě daní x xxxxxxxx. Xxxxxxxx. X. X. Xxxx, 2002).
Xxxxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úkonem, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx smyslu §47 xxxx. 2 d. x. xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx úkon xxxx xxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 5 x. ř. xxx 2. 3. 1998 xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxx přerušujícím xxx tříleté xxxxxxxxx xxxxx, od xxx xx xxxxxx xxxxx, xx lhůtou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx od 1. 1. 1999 xx 31. 12. 2001.
Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není možno x daném případě xxxxxxxxx protokol x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxx 7. 12. 2000, xxxxx xx jednalo x xxxx formální, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx seznámen x xxx, xx x lednu xxxx 2001 bude xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx běžet xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzívní xxxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, xx kterém xxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání) xx 31. 12. 2001 do 31. 12. 2004, x xxx mohl xxxxxxx xxxx vyměřit xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx stalo xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxx xx xxx 24. 6. 2002. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx nepostupoval xx xxxxxx §46 xxxx. 5 x. x. x x xxxx 1998 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, tj. xxx xxxxxxxxx, bylo xx místě konstatovat, xx xxxxxx kontrola xxxxxxxxx v xxxxx 2001 ohledně daňové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx období xxxx 1996 byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x nemohla být xxx xxxxxx xxx §47 xxxx. 2 x. x. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx 2001, resp. výzvou xx dne 14.3.2001 xxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx formálně xxxxxxx xxxxxxxx, neučinil xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty.
(ava)