Xxxxxx xxxxxx
X xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřídit xxxxx břemeno, je xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx, odlišovat xxxxxxxxx obce xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx předmět xxxxxxxxxxx xxxxxx x účelu, xxx který xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx břemeno xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx navrhovatelem xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stanoví odvolací xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x vydá xxxxxxxxxx x vyvlastnění (§112 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., stavebního zákona).
Věc: Xxxx X. v X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za účasti xxxx Xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx vlastnického práva.
Obec Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad dne 19. 5. 1998 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx panelové komunikace, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx "pro xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx komunikaci xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx komunikace XXX. třídy - xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx, xxx 17. 8. 1998 x xxxxxxxxx xxxxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xx §112 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x vyvlastnění, xxxxxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxx stavební xxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxx Xxxxxxxxxxx, a x vedení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx Albrechtice xxx xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnětu xxxxxxxx xxxx Albrechtice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 13. 3. 2001 v xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §65 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí zrušilo. X xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx zaujalo názor, xx režim §112 xxxxxxxxxx zákona nelze xxxxxxxxx na postup xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx'1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x mezidobí xxxxxxxx předmětné nemovitosti xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobkyni) xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx'1 dne 3. 7. 2001 xxxxxxx xxxxxxx. Konstatovalo xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x ohledem na xxxxx §65 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxxx xxx nižšímu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.
Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx které mimo xxxx namítá, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13. 3. 2001 konstatoval, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx hospodářství, sice xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu obce Xxxxxxxxxxx ze xxx 19. 5. 1998, xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx tento xxxxxxx orgán x xxxxxx příslušný xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x spojů, odbor xxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva zřízení xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu tak, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxxxxx speciálního stavebního xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx by xx jednalo o xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx rozhodující xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxx věc xxxxxx xx 1. 1. 2003 x xxxxxxx s §132 x. x. x., xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx; současně xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 13. 3.2001 x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
K xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nezrušil xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxxxx proto, xx xx xx xxxxxxx x orgán xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx x této xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), x tak xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, považuje Nejvyšší xxxxxxx soud za xxxxx xxxxx, že xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx režim §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, věta druhá (,Xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení, stanoví xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx a xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx"), ve xxxx xxxxxxxxxx správně xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx navrhovatelem xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl, xxxxx xxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx pro zřízení xxxxxxx břemene xxxxx §17 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx těchto režimů xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx xx nutno především xxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxx x xxx, že xx xxxxxx v řízení xxxxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyvlastňovací xxxxxx stanovená stavebním xxxxxxx (x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má povahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odchylky. Xxxxxxxxx xxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích je xxxxx úpravou xxxxxxxxx, xxxxxxx žádnou xxxxxxxx xx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §112 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. X jeho xxxxxx - věta xxxxx - xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx orgánu xxxxxx správy, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx využít k xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx". X xxxxxxx na xxxxx xxxx věty x xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx "xxxx" xx xxxxx také nutno xxxxxxxx i xxxxxxxx x dopad shora xxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "speciálního xxxxxxxxxx úřadu", xxxx xxxxxx obce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx straně xxxxx, x dále, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx obce xxxx "xxxxxxxxx xxxxx", xxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxxxxx svá vlastnická xxxxx. Jestliže tedy x dané věci xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxx, činila xxx jako "xxxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxx jít x xxxxx přičitatelný "speciálnímu xxxxxxxxxx xxxxx" jako xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx této xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud žalobkyni x xxxxxx, že xxxxx Okresní úřad Xxxxxxx, referát dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx a ve xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxxx xxx soud nedává xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxx žalovaného, x xxxxxxxxx otázce xxxx xxxxxxxxx.
(xxx)