Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx ručitelem xx třeba odlišovat xxx xxxxx xxxxx Xxxxx (§57 odst. 5 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx), proti xxx xx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dlužníkem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx výzva xx rozhodnutím ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx xxx xx vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx podle §73 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, xxxxx má xxx xxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxx proto xxxxxxxxx přezkumu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.1999, sp. xx. XX ÚS 198/99 (Sbírka nálezů x xxxxxxxx, xx. 14, xxxxxxxx x. 43, str. 367).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx S. x X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx v Xxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Finanční xxxx Brno I xxxxxx žalobci xxx 29.5.2001 podle §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx nedoplatku xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxx xxx 18.9.2001 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 19.6.2003 x ohledem xx xxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxx ručitel xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx mu tedy xxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s.
Žalobce xxxx xxxxxxxxxx uplatnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. a xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonné, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx posouzena xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je dle xxxx názoru xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx jako xxxxxxx xxxxxxxx nemovitost xx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx. Ručitel xx tak dostává xx situace, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx plátce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx je tomu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx je xxx xxxxxxxx nevyvážená, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx, přičemž v xxxxx případě xxxxx xxx očekávat, xx xx předmětnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daně.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxx podřadit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx, změně, xxxxxx xx závaznému určení xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx procesním úkonem, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vzniklý xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uhrazení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze zákona xxxxx §8 odst. 1 písm. a) xxx. x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/1993 Sb. Tato xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na vyměřovací xxxxxx, v němž xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako primárnímu xxxxxxxx dlužníku.
Skutkový xxxxxx xx xxxxxx takto: xxx 29.6.1998 xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nemovitosti, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx nepodal xxxx daňové přiznání x xxxx z xxxxxxx nemovitosti, Finanční xxxx Xxxx X xxxxxx xxx 3.5.1999 xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5 724 170 Xx, xxxx na částku, x xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx 286&xxxx;210 Xx. Xxxxxxxx úřad Brno X následně x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku Xxx. K. ze xxx 9.9.1999, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 12&xxxx;847&xxxx;330 Xx, x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2000 xxxxxxxxxxxxx xxx na celkovou xxxx 642&xxxx;370 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxx takto xxxxxxxxx daň xxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxx stěžovatel jako xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 daňového xxxx xx dne 15.2.2001. Jelikož xxxxxxxxxx xx xxxx výzvu xxxxxxxxxx, byla mu x xxxxxxx x §73 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.5.2001.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx napadeným usnesením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.5.2001 xxxxxx xxxxxxxxxxx uložena xxxxx xxxxxxxxx x xx toto rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx x náhradní lhůtě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx je přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxx xxxxx přezkumu xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2001 xxxxxxx nevznikly xxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx, xx xxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
V xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx druhy xxxxx: xxxxx xxx xxxxx xx zakotven x ustanovení §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx daňový xxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nebo xx ručení bylo xxxxxxxxx xx větším xxx xxxxxxx stanoveném xxxxxxx xxxx že xxx xxxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx také xx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správní xxxxxxxx i podání xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx se xxxxx doručením xxxx xxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx výzvou xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2001, xx xxx xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx typem xxxxx xx výzva x xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx lhůtě xxxxx ustanovení §73 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxx xxxxx xx xxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx vychází x toho, že xxxx xxxxxxx xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Doručením xxxx xxxxx xx tak xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx, že xx xxxx zakládána Xxxx výzva je xxxxxxx xxxxx prvým xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx částky, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx dlužník xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i ústavním xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 17.6.1999, xx. xx. XX ÚS 198/99 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx, sv. 14, usnesení x. 43, str. 367), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu: „Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §73 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx procesního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepodléhá soudnímu xxxxxxxx."
Xxxxxxx výzvou xxxxxx xxxxx povahu procesního xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxx 29.5.2001. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxx 15.2.2001, xxx xxxx xxxxxxxxxxx zakládajícím xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx výzvu xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx xxxxx měnit xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x výše xxx xxxx nezávislá xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonech, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx této xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a povinnosti, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. xxxxx ta xxxxxxxxxx, jimiž se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, obdobně xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňových ručitelů xx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xx mohly xxx - x xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx namítány xxxxx x řízení, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx odvolání xxxxx xxxxx podle §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nereflektoval, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx staví xxxxx ručitele xx xxxxxxx situace, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx v možnosti xxxxxxxx podle §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx x tomto xxxxx xxxx platí římskoprávní xxxxxx, že je xxxxx xxx xxxxx.