Xxxxxx řízení
I. Xxxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce nahlížet xx xxxxxx xx xxxxxx rady obce (§101 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx zřízení) xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx xx xxxxxxxxx (čI. 17 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx předvídanými x §12 zákona č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rady, x xxxx xx xxxxx §16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výpisů.
Věc: Xxx. Xxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxx xxxxx Černošice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxxxx dne 3. 10. 2003 o xxxxx zápisů x xxxxxxx Rady města Xxxxxxxxx ze xxx 16. 10.2002,5.3.2003, 16.4. 2003,29. 4. 2003 x 20. 8. 2003; xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx xxx "zákon x. 106/1999 Xx."), a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potřebné xx xxxxxxxx kopií.
Městský xxxx Xxxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 18. 11. 2003 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §101 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 128/2000 Xx., xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx neveřejné; xxx xxxxx ze xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx, v xxxx uvedla, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., a xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xx znečitelnit, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx údaji. Fakt, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx jiní občané, xxx neznamená xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx nepřístupné xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 4. 12. 2003.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx je nepatřičný x nelze x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx. Xxxxx x. 106/1999 Xx. neobsahuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx neveřejné listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxx xxxx či xxxx xx-x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx schůze rady xxxxx obsahoval xxxxxx xxxxxxxxx, které není xxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx, xxx povinný xxxxxxx postupovat xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxx §15 téhož xxxxxx.Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxx x. 106/1999 Xx. xx xx xxxx xxxxxx xxxx vztahuje, xxxxx xxxxx xxxxx komplexně xxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx města. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaručeným x xX. 17 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxxx svobod; bylo xx xxxxx x xxxxxxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 18. 3. 2004. Xxxxx §101 odst. 1 x 3 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x zápisy xx schůze xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx dále xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace, které xxxxx něj xxxxx xxx žalobkyni xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Poněvadž xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobnostní a xxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx tajemství, xxxxxxxxx xxxx informace, jejichž xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx, jde x xxxxxxx xxxxxxxxx. Kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxxx, xxx namítla x xxxxxx, xxx xx o zcela xxxxx situaci; o xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx a může x xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx, ve které xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx v souladu xx zákonem č. 106/1999 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zápisů x xxxxxxx rady xxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xx právem xxxxxxxxx x xX. 17 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx xxxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx schůzí xxxx města xxx xx xxxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čI. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod x v xxxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xx, zda xxxxxx xxxxxxxxx existuje, ale xxxx ji xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se nedomáhala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rady xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §101 xxxx. 1 a 3 obecního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx rady xxxx - xx xx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxxx obce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, obyvatel města Xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Odpovědět na xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zamítnuta xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, znamená vyřešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx odpovědí xx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. - xxxxx by xxxx xxx nebylo (jak xxxxx xxxxxxxx strana x x xxxxx xx přiklonil xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) x xxxx xxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práva xx informace; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx uplatněno. Xxxxx by xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx vyřešit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákona x. 106/1999 Sb. x xxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx je xxxxx x obcích xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx x. 106/1999 Sb. zajišťuje xxxxxxxxx práva zaručeného Xxxxxxxx základních práva xxxxxx x xX. 17 odst. 1 (xxxxx xx xxxxxxxxx); xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti nezbytná xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ochranu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejné, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro volbu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx veřejných. Zákon x. 106/1999 Xx. xxx představuje xxxxx xxxxxxx, xxx nevylučuje, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxxxx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x aplikaci xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx ze xxxxxx rady xxxxx, xxx xxxx stěžovatelkou xxxxxx, za xxxxxxxxxxxx xxxxxx o informace x xxxxxx zápisech xxxxxxxxx; xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx " xxxxxx, xxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx rady xxxxx xx dán xxxxxxx xxxxxxxxxxx §101 xxxx. 3 obecního xxxxxxx, x xx xxx, xx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pořad xxxxxx, průběh a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx nevyloučila xxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx nepožaduje. Xxxxxxxx x tom, xxx xxxx snad xxxxxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nosnou; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx x xxxxx určité xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Jak xx asi xxxx xxxxxx žádost xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx ani xxxx, co bylo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx? Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxxx žádost, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx za nepochybnou xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisech xx xxxxxx Rady xxxxx Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx spočívat xx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx, x xxxx vyplynou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (xx znamená xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovacímu procesu), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xxxxxxxxxx; není xxxxxxxx, xx xxxxxxx kolektivních xxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti - xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx jednání xx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nemluvě x potřebě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxxxx výkonného xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxx obce (anebo xxxxxxxx x poněkud xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uvedeno xxxx) xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxx závěrům vedl. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx každý xxxx xxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rady, výměnu xxxxxx názorů, jejich xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx schůze rady xxxx její xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (§101 xxxx. 3 xxxxxxxx zřízení). Xxxx xxxxxxxx rady xxxx jsou xxxxx §16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx přístupná xxxx xxxxxxx obce, x xx formou xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx). Stěžovatelka, xxxxx xx xxxxxxxx obce, xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx k usnesením xxxx xxxxx, x xx v jejich xxxxx a originální xxxxxx, včetně případných xxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [ex specialis xxxx zákonu x. 106/1999 Xx., x xx xx xxxx xxxxxxxx: jednak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přístupu x xxxxxxxxx, jednak xxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxx; má-li xxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxx přístup" x xxxxxxxxx rady města xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxx připouští [§14 xxxx. 3 xxxx. x) citovaného xxxxxx]. Obecní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§16) xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. e) xxxxxx č. 101/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxx údajů]. Ani xxxxxxx orgány, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x usnesením xxxx xxxxx a xxxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx byť xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., dále xx rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zápisů xx zasedání xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postavení občana xxxx by xxxx xxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxx" k xxxxxxxxx xxxx města (právo xxxxxxxx x činit xxxxxx), x xxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přijatých xx xxxxxxxxxx obdobích, pak xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx zasedání rady xxxxx a xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx další xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx města (xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx neshledává žádné xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx informacím (originálním xxxxxxxxxx), x xx xxxxxx údajů, které xxxx jinak xxxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rady xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zápisu, xxxxxx xxxxxxxxx x §16 x §17 xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx města, jež xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., xxxxxxxxx zvláštních zákonů. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx povinného xxxxxx učinit opatření xxxxx x xxxxxx xxxxxxx to xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obtížně xxxxxxxxxxxx, nicméně v xxxxxxxxx x usneseními xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx obce xxxxx přístupná, x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx samospráva) xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svá xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Závěr xxxxxxxxx soudu o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx v §101 xxxx. 1 a 3 představuje omezení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xX. 17 xxxx. 4, xxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxxx dovodil, xxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xX. 4 xxxx. 4 xxxx Listiny, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxx jejich podstaty x xxxxxx.
(xx)