Právní xxxx:
X. Podnikatel xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ale xxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) nepokrývá.
II. Xx-xx podnikatel xxxxx xxxxxxxxx x živnosti xxxxx (xxx: „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx"), xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vykonává-li x tomto rámci xxxx xxxxxxx, k xxx je xxxxx xxxxxxx (zde: „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx").
Xxx: Xxxxx X. xx V. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Bruntálu uložil xxx 27.3.2002 xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx za xxxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxxx koncesované x xxxxxxxxx xxxxxxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx 17.5.2002 zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx 19.7.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Především xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx motorová xxxxxxx nákladní", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v poskytování „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx" a nikoliv x ,,dopravě". Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx speciálními stroji xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; převoz xxxxx z xxxxx xxxxxxx xx místa xxxxxxxx xx xxxxxx XXX je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v minimální xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxx xx byl xxxxx živnostenský xxxx xxx 10.12.1992. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.9.2003 xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx xxx, že xx xxxx 1993 xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 7.5.2001 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „silniční xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xx tento xxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx X stupně zjistil xxx xxxxxxxx dne 7.5.2001, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, přepravě tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx komunikacích x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx dříví při xxxxxxxx a skládce xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXXX 815 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx motorová xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 a 3 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxx činnost charakterizovat xxxx „silniční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx" i xx účinnosti xxxxxx x. 68/1979 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xxxxxxx ohlašoval xxxxx xxxxxxx (8.12.1992), xxxxxx nazval „xxxxxx xx speciálními xxxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx' xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx k závěru, xx žaloba xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx §78 xxxx. 7 s. x x. xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je činností xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jménem, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxx dosažení xxxxx, a to x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezovanými xxxxxxxxxxxxx zákonem.
K xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx některou xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx živnostenským xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozování xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx rozumět xxx, xx neoprávněným podnikáním xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, kdy xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx, které xx bylo způsobilé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx s tím, xx živnosti xx xxxxx co xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxxxxx xx volné, řemeslné x xxxxxx) a xxxxxxxx koncesované, x xxxx x jejich xxxxx xx xxxxx xxxx druhy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Každý xxxxxxxxxx „xxxx" živnosti je xxxxx zpravidla xxxxxx x požadavkem xx xx, xxx xxxxxxx x živnostenské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx tehdy, pokud xx xxxxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx živnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedině xxxxxxxx xxxxxxxxxx volné xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§25 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jejich xxxxx), xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, xxx právní úpravou xx xx x. 2000 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx r. 2000 xx vymezen xxxxxxxxx xxxxx č. 140/2000 Xx., xxxxxx xx stanoví seznam xxxxx živností xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vázaných, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x. 2000, x xx jmenovitě nařízením xxxxx x. 469/2000 Xx., kterým se xxxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. 8.12.1992, x xxxxxxxxx xx jako živnost xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx živnosti xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vzato xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx, xxx. xxxx xxxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx, xxx která xxxxxxxx nebyla (xx xxxxxx příloh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, a ani xxxxxxxx koncesovanou. X xxxxx potom - x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx šlo x označení xxxxxxx xxxxxxxx - živnostenské xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxx ohlašovanou xxxxxxx xx do xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názvům xxxxxxxx x „odvětvové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxx xxxxxx, xx jako volná xxxxxxx xxxx ohlášena xxxxxxx, xxxxx xxx xx xx názvu xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x živnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či vázanou xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu neakceptovat xxxxxxxxx ohlášení. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx provedl xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x koncesi x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušné živnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx x živnostenskému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx x živnost xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxxx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx. X tady xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vázaných xx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx" bylo xxx v době xxxxxxxx předmětné činnosti xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx zjištěno - xxxxxxx v „nakládce xxxxx x lese, xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vagónů vozidlem xxxxxx XXXXX 815 x xxxxxxxxxxxx nakladačem x xxxxxxxx", byla x xxxxxxx na xxxxx xxxxx platného xxxxxx x. 68/1979 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho příloze x. 3, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spadající xxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x koncesovanou živnost, xxxx označenou „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava nákladní", xx podmínek xxxxxx x.111/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx x aktuálním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x jeho xxxxxxx x. 3.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx živnosti x xxxxxxxxx „xxxxxxxx motorová xxxxxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a „silniční xxxxxxxx xxxxxxx nákladní" xxxxx xxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxx - x x xxxxxx je - xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx činnosti je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vozidlem, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, dopravních xxxxxxxx x xxxxxx terénu, xxxx. po silnicích, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x volném xxxxxx.
Xxxx navíc xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti xxxxxxxx i nařízení xxxxx x. 469/2000 Xx., kterým se xxxxxxx xxxxxxxx náplně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx živnosti x xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxx". Xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti této xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že žalobcem xxxxxxxxxxx činnost není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxx. Xxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „nejbližší" xxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxx, xxxxx dřeva x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx", by x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx tehdy, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx jménem, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx dosažení xxxxx, společně x xxxxx přepravou dříví xxxxxxxx i xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx živnosti přepravu xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx' xx xxxxx dříví v xxxxx xxxxx podnikatelského xxxxxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx. 314, xxxxx x x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx č. 469/2000 Xx., xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2 xxxx. x. 4 x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 314 x xxxx. x. 3 xxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx provozováním xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „nakládce xxxxx x lese, přepravě xxxxxx xxxxxxx částečně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částečně po xxxxxxxxx, třídění dříví xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx úložiště xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vozidlem značky XXXXX 815 s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxx", za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volné, xxxxxxxx „xxxxxx xx speciálními xxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx doprava xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §63x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx výši 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200&xxxx;000 Xx. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx II. xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxx, xx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxxxx.