Průběh řízení
Provede-li xxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx významného xxxxxxxxxx xxxxx [§3 písm. x) zákona XXX x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx), xxx x xxxxx protiprávní; xxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxx x xxxx, xx xxx i x xxxxx xxxxxxxx, xx který xx xxxxx xxxxxx pokutu [§88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx X. x X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx prostředí o xxxxxxx pokuty.
Česká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. 4. 2002 xxxxxxx uložila pokutu xx výši 10&xxxx;000 Xx, a to xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxx xx významných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, konkrétně za xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nivy xxxx Xxx xx pozemcích x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx soudu v Xxxxx; x žalobě xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx celé rozhodné xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxxx zásahy vlastně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xx xx projevuje např. x tom, xx xx xxx xx xxxxxx množství xxxxxx xxxxx. Jeho zásah xxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx x nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce také xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx vyžádat xxxx xxxxxxxxx xxxxx závazné xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxx, xxx by xxxxx dojít k xxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ohrozit xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx škodlivé xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx převzal x xxxxxxxxx xxxxxx (§132 s. x. x.), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatku xxxxxx rozhodnutí [§76 xxxx. 1 xxxx. x) X. x. x.] x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. x. s.).
Z odůvodnění:
Ze xxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx a po xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx ochrany zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahájil xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxx 17. 1. 2002 xxxxx §18 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zasahování xx xxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx x poškozování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx "Xx Xxxxxxxx". Žalobce, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx úřadem v Xxxxxxx xx evidence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxx ryb", x xxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxx popřel, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu ochrany xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30. 4. 2002 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) zákona XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x. 114/1992 Xx."). V xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx uvedl, že xxxx zjištěno, xx x Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx pozemku x xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mělčina xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx vyschnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx 30. 8. 2001 zde xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nevysychaly, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přeměna xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx tekoucí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx případně xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dravých xxx (xxxxxx). Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx je hodnocen xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příkopu xxxxxxx, pouze xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejedná xx xxxx x škodlivý xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx krajinného xxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxx. Vybagrování xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxx xxx 10 x xxxxxx xxxxxx zdi, která xxxx zabránit xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, x xxxxxx rozhodl xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) zákona X. 114/1992 Sb. xxxx významnými xxxxxxxxxx xxxxx lesy, rašeliniště, xxxxx toky, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx §4 xxxx. 2 citovaného xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx významného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx ekologicko-stabilizační funkce, xx musí xxx, xxx xxxxxx zásahy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx vodních xxxx x xxxxxx a xxxxx nerostů. Právnické xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx.
X xxxxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx podnikatelské xxxxxxxx provedl zásahy xx významného xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxx Mže) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon Č. 114/1992 Xx., ale xxx mu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx další xxxxxxxx, x xx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx fyzická xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx vycházet z xxxx, že jde x x zásah xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, a xxxxxxxx se xxxxxx xx pouhé xxxxxxxxxxxx, xx provedené zásahy xx nutno xxxxxxxxx xx škodlivé. Xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx byl protiprávní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pokuty. Žalovaný xxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxxx byly podkladem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx rozhodoval.
(ach)