Xxxxxx xxxx:
X. Zákon č. 591/1992 Sb., x cenných xxxxxxxx, v §45 odst. 3 xxxxxx žadateli x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, personální x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx. Je xx xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§46 xxxx. 1) x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x obchodování xx xxxxxxx. Xxxx xxxx jeho povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxx zamýšlenou xxxxxxx další xxxxxxxxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx požadavky kladenými xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
XX. Rozhodování x xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxx platnosti dříve xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x. 15/1998 Xx., x Komisi xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, není rozhodováním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. X diskreční xxxxx xxxxxxxxx orgánu by xx jednalo tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx dovolených xxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xx základě podkladů xxxxxxxxxxxxx x řízení, xxx xx prověřovaná xxxxx vytvořeny xxxxxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xx budoucna xxxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
XXX. Neexistence xxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vydány x xxxxxxxxx xxxxxx č. 591/1992 Sb., x cenných xxxxxxxx, sama o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx č. 15/1998 Xx., x Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x x změně x doplnění dalších xxxxxx, popř. xxxxx §46 zákona x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx papírech, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, činnosti xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx posuzuje xx xxxxxx x ustanovením xxxxxx zákona a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx.
XX. Xxxxxxx §33 odst. 2 správního xxxx xx dát účastníku xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx správní orgán xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xx spisu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x krátkém xxxxxxx odstupu před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxx navrhnout xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxx x rozhodování xxxxx §32 xxxxxx č. 15/1998 Sb., x Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx státního xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx papíry, xxx xxxxxxxxx xx předpoklady xxx xxxxx výkon xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x obchodování x xxxxxxx papíry xx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 tohoto xxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx X. v X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx") ze xxx 8.6.1999 xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.7.1994 xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výrokem správní xxxxx I. stupně xxxxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnilo Xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx") xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.1999 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry udělené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 25.7.1994 x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §32 bodu 1 xxxxxx č. 15/1998 Xx., x Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx x Xxxxxx").
Xxxxxxx se žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxxxx x pro xxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §132 x. x. s. xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx a řízení xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx). Žalobu xxxxxxxxx xxxxxxxx x postupem xxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 s. x. s. xx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx výrok rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx je nekonkrétní x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x obchodování x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx předpokladů", aniž xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx neplní.
Další žalobní xxxxxxx spočívala x xxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §45 xxxx. 3 xxxx. x) xx x) uvádí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; x §45 odst. 3 xxxx. d) xxx stanoví, že xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neopustila ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx). Podrobnější xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §47a, §47x x §45x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpis, x xxxxx vydání xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí; xxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxx obchodníka x cennými papíry x rámci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Komise xxxxxxxxxxx x I. xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx mysli xxxxx o cenných xxxxxxxx x části xxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 1.4.1998, xxxx xx vydáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, x xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx papírech, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o cenných xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx dále, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx ústavního xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx stanoveny xxxxxxx, x to xxx, xxx xxxxx xxx xxxxx, přesný x xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Pojmy „xxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx" xxxx xxxxx žalobce neurčité. Xxxxxxxx, xx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x na xx, xx Komise zaslala xxxxxxxxxx řízení Doporučení xxx xxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx"); to xx však xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Komise sama xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx Xxxxxxxxxx není xxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, x xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x zrušení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladů.
Žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx důkazy, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx mu v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx řád, Xxxxxxxxxx xxx apod.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťují. Xxxxxxx dovodil, že xxxxxxxx mu xxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §55 xxxxxxxxx xxxx naléhavost xxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx námitky žalobce xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x posouzení věcných, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, xxxx xx blíže xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskreční xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xx xx xx, xx xxxxxxxx prostor xxxxxxx diskrece xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx prováděcích předpisů xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx pojmů „xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxxx x podrobnostem xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx §47x, §47x, xxxx. §45x xxxxxx x xxxxxxx papírech.
