Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx-xx správní xxxxx X.xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxxx §87 odst.2 xxxx.x) xxxxxx XXX x.114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, x nápravné opatření xxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgán XX.xxxxxx xxxxxx toliko xxxxx x xxxxxx, zatímco xxxxx x nápravném xxxxxxxx potvrdil, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X.xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X.x Xx.xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxx xxxx (v xxxxxx xxx „Xxxxxx") xx dne 19.12.2001 xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxxx 3000 Xx xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx.2 xxxx.x) xxx.XXX x.114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxx podle §86 xxxx.1 xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
X odvolání, xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala, xxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.6.2002 žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxx první část xxxxxx x uložení xxxxxx xx přestupek (xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx přestupek) a xxxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §76 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.Xxxxxx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následky xxxxxxxxxxxxx zásahu odvolací xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx stupních.
Nejvyšší správní xxxx, xxxxx xxx x 1.1.2003 převzal, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx vady xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonná x věcně xxxxxxxxx.Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx §86 xxxx.1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.Xxx xxxxxx xxxxxxxxx je tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx §86 xxxx.1, xxx x x §26 xxxx.1 písm.c), §1 x §2 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení, kterých xx xxxx xx xxxxxxxx řízení dopustit xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vážně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem 1.xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podkladům pro xxxxxxxxxx, rozhodnutí Správy xx nebylo řádně xxxxxxxx.Xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx - pokud se xxxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx - xxxxx, xx procesní xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán X.xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přesně xxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jí možnost xxxxxxxx xx.Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, a xx x důvodu porušení xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x.200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §86 xxxx.1 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx, xxxxxxxxx se x hodnocením xxxxxx X.xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxx dopustit přestupku xxx, xx xxx xxxxxxxx.xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v T, xxxxxxxxxxx se ve XXX.xxxx XXXX Železné xxxx, xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx buňku x plechovou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx fixována xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §12 xxxx.2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §86 odst.1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x navrátit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx louku xxxxxxxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nářadím xxxxxxxxx xxx realizaci xxxxx xxxxxx.Xxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x setrvala xx xxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Správy, xxxxxx xx xxxx x x.1996 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x s §26 xxxx.1 písm.c) xxxxxx x ochraně přírody x xxxxxxx, xxxxx xx pozemek xxxxx x setrvávala xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hospodaření.Svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx část xxxxxxx x xxxxxxx chráněnou xxxxxxx.
Xxx §12 xxxx.2 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny xx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx staveb, xxxxx x x xxxxx činnostem, xxxxx xx mohly snížit xxxx změnit xxxxxxxx xxx (xxx, jak xx xxxxxxxxxxxxxxx x §12 odst.1 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.Xxx xxxx.1 xxxx.x) citovaného ustanovení xx xx xxxxx xxxxx chráněných xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázáno xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx přívěsy xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x místa xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx pro lesní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxx hranic, xxxxxxx ochranu x xxxxxxxxx a veterinární xxxxxx.
Xxx §87 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uloží xxxxx xxxxxxx přírody xxxxxx xx do výše 10&xxxx;000 Xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přestupku tím, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §12 xxxx.2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx.Xxx §86 xxxx.x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx stavu, xx-xx xx xxxxx x xxxxxx.X xxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedení xx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.Xx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx v §90 xxxxxx x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, vztahuje xxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxx X.xxxxxx - xxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x chráněné xxxxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxx - zahájil xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §18 xxx.x.xxxxxxx xxxxxx ve xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ...x x.x.X." x xxxxxxxxxx xxxxxxxx neoprávněných zásahů xxxxxxxxxxx umístěním xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx názor žalobkyně, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxx 6.11.2001, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jaké xxxxxx xx jednalo x xxxx odstranění xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxx poukazující xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxxx porušily xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §33 xxxx.2 spr.ř., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k jeho xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx navrhla xxxx xxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx mj.i xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxx.2 spr.ř.), xxxxx které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx příležitost, xxx xxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxx mohla spolupůsobit x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v její xxxxxxxx.Xxxxxxxx xxxxx sice xx svém xxxxxxxxxx, xxxxxx rozhodl o xxxxxxxx xxxxxxxxx, uvedl, xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx I.stupně, xxxxxxxx v odvolacím xxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.5.2002 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xx k celé xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxx žalovaného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx.Xxxxx xxxxxx souhlasit x názorem žalovaného, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X.xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxx.Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nebylo xxxxx pouze uložení xxxxxx, které xxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx.2 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx s tím x nápravné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §86 xxxx.1 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx pokuty z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dle §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, neznamená sama x xxxx, že xxx byly odstraněny xxxxxxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X.xxxxxx, xxxxx výsledkem xxxxxx zůstalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjistit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xx tím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§3 xxxx.4, §32 xxxx.1 x §46 xxx.x.).Xxxxx §3 xxxx.2 xxx.x.xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx postupovat x xxxxxx v úzké xxxxxxxxxxx x účastníky x xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx svá xxxxx xxxxxx hájit, zejména xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx návrhy; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, aby pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - zásadu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x §3 odst.4 xxx.x ,xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxx, x xxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neověřily xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx umístěné stavby xxx zemědělské xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §26 xxxx.1 xxxx.x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx zjištěn ani xxxxxxxxx popisovaného objektu - xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx - aniž bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxxxxx xxxxxx).Xxxxxxx xxxxxxxxx xx (dle xxxxxx xxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxxx hospodařit, x čemuž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxx x prostor xx xxxx uchování.Správní xxxxx x X., xxxx.Xx II.stupni xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §34 xxx.x., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx provedeno ve xxxxxx §38 xxx.x xxxxxx ohledání, xxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx mobilní xxxxx x xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxx xx xxxxxx x faktickému xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx zemědělsky xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx §26 xxxx.1 xxxx.x) zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uživatel xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx xx pozemek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx dobu nezbytně xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.Xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx proto xxxxxxxx xxx, že xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx přípojného nemotorového xxxxxxx na pozemek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx.x po xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx.Xxxxxxx xxxxxx xxxxx neposuzovaly xxxxxxxx xxxx věci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X výše uvedených xxxxxx soud dospěl x xxxxxx, že xx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx jednoznačný xxxxx.Xxxxxxxx xxxx vyžaduje xxxxxxxx; xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx.1 xxxx.x) x.x.x.xxxxxx.