Právní věta:
Pokud xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 9/1991 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x k xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo (§9 xxxx. 2 xxxxx zákona), x xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování, xxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvozovat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx x. 3/1993, Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x.151/1997, Xxxxxx judikatura xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 575/2000-III. a x. 875/2001-XX xx.
Xxx: Xxxxxx B. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Uherském Hradišti xx dne 13.9.2002 xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 9/1991 Xx. xx výši 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx dne 13.9.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx x odvolání zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx soud žalobu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx výše xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxx stanovení xxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx pokut podle xxxxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx č. 9/1991 Sb., z xxxxx xxxxxxx, xx xx přihlíží x xxxxxxxxxx porušení, xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx nepochybné, xx k porušení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx X. byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx sjednání xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zaměstnancům x xxxxxx xx xxxxxx 2001 xx xxxx 2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxx škody xxxx provedením xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx doby a xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx údaje, které xxxxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx.), xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x neznalosti xxxxxx x která xxxxxxx xxxxxxxx vážnější xxxx xxxxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnavatel xxx více xxx, xxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx věc xxxxxxxxx x vybočila x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 9/1991 Xx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx nesporně porušil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx nevedl xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedostatky xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „x celém xxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx 21. xxxxxxx xxxx práce x Xxxxxxxx Hradišti x xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx kalendářní xxx 2000 x 2001. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx kontrole, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.12.2001, xxxxxxx, xx žalobce porušil x tomto protokolu xxxxx xxxxxxx pracovněprávní xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx 5.2.2002 xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x důvodnými. X odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitel xxxxx xxxxx v Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx 6.3.2002 xxx, xx rozhodnutí x námitkách xxxxxxxx x odvolání xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 7.12.2001 xxxxxxx x xxxxx xxx. Poté xxxx práce vydal xxx 15.4.2002 xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxx xx výši 150&xxxx;000 Xx.
Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 9/1991 Xx., x zaměstnanosti a xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxxxx, xx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokuty xx xx částky 250&xxxx;000 Xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, až do xxxxxx 1000 000 Xx. Xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx xxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxxx, xx nichž x xxxxxxxx povinností xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx se x xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 1/1992 Xx., x xxxx, xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx výdělku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X této souvislosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně, x xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx uložená xxxxxx xxxxxxxxxxx sankci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posuzován xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx), xxx také xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx x xxxxxxx zaměstnance), x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxx hrubé mzdy xx dobu delší xxx xxxx měsíců). X odůvodnění rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx x xxxx xxxxxx vycházel xxxxxxx xxxxx jak x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tak x z vysokého xxxxxx závažnosti jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x přitěžujících okolností. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxx, aby xxxxxxx obě xxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxx, tzn. xxx xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že svým xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ani námitku xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxx xxxx patrny jak xxxxxxxxxxxxxx předpisy, které xxxxxxx porušil, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonnou xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxx x xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx x x okolnostem, za xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx: tento postup xxx xxxxxx v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nemůže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx učinily xxx xxxxxxx xxxxxx.