Xxxxxx řízení
I. X xxxxxxxxxx §85 s. x. x. xxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx. Účastník xxxxxx xxxx xxxxxx volit, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výhodnější x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x opravě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx ČNR x. 344/1992 Xx., katastrálního xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §2 s. x. s. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad II. xxxx. X. 403/2004 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. xx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx Úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Krajský xxxx x Xxxxxxx usnesením xx dne 9. 7. 2004 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx Xxxxxxxxxxx Úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, pracoviště Xxxxxx-Xxxxxx, neoprávněně zapsal xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, která je xx spoluvlastnictví xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) toto usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx, xx zásahem xxxxxxxxxx xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x 1/3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxx XXX X. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx institut xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zápisu xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oznámeno, x xxxxx xx xxxxx xxxx nemohl bránit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Předně xx nutno xxxxx (xxx též rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 2 Xxx 1/2004 - xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x. bránit xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx přímo xxxxxxx na svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "zásah") xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutím a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, trvá-li xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx opakování. Xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx sp. xx. 2 Ms 17/2003 (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxx x široce. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx možná, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ke kterým xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx neformální, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, příkazy xx xxxxxxxx xxxxxxx), zajišťovací xxxxx atd.; xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nimž xxxxxxx, x xx xxxx povinny xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx činnosti xx zdržet xxxx xxxxxx jednání xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxx písemného, xxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příkazu (xxxx xxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxx legislativní xxxxxxx "xxxxx").
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx soudním xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx samostatný procesní xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx donucení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx jakási xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx proto xxx x procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx považovat xx výhodnější, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx iniciovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx žaloby xxxxx xxxx jakási procesní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx platí, xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom smyslu, xx lze-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx případné podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxx xxx xxx označit xx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, kdy sekundární xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xx xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x.
X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska k xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx veřejná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mocí xxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx (xxx xxxx. xX. 4 Xxxxxx XX). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxx, přičemž xxxx xxx není rozhodné x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx soudní ochranu xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxx jiné, xxxx. xxxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx nutno připomenout, xx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§249 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) krajské xxxxx rozhodují xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx znamená, že xxxxx rozhodovat xxx. xxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxx návrh xxxxx musel xxxxxxxxx xxxx nepřípustný [§68 xxxx. b) x. x. x.].
X daném xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou výslovně xxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxxxxx v existenci xxxxxxxxxxx zápisu zástavního xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví pro xxxx žaloby xx - xxxxxx zákonem xxxx.
X dosavadní správní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx operátu xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze xxx 2. 9. 2004, xx. zn. Xxxx 62/2003, xx: x. 403/2004 Xx. XXX). X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx akceptoval xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx tím xxxxxxx vyslovena x xxxxxxxxxx, že v xxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx subjektivních právech xxxxxxxxx i právnických xxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §2 s. x. x., xxxxx x opačném případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx zástavního práva. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx pro ochranu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx XX xxxx 3 soudního xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §85 s. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxx xxxx nápravy xxxxxxx jinými právními xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nápravy, xxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x následnou xxxxxxxx xxxxx žalobu xx správním soudnictví, xxxxxxxxx xxxx nikoliv xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx omylu, když xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §8, a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx si tím xxxxxxxx prostor x x xxxxxxxxxx následnému xxxxxx správní žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx v xxxx fázi xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx~ xxxx jakkoliv xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §65 x. ř. x.), pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx po vyčerpání xxxxxxxxx prostředků ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(xxx)