Xxxxxx věta:
I. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Není však xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx podání xxxxxxxx xxxx vyzván (§44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kasačním xxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxx rozhodující, xx xxxxxxxxxx sám své xxxxxx nepodřadil k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Je-li v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x řízení xx x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x z čeho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stížnost obstojí. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxx posouzení jistě xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx, neznamená xx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §104 xxxx. 2 x. x. x.
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. v X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx Ostrava x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Finanční xxxx x Xxxxxxx dne 23.1.2001 dodatečně xxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx červen 1997 ve výši 476&xxxx;960 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 15.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx odvolání.
Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxxxx ze xxx 10.3.2003 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §41 daňového řádu; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností. X xxxxxxx xxxxxxxxx poukazoval xx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx opatření xx xxxxxxxxx x úplnému xxxxxxxx, stanovení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxx xxxxxxxx vyzván x xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání x xxxxxxx se svou xxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx spadajícím do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. XX 101/2000, zejména xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x vrchnostenském xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxxx x veřejné xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx pasivně čekal, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v napadeném xxxxxxxx xx pouhou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx práv), x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vynutitelnost xxxx možné xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx je xxxxx pouze xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx vynucováno. Tím xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx subjekt xxx orgán státní xxxx, který xx xx tak mohl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu není x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx opatření xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x x §44 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z moci xxxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost (např. xxxxxxxxxxx povinnost). Správce xxxx xxxx konat x xxx, že xx výzvu xxxxxxxx xxxxxxxx nezaslal x xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxx pouze xx základě kontroly. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx apod. Daňový xxx xxxxxxxx různé xxxxxxx x dodatečnému xxxxxxxx xxxx, nejen xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx použít. Výzva x podání dodatečného xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxx zjistil xxxxxxx xxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X daném případě xxxxx daňový subjekt xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prioritní xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu v xxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x písemném xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx souhlasil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxx řád xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx §41 xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx nástroje x xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx šetření, xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxxxxxxx se hrubě xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx - x xxxxx x xxxx - xxxxx jen xxxxxx xxxxx, xxxxx mu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž stěžovatel xxxxxxxx uváděl, že xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu: x §104 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je nepřípustná. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxx xxxx řízení; výkladem xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx takový xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx poté, xxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxx žalobce uplatnil x daňovém xxxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 1997, xxxxxx xxxxxxx dne 4.7.2000 xxxxx xxxxxxxxxx xx §41 xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx do 15 xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vstupu xx xxxx 476&xxxx;960 Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xx xxx 26.6.1997. Xxxxxxxx x tomu, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepodal, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx 23.1.2001 dodatečný xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
X odůvodnění:
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx budí xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx ji xxx xxxxx xxxxxxxxx. Podle §102 x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxx jen x xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §103 s. x. x.; xxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx (§104 xxxx. 2 s. ř. x.). Xxxxxx uvedenými x xxxxxxx stížnosti xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx po xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxx xxxxx důvodům xxxxxxxx. Xx pravda, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxx XXX. xxxxx, xx „xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx...", ovšem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti právnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž základě xx xxxxxxxxx zrušující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx návrhem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, nelze x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. (xxxxx xx xxx v xxxxx případě skutečně xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx před soudem xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Pokud xxxx důvody ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx nepřesně. Xx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jaké konkrétní xxxx v xxxxxx xx x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx x x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx argumentace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx důvodům xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx uplatňovány důvody xxxxxxxxxxxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx správní soud xxx posoudil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx (§109 xxxx. 2 x 3 x. x. s.).
Kasační stížností xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx žalobci
zaslal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zdůvodnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxx správce xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx zjistí, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx, než xx jeho poslední xxxxx daňová xxxxxxxxx; xxxxxxxx povinnost přitom xxxxxxx x předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx do konce xxxxxx následujícího po xxxxx zjištění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxx umožňuje daňovému xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, x xxxx xxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx x §41 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx této xxxxxxxx. Xx základní podmínku xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx od jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x dispozici xxxxxxxx subjektu a xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx prostor xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x zákoně x xxxxx jej xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx daňového xxxxxx. Tuto vadu xxxxxx označil krajský xxxx i xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx třeba se xxxxxxx xxxxxxx žalobními xxxx, x přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x §78 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se k xxxxxxxxxxx daňovému přiznání xxxxxxxx. Ustanovení §41 xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx sám xx xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx měla xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx - xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zjištění x z vlastní xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx; xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx řádu jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx odůvodňující xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxx x x jeho nepodání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx nesplnění povinnosti. Xxx xxxx xxxxx xxxx. Daňový xxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §44 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nepodání xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx: „xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxxxxxxx xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx xxxx, a xx xxx xx xxxxx xxxxxxx daně...". X xxxx je xxxxx dovozovat možnost xxxxx správce xxxx x podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx xxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxx xx zákonných možností xxx zjištění nesprávného xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx postup xxxxxxx xxxx, nelze jej x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, protože krajský xxxx xx xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx x svůj xxxxxxxx opřel xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx naplněným xxxxxxx xxxxx uvedený x §103 odst. 1 písm. x) x. x. s.; xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky soudem.