Konkretizace xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 zákona x Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx na správním xxxxxxx žalované, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx poukázala xxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx uvážení x uvedeném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx zákonným xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x vycházelo x z xxxxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcovo xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deklarovala x xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxx xxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx jde x vytýkané porušení xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx celého xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx dne 13.12.1999 umožnila žalobci xxxxxxxxxx xx xxxxx x pořídit xx x xxx výpisy x souladu x xxxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx; x reakci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.12.1999 xxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí rovněž xxxxxxxxxx. Xx XX. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (§10 xxxx. 5 zákona x Komisi), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x cenných xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx rozdíl xxxx §10 xxxx. 5 a §32 xxxx. 1 zákona x Xxxxxx (odejmutí xxxxxxxx - zrušení xxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalovaná xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxxx povolení z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxx papírech xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxx uvedené xxxxxxx námitky Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx závěr x xxxxxx nedůvodnosti, byť xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Přitom se xxxxx následujícími xxxxxxx:
Xxxxxxxxxx §32 xxxxxx x Xxxxxx opravňuje xxxxxxx xxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry x xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx papírech provedené xxxxxxx x Xxxxxx xx zrušují, xxxx xxxx zůstávají x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx rozhoduje, x xxxx xxxx xxxxxxxxx a jaký xxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí odkazem xx užití ustanovení §32 xxxx 1 xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x němž xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x• příslušným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyjádřila svůj xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx určitý x xxxxxxxxx.
Xxxxx o Xxxxxx xx své části xxxxx xxxxxxxxxxx zákon x cenných xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx x xxxxxx poloze, xxxxxxxxx šířeji xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodníků x xxxxxxx papíry; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx (§45a), xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxx (§47x) x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx (§47x). X xxxx xxxxxx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x určitou xxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpisech), xx xxxxxxxxxx, xxxx požadavky xx obchodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx znamená i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xx účinnosti xxxx novely ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 3 zákona, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry, x stejně xxx x xxxxxxxxxx. §46 xxxx. 1, vázající xxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věcných, personálních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx účinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při rozhodování x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxx zákonem vymezeným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tak - xxx formálně xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s cennými xxxxxx x xxxxxx xxxxxx posuzování - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx 1 xxxxxx o Xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x cenných xxxxxxxx, Xxxxxx oprávnění xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx uděleno xxxxxxxx x obchodování x xxxxxxx papíry podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. ,xxxxxxxxxxxxxx"), x xxxxxx-xx xxx 2. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x organizační xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob xxx výkon této xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §46 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx papírech x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vytvořeny xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx o Xxxxxx xxx x osob, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x cennými papíry xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx papírech x nových xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxx předpoklady x xxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkách xxx tuto xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §45 xxxx. 3 xxxxxx žadateli x povolení k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx povinnost v xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předpoklady xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§46 xxxx. 1) a xx základě tohoto xxxxxxxxx rozhodnout, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xx nikoliv. Xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx si xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vytvořil x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx činnosti a xxxxxxxx, xxx zákonným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Je proto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, personální x xxxxxxxxxxx předpoklady k xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx v žádosti; xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 xxxx 2 xxxxxx o Xxxxxx, a tím x x xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x důkazech v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx nasvědčuje xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xx mýlí, xx-xx xx xx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx či zachování xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodování x xxxxxxx papíry xxxxx §32 xxxxxx x Komisi je xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx uvážení správního xxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx dána xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řešení. Xxx xxxxx ovšem v xxxx věci xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto řízení xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dříve vydaného xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx by xx mohl volně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx, že správní xxxxx xx základě x řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx (resp. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxx) posoudit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx v xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx; xxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx, změně xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xx tedy o xxxxx správní uvážení, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu).
Žalobci xxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nestanoví, xx xx rozumí xxxxxxx, personálními x xxxxxxxxxxxxx předpoklady, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vymezit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx výše xxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx činnosti i xxxxxx. Hodnotící úvaha xxxxxxxxx orgánu je xxx limitována xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx jim xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx x cenných papírech x §45 a, §47x x §47x xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebrání tomu, xxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obchodníka s xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx této xxxxxxxx xxxxx §32 xxxx 2 xxxxxx x Xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem, nerespektuje-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx. 79 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x k xxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly, xxxxxxx xx xxx rámec xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx jak xxxx xxx zákon, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx. Xxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx o Komisi, xxxx. xxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx povinnosti obchodníkovi x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx podkladu i xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže x xxxx věci xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx i xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, k nimž xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxx xxxxx rozhodující x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí, byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxx, xxxxx na xxxxx právech zkrácen.
Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx odkladného účinku xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx měl x xxxxxxxxx odnětí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §10 xxxx. 5 zákona x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx první xxxx xxxxxxx (§7 xx §12) xxxxxx x Komisi, který xxxxxxxx státní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 podléhá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxx x Komisi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocných rozhodnutích Xxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 xxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx k nápravě x xxxxxx.
Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x rozkladu, xxxxxx již xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx; pokud xxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žalobcova xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.