Xxxxxx xxxxxx
X. Z xxxxxxxxxx §85 s. x. x. plyne, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu má xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobu xxxxx nezákonnému xxxxxx xxxxxxxxx teprve xxxxx, xxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx nepřipadá x xxxxx. Účastník řízení xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx bude xxxxxxx iniciovat.
II. Pokud Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x katastrálním xxxxxxx podle §8 xxxxxx ČNR x. 344/1992 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je tím xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §2 x. x. s. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: ad II. xxxx. Č. 403/2004 Xx. XXX.
Xxx: Radim X. ve X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx usnesením xx xxx 9. 7. 2004 xxxxxx xxxxxx proti nezákonnému xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tom, xx Katastrální Xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížností; xxxxxx, xx zásahem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k 1/3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxx svých xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx prostředky. Xxxxx XXX Č. 344/1992 Xx., xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx proti xxxx xxxxxx bránit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. s. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xx nutno xxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 2 Xxx 1/2004 - xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §82 x. x. x. xxxxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "zásah") xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx zaměřen xxxxx xxxxx němu nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx opakování. Xxxxxx řád správní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako institut xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx uvedl Xxxxxxxx správní xxxx xx věci xx. xx. 2 Ms 17/2003 (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx, protože xxx xxxxx zásahu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxx neformální, pro xxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxx (typicky x xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx, při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx nápravy), zajišťovací xxxxx xxx.; tedy xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx závazné xxx xxxxx, vůči nimž xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, nějaké xxxxxxxx xx zdržet xxxx xxxxxx jednání strpět, x to xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x případě nerespektování xxxxxx či příkazu (xxxx xxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxx").
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx soudním xxxxx správním nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxxxx xxx x procesní xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx, kterou x xxxxxx xxxxx bude xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Určujícím xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx žaloby xxxxx xxxx xxxxxx procesní xxxxxxx žalobce, nýbrž xxxxxx xxxxxxxxxx úkonu. Xxxxxx platí, že xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx lze-li xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxx procesní prostor xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Přímo xxxxxxx nezákonný xxxxx xx proto možno xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx možná. Xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx označit xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx sekundární xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xx xxx xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §85 x. x. x.
X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xx vhodné xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx soudní xxxx xxxx xxx, xxx xxxxx činností zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxx. xX. 4 Xxxxxx XX). Xxxx určující xxxxxxx xxxxxxx především xxxxxxx, xx těmto xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx rozlišovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a nikoliv xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxx xx xxxxx jiné, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§249 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx řádu) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx k nemovitostem. Xx znamená, že xxxxx rozhodovat tzv. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx stěžovatel hodlal xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xx xxxxxx návrh xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustný [§68 xxxx. x) x. x. x.].
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu, xxxxxxxxxxxxx v existenci xxxxxxxxxxx zápisu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx je - xxxxxx xxxxxxx xxxx.
X dosavadní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx soud ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování některých xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 2. 9. 2004, xx. xx. Xxxx 62/2003, xx: x. 403/2004 Sb. XXX). X xxxx xx nutno xxxxx, xx pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního soudnictví xx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx řízení xx rozhoduje o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §2 x. x. x., neboť x xxxxxxx xxxxxxx xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx racionální opodstatnění.
V xxxx xxxx je xx shora xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zástavního xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx hlavy II xxxx 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, je xxxx nutno respektovat, xx xxxxx xxxxxxxxxx §85 x. x. x. je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xxx. postup xxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxx, xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x místně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx, když xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx neposkytuje xxxxxx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §8, x xxxxx xx jej xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx tím xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxx odepřen xxxxxxx x soudu, jak xxxx blíže vyloženo xxxx. Xx xxx xxxx rozhodování správního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jež x xxxx fázi xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx~ může xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povinnostech xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. ř. x.), xxxxx stěžovatel xxxxxxxx po vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(xxx)