Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx úkon poplatku xxxxxxxxxxx. Zaplacení soudního xxxxxxxx ovšem xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx účastník xxxxxx; xx-xx xxxxxxxx xxxxxx zastoupen, výzva x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx se proto xxxxxxxx podle §42 xxxx. 2 x. x. x. pouze xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 28. 1. 2004, xx. zn. XX. ÚS 671/02 (Xx. XX, xx. 32, xxx. 2, xxx. 455).
Xxx: Xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Generálnímu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 10. 3.2004 žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xx xxx 17. 10.2003, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx; ten xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. c) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen "zákon x. 549/1991 Xx."). Xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxxx vznikla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx citovaného xxxxxx], xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx namítá, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 xxxx. 2 X. ř. X. x xxxxxxxxxx, xxxxx výzva k xxxxxxxxx soudního poplatku xxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku je xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx soud xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednak xxxxxxxx osvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu dospěl xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx zaujal xxxx xxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxx §17 odst. 1 X. ř. X. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx soudního poplatku xxxx úkonem, který xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx je, xxx xxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx vykonat xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, aby poplatek xxxxxxxx účastníkův xxxxxxxx. Xx toho xx xxx xxxxxx povinnost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx Č. 549/1991 Xx. Xxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, za xxxxxxx, xxx je účastník xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxx (§42 odst. 2 X. ř. x.). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úkonem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť povinnost xxxxxxxx poplatek z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. 549/1991 Sb., x soudních poplatcích, xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podává. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§42 xxxx. 2 X. x. s.). Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 11. 6. 2002, sp. zn. XX. ÚS 118/2002, xx kterém Ústavní xxxx uvedl, xx xxxxx žalobce xxx xxx sama nejsou xx soudního poplatku xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx má za xxxxxxxxx vykonat žalobce xxxxxx. Xxx vyplývá x §49 xxxx. 1 xxxx xxxxx X. X. x., xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. výzvu xxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, ale x účastníku xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (např. XX. XX 377/2000, I. XX 234/99, XX. XX 238/99, X. XX 558/99, XX. XX 177/2000, XX. XX 217/2000, XX. XX 318/2000, lV. XX 48/01, IV. XX 292/01, IV. XX 647/02 a XXX. ÚS 715/02); xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonem, xxx xxx mohl xx xxxxxx §49 xxxx. 1 x. x. x. vykonat xxx xxxxxxxx osobně, xxx xx proti xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx při xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxx xxx 1. 1. 2003 (xxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx x novelizaci zákona x. 549/1991 Sb., xxxx xxxx x xxxxxxxxxx §9 xxxx. 7 tohoto zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x x xxxxxxxxx věcech xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxx x odvolání xxxxx tomuto xxxxxxxx. X xx správním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx již xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30. 9. 2003, xx. 5 Xxx 4/2003-29, xxxxxxxxxxx xxx x. 69/2004 Sb. NSS. Xxxxxx tak Ústavní xxxx xx x xxxxxx problému xxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2004, sp. xx. XX. ÚS 671/02, x xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelného xxxxxxx xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx jedná x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 549/1991 Xx. xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x zastupitelné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednajícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jednání. Xxxxxx doručení usnesení x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx poplatek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx účastníka xxxxx doručením xxxxxx xxxxxxxx xxxx zástupci. X xxx xx xxxxxxxxx xxxxx shoduje x dříve xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx xx dne 8. 6. 2000, xx. xx. 21 Xxx 1949/99 xxxxxxxxxxx xx Sbírce soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x. 1/2001), xxxxx něhož xxxxxx xxxxx xxx rozumět xxx takové, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nikdo xxxx xxx účastník xxxxxxx, xxxx jde x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx osobním xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxx na osobu xxxxxxxxxxx, a xx xxx, xx jiná xxxxx, odlišná od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx charakterizován xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx vykonat. Pod xxxxxxx jednáním xx xxx x praxi xxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx, strpění ohledání, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
X když povinnost xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxx účastníka, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx také musí xxxxxx zaplatit. Tato xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podává xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx nákladů spojených x xxxxxxx soudní xxxx, xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx výše pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soudu.
Podle výše xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx (fakticky) xxxxxx poplatníka poplatek xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx o zastupitelné xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) nezpůsobuje neplatnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podstatou xxxxx je, xxx xxxxxx poplatek za xxxxxxxx xxxxxxxx stranu xxx xxxxxxxx. X xxxx xxx jen xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, by xxxxxx xxxxx osobou (x praxi xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxxxx, jiné osobě (xxxxxxxx) by xxxxx xxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Sb. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxx vyzván x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28. 1. 2004, xx. zn. II. XX 671/02, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx: "Xxxxxx obecných xxxxx, xxxxx nepovažují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx musí xxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx významná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx řízení x tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx x. x. x. xx znění xx 31. 12 2002. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xxxx xxxxxxxxx zaPlacení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx upravených x části třetí x xxxxxx o. x. x."
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem a x xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx - právem xxxxxxxxx xx ústavní rovině xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx soudu xxxxxx poplatek xxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxxx toho xxxxxxxx x zastavení řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečnou xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zaplacením xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podáním xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. a), §7 odst. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx.]. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx povinnost, xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xx xxxx určí; po xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyzvat xx splnění povinnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x dodatečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx míře x xx xxxxxx rozhodnutí xx zastavení xxxxxx.
Xx xxxxxxxx sporné právní xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věcí xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx úkon xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x době xx nabytí xxxxxx xxxx usnesení x xxxxxxxxx řízení. Tak xxxx v xxxxxxxxxx xxxx nebylo. Xx xxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxx vyzval x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele dne 28. 5. 2004, xxx zaplacení xxxx xxxxxxxx xxxxx 3 xxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx 21. 7. 2004; usnesení xxxxxx právní xxxx xx xxx 11. 8. 2004. X xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x.1. 26, 27 xxxxx); xxxxxxxxxxx je xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poplatku, xxxxx ta xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 7 zákona Č. 549/1991 Xx.).
Xxxxxxxxx senát xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx bránit xxxxxxx stížností [§102, §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxx xxx xxxxx namítat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xx dané skutkové x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xx xxx xxxxxx xxxx., xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx výzva neobsahovala xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xx výzva x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx zástupci řádně xxxxxxxx, xx účastník xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx poplatkové povinnosti xxxxxxxxx, xxxx poplatková xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníka o xxxxxxxxxx, apod. V xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x reálná možnost xxxxxxxx opomenutí při xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto práva xxxxxx xxxx xxxxx, xxx i xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výzvu x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx, xx ho xxxxxxxx xx), xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(xx)