Xxxxxx řízení
Ustanovení §15 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přenosu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Hradci Xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx požádal xxx 8. 11. 2002 x xxxxxxx přeplatku xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx spotřební xxxx xxxxxx penále a xxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx něj nepřešly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxx X. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20. 1. 2003 xxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx 29. 4. 2003 xxxxxx x xxxxx, xx xx xxx podání xxxxxxx xxxxx na osobním xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxx §64 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30. 8. 2004 xxxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x názoru, xx podle xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx reálnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx řádných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx přeplatku.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx namítal, že xx základě xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 1. 10. 1996, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx majetek státního xxxxxxx X. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx uvedena x xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx měsíců xxxxxxxx 1995 až xxxx 1996, tzn. ještě xxxx xxxxxxxxx smlouvy x prodeji privatizovaného xxxxxxx. Daňovým xxxxxxxxx x dlužníkem xxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxxxx byl nucen xxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. X xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxx na ustanovení §45 x. x., xxxxxxxxxx zákaz přenosu xxxxxx povinnosti. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předpis, xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx státu na xxxx xxxxx (dále xxx "xxxxx x. 92/1991 Sb."), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx privatizovaného xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a to xxx při zachování xxxxxxxx xxxxxxxx stran, xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x normu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x "xxxxxxxx závazků xxxxxxxxxxxxx s privatizovaným xxxxxxxx", xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinností, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx účinný přechod xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxx a stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx došlo x k porušení xX. 4 xxxx. 1 a xX. 11 odst. 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §45 x. ř., xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ponese místo xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxx částečně xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právně xxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, vycházející x nadřazeného postavení xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x daňovému xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxx ujednáním xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx právní názor xxxxxxxx rovněž Ústavní xxxx (xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 499/1998), xxxx xxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxxxx ( . .) xxxxx ČNR x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x poplatků, zakazuje xxxxxx této xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. ( . .) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezávisí od xxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx xxxx ČSFR, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, X. 1, Xxxx, 1992, xxx. 11). Xxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx xx závazkovým vztahem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx hlediska nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Smlouvou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §477 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §45 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx".
X projednávané věci xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x režimu xxxxxx x. 92/1991 Sb. Xxxxx zákon xxxxxxxx xxx. xxxxxx privatizaci xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx kogentním xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx sebe xxxxxxxxxxxx krocích (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx privatizačního projektu, xxxxxxxxxx o privatizaci xxx.). Xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx. "s xxxxxxxxxxx xxxxxx x privatizovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxx související s xxxxxxxxxxxxxx majetkem n. X xxxxxxxx zákonné xxxxx xx zřejmé, xx xxxxx a xxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nabyvatele xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx smlouvy x prodeji x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx není možné. Xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podobám xxxxxxxx xxxxxx práva.
Privatizovaným xxxxxxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §2 xxxxxx x. 92/1991 Xx. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx podniku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx názoru, xx xx xxxxxxx závazků xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x povinnost xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx smlouvou xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx je konformní xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, který xx např. x xxxxxxxx sp. xx. xX. ÚS 164/01 xxxxxxxxx s judikaturou xxxxxxxx xxxxx, podle xxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či poplatkové xxxxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx x důsledku xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx "xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx cena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezohlednila xxxxxxx týkající se xxxxxxx xxxxxxxxxx, měl, xxxx xxxxxxxxx privatizovaného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx něho xxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxx zachyceny x účetnictví, a xxxxx xx i xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx X 20 xxxx. 3 xxxxxx X. 92/1991 Xx. *.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výše xxx xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxx privatizovaného majetku, xx zápisu x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx majetku x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v tomto xxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx dikci ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., jelikož xxxxxxxx xxxxxxxx o přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxxx majetkem, xxx xxxxxxxxxxxx Úpravy xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x přechodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx z toho xxxxxx, xx xxxxxx "xxxxxxx" ve xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ("xxxxx x xxxxxxx") xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
(xxx)