Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxx xxxxx potřebě xxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., xxxx x xxxxxxxxxxx svědecké xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx tomto zaměstnávání.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxx x Xxxxxxxx ze xxx 13. 9. 1999 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx 150&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobcově xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx společností X., x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5. 5. 2000 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xxxxxx nebylo xx 31. 12. 2002 skončeno, a xxxxx věc x xxxxxxxxx převzal Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Nejvyšší správní xxxx rozsudkem žalobě xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil pro xxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx, xx dne 8. 4. 1999 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xx pracovišti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx K., s. x. o. Xxxx xxxxxxx xxxx kontrolnímu xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx má uzavřenu xxxxx xxxxx smlouvu x dílo, a xx xx xxxxxxxxxxx 1., v. o. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemohl, xxxxx xxxx uložena x xxxxx společnosti 1., x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. je ale xxxxxxxx x fakturami, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxxx. Protokol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx sídla xxxxxxx xxxxxxx xxx 20. 4. 1999 x nepřítomnosti jednatele; xxxxxxxx xxxxxxxxx řadová xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pošty. Xxxxxxxx se tedy x obsahem protokolu xxxxxxxx až 26.4. 1999 x xxx 27. 4. 1999 xxxxxx xxx vyjádření x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx práce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx opožděné, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůtu xxxxxxxxx xx přiměřenou: x xxxxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxx osmidenní x xxxxxxx se xxxxxxx, xx obdobné xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgán, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx kontrolními zjištěními xx dne 8. 4. 1999 x xxxxxxxxx ničím neprokázaným xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxxx žalobce. X xxxx dospěl xxxx xxxxx xxxx, kdy xx údajně bezvýsledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost X., x. x. x:, s níž xxxxxxx xxx 2. 2. 1999 xxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx porušení §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx postup xxxxx xxxxx xxx žalobce xxxxxxxx dojem, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx námitek x xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xx společnosti, xxxxx shodou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx ohledu na xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx opatřit xx xxxxxxx dostupné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx si opatřil, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx a jednostranně, xxxx dospěl k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx správního xxxxxx, xxxxx předcházelo rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx závažné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; zejména xxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1,2,3,4 x §32 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
Žalovaný xx xxxx vyjádření xxxxx, xx obsah xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zásadní vliv. Xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx smlouva x xxxx kontroly xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx věci xxxx. Obě smlouvy x dílo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx x dílo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx smluv xxxxxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx x xxxxx xxxxx smluvními xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx broušených xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Dále xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X., s. x. x., x také xxx původní smlouvy xx xxxxxxxxxxx 1., x. o. x., xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx o xxxx xxxx xxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x kontrolní xxxxxxxx xx xxx 8. 4. 1999. Xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dodávají pouze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx smluv o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztah, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx něj pracovní xxxx, které žalobce xxxxxxxx zaměstnával. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17. 12. 1998 a 8. 4. 1999, x xxxxxx předložených xxxxx x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xx xx, xx xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xx, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení. Navrhuje xxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx!.
X xxxxxxx xx dne 8. 6. 2001 xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x platnými předpisy. Xxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxx ze xxxx x příslušných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx byla kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx možná. Xxxxxxxxxx xxx od žalobce x xxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx osobu z xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx řídila, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pověřené xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxx Úřadu xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx pracovníků. Xxxxx xxx o zmeškání xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xx může xxxxx xxxxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxx ve lhůtě xxxx, xx xx x protokolem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. ( ... )
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx opřel xxx xxxxxxxxxx xxxxx x kontrolní xxxxxxxx xx dne 17. 11. 1998 x 8. 4. 1999 x xxxx x xxxxxxxx důkazy (xxxxxxx x xxxx). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx x správní orgán 1. xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vycházeli xxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxx, že xxx výpisu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skla xxxxxxxxx xxxxxxxxx společnosti X., x. x. o., x xxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na zařízení xxxxxxx, dospěl žalovaný x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Žalovaný však xxxxxxxxxxx nevyvrátil xxxxxxx xxxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci, ale xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X., s. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1., x. x. s. Správní xxxxx 1. xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx s §32 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxx účelem xxxx xxxxx vyslechnout xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx, kdo jim xxxxxxx xxxx xxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx, postup správního xxxxxx 1. x XX. xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx spolehlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx vší pochybnost, xx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxxxxxx, nikoli společnost X., x. x. x., xxxx 1., x. o. s.
V xxxx xxxx xxxx xx správním řízení xxxxxxxxxxxx správní orgán 1. xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx. Xxxx xxxx porušeno xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zjištěného stavu xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxx, xxx posilovalo xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx orgán za xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxx x vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu řízení. Xxxx neshledal xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v 1. stupni, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
(xxx)