Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx především xxxxxxxx najisto, že xxxxx, které xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 12 xxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. v P. xxxxx xxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx a xxxxx (xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 20.4.2000 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx §21 xxxx. 3 zák. x.111/1994 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 3 písm. x) xxxx. č. 187/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx. Xxxxx též xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx včas xxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2002 xxxxxxxxxx a xxx xxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxx xxxx řízení x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odboru dopravy, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bílé xxxxx x nápisem „X...". Dále xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako vozidlo xxxxxxxxxx. Xxx došlo x porušení ustanovení §21 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx ustanovení §14 xxxx. 3 xxxx. x) prováděcí vyhlášky; x ohledem na xx, xx xx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svítilnou bílé xxxxx x xxxxxxx „X ...", xxxxx xxxx x xxxxxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxx [§35 písm. x), písm. x) x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx. č. 304/1997 Xx.].
Xxx nařízeném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x den xxxxxxxx xxxxxxxxx 6.1.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx xx byl xxxxxxx nosič, xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx proud a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx vydána, xxx xxxxxxxxxx neprovozuje x xx 31.3.2000 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx K. Xxx 6.1.2000 xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx především xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x 6.1.2000, xxxxx xxxx nebyl xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx uložit ani xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zjištění, z xxxxx vychází xxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pracovat x xxxxxxxxxx xxxxx xx 31.3.2000 u xxxxxxxxxxxxxx xxxx K., takže xxxxxx xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 3 x 4 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 xxxx žalobci xx porušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxxx xxxxxx xx výši 35&xxxx;000 Xx xxxxx §35 odst. 3 xxxx. c) x x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x. 478/2000 Sb.). Xxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx žalovaný, xxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neoznámil písemně xxxxxx příslušnému dopravnímu xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx je označil xxxxxxxx s vozidly xxxxxxxxxx zaměnitelným.
Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxx skutkové podstaty §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx relevantní, xxx xxxxxxx označené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx kontroly x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx vozidlo, které xxxx evidováno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vozidly xxxxxxxxxx. Xxxx žalovaný x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro provoz xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xx držitelem xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.1999, x xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx oznámit xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx používat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx povinnost xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměnitelným vozidlo xxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx i x xxxxxxx xx xxxx, xx krátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pracovního poměru x xxxx K. x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 - „xxxxxxxx zařízení xxxxxxx" - xxxxxxxx x.102/1995 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx světelným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x označení xxxxxxx taxislužby, x xxxxxx tak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovatelé xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx dovozuje.
Výši xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx, x to xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx svítilnu xxxxxxxxx xx střeše xxxxxxx x xxx ji xxxxxxxx x neoprávněnému xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obdobnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xx, xx správní xxxxx X. xxxxxx vycházel xx znění zákona xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x z xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx XX. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 478/2000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. x XX. stupně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxx shromážděným důkazním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx X. xxxxxx x něm xxxxxxxxx porušení ustanovení §21 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke dni 20.4.2000, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx vozidla xxx xxxxx taxislužby x xxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kterému xxxxxx xxxxxxxxx evidenční xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx svítilnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pak xx XX. stupni řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx upravil xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx taxislužby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dopravní xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x spojů při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx až xx xxxx 1 000 000 Kč xxxxxxxx, který xxxxx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo, xxxxxxxx zaměnitelným s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx. t) xxxxxx ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx x). X ustanovení §9 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x xxxxxx xxxxxxxxxx xx též zajistit, xxx práci xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávala xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, bezúhonná x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx provozovat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx citovaných norem xx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx, xx podrobnosti x technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx taxislužby, zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxx prováděcí xxxxxxx (původně xxxxxxxx x. 187/1994 Sb.). Xxxxxxxxxx se tykají xxxxxxxxxx §14 xx §17 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §14 odstavce 3 písm. b) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovateli taxislužby xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x záměru xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx střešní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx XXXX provedeným x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx straně, xxxxx xx xxxxx uchycena xx xxxxxx xxxx x nosnému prvku. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x právního xxxxx ke dni 27.4.2001. Podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx při porušení xxxxxx zákona pokutu xx xx xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx vozidlo, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zaměnitelným s xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx ustanovení §21. Xxxxx xxxxxxxxxx §21 x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx, aby k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze vozidel xxxxx vybavených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podrobnosti x xxxxxxxx vozidla a xxxxxxxxxxxxx dokladů souvisejících x xxxxxxxxxxxx taxislužby, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xx provozovatel taxislužby xxxxxxx xx sedmi xxx písemně xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxx xx xxxxx obce xxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §36 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx roku xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xxx xxx, kdy xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx do xxxx let xxx xxx, xxx x xxxxxxxx došlo. Xxxx xxxxx byla beze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx úvaze, xxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 12 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx dopravy, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle xxxx. 8 téhož xxxxxxxxxx je „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pouze xx skutečnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem a xxxx z toho, xx xxxxxxx začal xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx se stejným xxxxxxxx, x něhož xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx dovodil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx taxislužby. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx x xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx něj proto xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx právní xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xx xxxxxx; xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, o xxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a jak xxxxxxxxxx, xxx by xxxx samozřejmě xxxx xxxxxx až xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty, nikoliv xxx zjištění odpovědnosti. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx provedeném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx takový xxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodl x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. b) x. x. s.] x xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xx provozovatele xxxxxxxx xxxxxxx - dopravce, x xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.