Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednoho xxxxxx xx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx předpis xx xxxxx samotným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 580/1990 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx zákon x. 135/1994 Sb. xxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxx a obsahově xxxxxxxx normu xxxxxx xx §2 xxxxxx XXX x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxx Ústavního soudu xx dne 21.6.2000, xx. xx. P1. XX 3/2000.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů.
Finanční ředitelství x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 7.3.2002 xx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxx podle §15 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., x cenách. Xxxx xxxxxx - 1 181 596 Xx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx se žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí xx xxx 6.6.2002 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx chyb, xxxxxxxx se číselných xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, a x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx změnil xx 1&xxxx;198&xxxx;730 Xx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Žalobce proti xxxxxxx xxxxxx brojil xxxxxxx xx dne 28.6.2002, x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx regulace xxx totiž nelze xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx financí ČR x xxxxxxxxxxxxx financí XX, xxxx xxxxxx, xxx xxx (xxxx. xxxxx) xxxxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx ČR (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x.143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohla xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx byl x xxxxxxx vyhlášky x. 580/1990 Xx. xxxxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx"), xxxxxxxxxx jeho §20 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxx xxxxx xxxxxxxx byl ovšem xxxxxxx č.135/1994 Xx. xxxxxx a „přenesen" xx zákona č.265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx ČR x xxxxxxx cen. Xxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, xxxx xxxx 29.6.1994, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xxxxxxx zákonného, xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx. Xxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx; xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášky x. 580/1990 Xx. xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx §8 xxxx. 7, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x uložení xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx otázka být xxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec. Xxxxxxx běhu xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx doručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx 21.11.2000, x xxxxx lhůta xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí x xxx, xx xxxxxxx předpisy týkající xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x výměrem Ministerstva xxxxxxx x. 2/2000, xxxxx' zakazuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku cenu xxxxx xxxxxxxxxx zemědělcům. Xxxxxxxx, xxx stanoví xxxxx výměr, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce nesouhlasí xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx vyhlášku č. 580/1990 Xx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.1.2003 xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. x Xxxxxxx XX; xxxxx xxxxxxxxx při určení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 7 xxxx vyhlášky; xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. x neshledal, že xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x mezích žalobních xxxx (§75 xxxx. 2 s. ř. x.) x xxxxxx x závěru, že xxxxxx není důvodná.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx nejprve xx otázku, xxx xxxxxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 580/1990 Sb. xx xxxxxxx jejího §8 xxxx. 7 xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx posuzovat xx xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. X1. XX 3/2000 (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 18, xxx. 287 x xxxx.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx tím, xxx xxxxxxxx přijatá xx xxxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx: xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx č. 176/1993 Xx., x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x užíváním xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx č1.79 xxxx. 3 Xxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x.135/1994 Xx., xxxxx xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x.135/1994 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, a xxxx xxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxx citované xxxxxxxxxx §20 sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky xxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxx x zákonném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zmocňujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydané na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxxxx napadená vyhláška xxxxxxx platnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx."
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx xxx xxxx subsumována pod xxxxxx xxxxxx právního xxxxxx zaujatého Xxxxxxxx xxxxxx, pročež xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §20 zákona x xxxxxx své platnosti x zůstala nadále xxxxxxxx xxxxxxxx řádu XX, a xx xxx xxxxx, xx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx sekundární xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx jejího xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx XX (v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx. 2, 4 x 95 Xxxxxx x xx. 2 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vyjádřené x xx. 2 xxxx. 1 Ústavy („Xxx xx zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxx xx prostřednictvím xxxxxx moci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx. "), x xxxx x principu bezrozpornosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vyjádřený xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) k vydání xxxxxxxxxxxxxxxx podzákonných právních xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx absentovat. Pro xxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx materiální xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx není xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxxx jen xxxxx, že - xxxx x xxxxx xxxxxxx - původní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x „přesunuto" xx zákona xxxxxx, xxxxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x námitku xxxxxxx, xx není-li xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xxxxxxxx jako xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §8 xxxx. 7 xxxxxxxxx den, xxxxx xx považuje za xxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx totiž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x §17 zákona x xxxxxx, a xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxxx x původním xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxx lhůt xxx xxxxxxxx podřadit pod xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxx xxxxxxxx x x otázkách xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pojem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx totiž xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxx x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx nepřiměřeného xxxxxxxxxxxxx prospěchu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx cenových xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), byla xxxxx xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typu „x otázky xxxxxxxxxxx" xx xxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx primitivizoval xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx žalobním námitkám xxx xxxxx dodat, xx oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx souladnosti se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 x xxxxxxx v xx. 4 odst. 1 Listiny. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx o sobě xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx ani x xxxxxxxx zvláště xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x cenách, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 odst. 7 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx zanikne, xxxxxxxxxx - xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankcionovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xx svém celku x ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx XX, xxx x ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx teorie, pročež Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x účinnou xxxxxx x xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx tuto prvou xxxxxxxxx námitku týkající xx xxxxxxxxx roční xxxxx xxx uložení xxxxxx a xxxxx xxxxxxx neguje xxxxxxx xxxxx x níže xxxxxxxxxxxx žalobcových argumentů.
Jako xxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěr xx xxxxxx xxxxx, že xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzbuzuje x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x diskuzích xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxx x některých xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nálezu Xx. ÚS x. 3/2000 či v xxxxxxxx Xx. XX 24/99 a Xx. XX 5/01). Na xxxxxx druhé xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonů a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx posuzovaném případě, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx testem ústavnosti, xxxxx xxx opět xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx maximy x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z toho xxxxxxxxxxxxx.