Xxxxxx xxxx:
Xxxx uložením xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 zákona x. 111/1994 Sb., x silniční xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx najisto, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 12 tohoto zákona.
Věc: Xxxxxx V. x X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 20.4.2000 byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx porušení §21 xxxx. 3 xxx. x.111/1994 Xx., x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxxxxxx xx §14 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx. č. 187/1994 Sb., kterou xx xxxxxxx zákon x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.4.2001 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxxx uložené xxxxxx xxxxxxx. Došlo xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání.
Žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxx soudu; xxx xxxx řízení xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxx a xxx xxxx po 1.1.2003 xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxx řízení x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx, provedené xxxxxxxxxx odboru dopravy, xxx níž xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx svítilnou bílé xxxxx x xxxxxxx „X...". Xxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxx xxxx vozidlo xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx; x xxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx umístěna xxxxxxx svítilnou xxxx xxxxx s nápisem „X ...", xxxxx xxxx x xxxxxxxx §21 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§35 xxxx. x), xxxx. f) x xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxx. x. 304/1997 Xx.].
Xxx xxxxxxxxx ústním xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 6.1.2000 xxxxxxxxxx neprovozoval. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx mu xxxx sice xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx neprovozuje x od 31.3.2000 xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx X. Xxx 6.1.2000 xxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx z 6.1.2000, xxxxx však nebyl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx roku, x xxxxx xxxxx xxxxxx uložit ani xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zjištění, x xxxxx vychází xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jsou xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx začal až 31.3.2000 x xxxxxxxxxxxxxx xxxx K., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě.
Rozhodnutím xxxxxxxxxx ze dne 27.4.2001 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 3 x 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 35&xxxx;000 Xx podle §35 xxxx. 3 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 4 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x. 478/2000 Xx.). Xxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x vozidly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx uplatnil. Žalovaný xxxxx x učiněných xxxxxxxxxx zjištění x xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxx relevantní, zda xxxxxxx označené xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx dopravce xxxxxx vozidlo, které xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6.12.1999, x xx xxx povinen xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxxx x vozidly xxxxxxxxxx zaměnitelným xxxxxxx xxxxxxx, čímž se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx xx fakt, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstoupil xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx X. x xxxx xxxxxxx xxxx přiděleno evidenční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xxxx xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 - „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" - xxxxxxxx č.102/1995 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx tak být xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx svítilnu mohli xxxxx používat provozovatelé xxxxxx vozidel, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx tvrdost snížil, x xx proto, xx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xx jakou xxxx xxx žalobce xxxx svítilnu umístěnou xx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx x neoprávněnému xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x tehdy xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx XX. xxxxxx xxxxxxxx x novelizaci xxxxxxxx předpisů a x účinnosti vyhlášky x. 478/2000 Sb.
Popis xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx I. x XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x obou stupních xxxxxxxxx xx shodného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx orgán I. xxxxxx x xxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 20.4.2000, spočívající x xxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravnímu xxxxx xxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ustanovení §21 xxxx. 6 zákona x silniční dopravě, xxxxx vozidlo, kterému xxxxxx xxxxxxxxx evidenční xxxxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměnitelnou x vozidly xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx ve XX. xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx upravil xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx mělo spočívat x xxxxxxxx vozidla xxxxxxxx zaměnitelným x xxxxxxx taxislužby, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx taxislužby xxxxxxx neoznámil dopravnímu xxxxx.
Xxxxx §35 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xx xx xxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo, xxxxxxxx zaměnitelným x xxxxxxx xxxxxxxxxx, vybaví xxxxxx vozidlo taxametrem xxxx xxxxxx přepravní xxxxxx způsobem, xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; podle xxxx. x) nedodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx písm. x) xxxxxx ustanovení §9 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx x). X xxxxxxxxxx §9 jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x těchto povinností xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávala xxx xxxxx starší xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxx x způsobilosti xxxxxx xxxxxxxxxx taxislužbu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx citovaných norem xx xx xxx xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx, xx podrobnosti x technických podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx prováděcí xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x. 187/1994 Sb.). Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx §14 xx §17 citované vyhlášky. Xxxxx §14 xxxxxxxx 3 xxxx. x) xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx číslo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o záměru xxxxxxxx určité vozidlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §15 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svítilnou xxxxx barvy x xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx pevně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x nosnému xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni 27.4.2001. Xxxxx §35 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx při porušení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 750&xxxx;000 Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx evidováno xxxx xxxxxxx taxislužby, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx taxislužby nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §21. Xxxxx ustanovení §21 x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vybavených a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx. 4 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sedmi xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx obce xxxx obcí dopravnímu xxxxx, v jehož xxxxxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx týká nemožnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §36 stanoví xxxxx xxxxxxx roku xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx úřad (xxxx. xxxxxxxxxxxx) o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dozvěděl, xxxxxxxxxx xxxx do xxxx let xxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx k zásadní xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uložení pokuty xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx. Pojem „xxxxxxxx" xx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 12 xxxxxx x silniční xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx provozovatel xxxxxxxx dopravy, totiž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx provozuje xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zákona. Xxxxx xxxx. 8 téhož xxxxxxxxxx xx „taxislužbou" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl držitelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděnou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxx, xx později xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx se xxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxx nepřípustná svítilna xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx taxislužby. Xxxxx xxxxx provozovatele xxxxxxxxxx, xxxxx osoby, xxx xx dopravcem a xxx je posléze x způsobilá x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx pojmem, který xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx něj xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx neurčitý xxxxxx xxxxx, který je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xx zákona; xxxx xx ani xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Z celého xxxxxxxxx spisu přitom xxxx xxxxxx, xx xx se touto xxxxxxxxx žalovaný zabýval. Xx provozovatele xxxxxxxxxx xxx označit xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx nezbytně xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx odpovědnosti. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx provedeném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podklady. Xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx řízení spočívajících x tom, že xxxxxxxx stav, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x tím, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx silniční xxxxxxx - dopravce, x xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.