Xxxxxx xxxxxx
X. X xxxxxxxxxx §85 x. x. x. plyne, xx xx vztahu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Účastník xxxxxx xxxx xxxxxx volit, xxxxxx z těchto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výhodnější a xxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Pokud Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx x katastrálním xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx XXX x. 344/1992 Xx., katastrálního xxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx správním xxxxxx xx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxx §2 x. x. x. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx XX. xxxx. X. 403/2004 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xx F. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx Úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9. 7. 2004 odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx Katastrální Úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx, xx zásahem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k 1/3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx prostředky. Zákon XXX X. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva mu xxxxxx oznámeno, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v režimu xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xx nutno xxxxx (xxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. xx. 2 Xxx 1/2004 - xxxxxxxxxxxxx), xx žalobou xxxxx nezákonnému xxxxxx xx může xxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x. xxxxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, trvá-li xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx opakování. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx již uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. 2 Ms 17/2003 (xxxxxxxxxxxxx), definici xxxxxx zákon xxxxxxxxxx, xxxxx vymezuje velmi xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, protože xxx xxxxx xxxxxx xxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx mohou x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx), bezprostřední zásahy (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy), zajišťovací xxxxx xxx.; xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx závazné xxx xxxxx, xxxx nimž xxxxxxx, x ty xxxx povinny xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx strpět, x xx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx) pokynu či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu je xxxxxxxxxx x donucení x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či příkazu (xxxx ovšem x xxxxxxxx xx zahrnuto xxx legislativní xxxxxxx "xxxxx").
X uvedeného xx xxxxxx, xx soudním xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx x procesní xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx tedy xxxx iniciovat. Určujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx totiž xxxx jakási xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx přednost x xxx smyslu, xx lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx případné xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx označit za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx nastupuje teprve xxxxx, pokud xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx, x xx xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx veřejná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mocí xxxx tam, xxx xxxxx činností zasahuje xx základních xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxx. xX. 4 Ústavy XX). Tato xxxxxxxx xxxxxxx kautela xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, přičemž xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx, ve kterých xxxxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx xx xxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu.
V xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy (§249 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx prvního stupně xx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx věci přísluší xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustný [§68 xxxx. x) x. x. x.].
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti nezákonnému xxxxxx správního orgánu, xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zápisu zástavního xxxxx, nikoliv xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx je - xxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx přitom xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 2. 9. 2004, xx. xx. Xxxx 62/2003, in: x. 403/2004 Sb. XXX). X xxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tím xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §2 s. x. x., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx je xx shora xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx práv zvolil xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx XX xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle ustanovení §85 x. ř. x. xx žaloba xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jinými právními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx, xxxxxx stěžovatel mohl xxxxxx, xxx. postup xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx zákona s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odst. 5 xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxx odvolání x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x následnou xxxxxxxx podat xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx proti xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxxxx zákon neposkytuje xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §8, a xxxxx xx jej xxxxxxxxxx využil, xxxxxxx xx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu, xxx xxxx blíže xxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x individuálním xxxxxxx (jež x xxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx~ může jakkoliv xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění podmínek xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právech xxxx povinnostech stěžovatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. ř. x.), xxxxx stěžovatel xxxxxxxx xx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(xxx)