Právní věta:
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovým ručitelem xx třeba odlišovat xxx druhy výzev Xxxxx (§57 xxxx. 5 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx odvolat xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx anebo xx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaplacena. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzniká xxxxxxxx xxxxxxxxx; tato výzva xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx typem xxxxx xx výzva x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx x náhradní xxxxx podle §73 xxxx. 1 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx procesního xxxxx adresovaného xxxxxxxx xxxxxxxx x přesně xxxxxxxxxx xxxxxxx povinností; xxxx výzva xxxxx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.6.1999, xx. xx. IV XX 198/99 (Sbírka xxxxxx x usnesení, xx. 14, xxxxxxxx č. 43, xxx. 367).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxx X xxxxxx žalobci xxx 29.5.2001 xxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x převodu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně bylo Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxx dne 18.9.2001 xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce správní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 19.6.2003 x ohledem xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného bylo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, jímž xx daňový xxxxxxx xxxxx vyzýván k xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx žádná xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx zásadní právní xxxxxx daného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesprávně, x xxxxxxxx čehož xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx ručitele xx nerovné ve xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx je dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx nerovnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx subjektu majícího xxxxx xxxxxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx prodávající, xxxx xxxxxx xxxx. Ručitel xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x nesprávného xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx názoru xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx daní, xxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx předmětnou xxxxxx xxxxxxxx vymohl xx xxxxxxxx plátci daně.
Žalovaný xx svém vyjádření xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x náhradní lhůtě xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx x případě xxxx xxxxx nedochází x xxxxxxxx, změně, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vydaná xxx §73 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx úkonem, xxxxx reaguje na xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedoplatek, xx xxxxx xxxxxxxx ručí xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze zákona xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxx. x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 18/1993 Xx. Xxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx daň xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx příběh xx xxxxxx xxxxx: xxx 29.6.1998 stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx 5&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx Xxxx I xxxxxx dne 3.5.1999 xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx posudek xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 5 724 170 Kč, xxxx xx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx daň ve xxxx 286&xxxx;210 Xx. Xxxxxxxx úřad Xxxx X xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. xx xxx 9.9.1999, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 12 847 330 Xx, x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2000 xxxxxxxxxxxxx xxx xx celkovou xxxx 642 370 Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, a xx xxxxxx finančního xxxxx xxxxx ustanovení §57 xxxx. 5 daňového xxxx xx xxx 15.2.2001. Xxxxxxx stěžovatel xx tuto výzvu xxxxxxxxxx, byla xx x souladu s §73 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2001.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. s.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx napadeným usnesením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobu x odůvodněním, xx xxxxxxxxx správním rozhodnutím xx dne 29.5.2001 xxxxxx stěžovateli uložena xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymáhaný xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx při xxxxx xxxxxxxx zaměřil xx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx x splnění xxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx druhy xxxxx: první typ xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 daňového xxxx x zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníkem. Xxxxx také xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odvolání xxxxx xxxx xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ručitelem xxxx xx ručení xxxx xxxxxxxxx xx větším xxx zákonem stanoveném xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx požadovaná xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byla xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2001, xx niž xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx typem výzvy xx xxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx x náhradní lhůtě xxxxx xxxxxxxxxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx méně xxx tvrdit, xx xx xxxx zakládána Xxxx výzva xx xxxxxxx xxxxx prvým xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; takové xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx měnit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx nezávisle existujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 17.6.1999, xx. xx. XX XX 198/99 (Sbírka nálezů x usnesení, sv. 14, usnesení x. 43, str. 367), xxxxx x xxxxxxx xx tehdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx: „Xx xxxxxxxxxxxxxx zařazení §73 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx výzva x zaplacení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx má povahu xxxxxxx procesního rozhodnutí, xxxxx neřeší xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx daně, nýbrž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx daňového nedoplatku. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx."
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 29.5.2001. Xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx nikoliv xxxxx podle ustanovení §57 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx xxx 15.2.2001, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxx povinnosti, xxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx §73 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx nijak měnit xxx fakt a xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx x výše xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x odvolání směřující xxxxx proti xxxx xxxxx žalovaný xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx žaloby směřující xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx stěžovateli nová xxxxx x povinnosti, x tedy žaloby xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. pouze xx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx, obdobně xxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxx k meritorním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx údajně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ručitelů xx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx - x xxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx namítány pouze x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nereflektoval, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx napadnout xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nedoplatku, xxxxx xx doručení této xxxxx existoval nezávisle xx xxxxxxxxxxx výzvě x xxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě. Sám xxxx daňového xxxxxxxxxxx xx xxxxxx staví xxxxx ručitele do xxxxxxx situace, xxxxx xx mu však xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx x xxxxx xxxxx xxxx platí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxx.