Xxxxxx xxxx:
X. Objektivní xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie pro xxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 4 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx od xxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Provedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté.
III. Xxxxxx regulace dodávek xxxxxxx energie xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vymezení xxxxx „xxxxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zvýšení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xx X. Soudní xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxx č. 860/2001.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx S. v X., x xxxxxxxxx, xxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xx porušení cenových xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ředitelství v Xxxx xxx 20.10.2000 xxxxxxx žalobci xxxxxx xx xxxx 305 265 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách.
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.12.2000 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně změnilo xxx, že pokuta xx xxxx x xxxxxx 305&xxxx;265 Xx xx částku 520 859 Xx x xx xxxxxx se za xxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx" doplňuje xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" x xxxx xx text „xx systému xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx".
Xx správní xxxxxx žalobce zejména xxxxxxx, že dne 16.8.1999 xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx energie xx xxx 1997 x dne 2.5.2000 xx byl xxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx provedena, xxx xxxxxxx orgán údajně xxxxxxxx x podkladů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podané xxxxxxx xxxxxx akceptovány x dne 8.6.2000 xxxxxxx obdržel oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxx 1997. Xxxxxxx xxx xxxxx nedodával teplo xx xxxxxxxxxx, nýbrž xx bytů x xxxxxxxxxx prostor, což xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s odběrateli. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x §115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx neexistuje žádná xxxxxxxx. Xxxx-xx se xxxxxx xxxxx domácností, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx orgány učinily, xxxxxxx v xxxxxxx x §3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 21.6.2000 xxxx žalobci uložena xxxxxx ve xxxx 305&xxxx;265 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazného xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; žalobce xxxx xxxxxx, xx postupoval x xxxxxxx s §6 odst. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxx tepla odpovídala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xx xxx 20.12.2000 xxxx provedena xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx neuvádí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pokuta xxxxxxx x xxxxxxx zvýšena Xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x původní xxxxxx xxx ve xxxxxx x jejímu zvýšení. Xxxxx uvedená xxxx xxxxxxx pro výši xxxxxx jsou xxxxxxxxx x nelze xxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx orgán xxxxx. Cenu xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zahrnovat x xxxxxx, které nelze xxxxxxxxxxx modelovat. Xxxxxxx xxxxxx namítal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x cenách, xxxxx vyúčtování xxx xx rok 1997 xxxxxxx x xxxx 31.12.1997.
X době xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx změně působnosti xxx xxxxxxxx xxxxx xx nedodržování xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx §2c xxxx. x) zákona XXX x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx zákona x. 458/2000 Sb., přešla xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x energetice xx Energetický xxxxxxxxx xxxx; podle §3 xxxx. 3, 4 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce [ §93 odst. 1 xxxx. c), odst. 2 xxxxxx č. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]; x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti rozhodnutí x uložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§95 xxxx. 2 xxxxx zákona). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i pro xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §69 s. x. x. je x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Napadené xxxxxxxxxx sice xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx působnost xx xxxxxx x předmětu xxxxxx přešla xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx inspekci, xxxxx xx xxx xx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §132 s. x. s. k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 7 x. x. s.).
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pokuty. Xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx jednoho xxxx xxx dne, xxx se cenové xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxx dne, xxx x xxxxxxxx cenových xxxxxxxx došlo. X xxxx xx spisu xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 22/1997 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx S., v xxxxxxxxx, kontrola dodržování xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx regulace xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1995-1997. Xx spisu (z xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx - a xxxxxxx xx ani xxxxxxx - že xx skutečně xxxxxxxxx xxxx kontroly bylo xxxxxx xxxx 1997, x xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx orgán při xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997 xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx usměrňovaných xxx xxxxxxx energie xx xxx 1997 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.8.1999 x x xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.4.2000. Xxxxxxxxxxxxx okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx vyhlášky x. 231/1997 Sb., xxxx, kdy kontrolovaný xxxxxxx xxxxxxx protokol. Xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.5.2000. Správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2000 x xxxxxxxxx žalobci xxx 9.1.2001. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxx roku xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není pochyb. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx konstantní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxx odběratelům; xx xxxx xxx xxxxx proto, že xxxxxxxxxxxxxx maximálního rozsahu xxxxxxx xx xxxx x průběhu celé xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale také xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx kalkulačního xxxxxx xxxxx cenového xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ukončení xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx např. xxxxxxxx Vrchního soudu x Praze xx. xx. 5 X 95/99 x xx. xx. 6 X 116/99). Nelze xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je 31.12.1997, xxx xx xxxxx vycházet x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx dodrženou x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx nezákonný způsob xxxxxxxxx kontroly xx xxx 1997 (xxxxxxxx x x. 1999) xxx jeho xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělením xxxxxx x nemožnosti provedení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx názoru x xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx období xxxx xxxxxxx xxx x minulosti cenovému xxxxxx předány. Xxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx, xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro cenové xxxxxx vyplývalo x xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx. Způsob provádění xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx XXX x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx práv a xxxxxxxxxx kontrolních orgánů x xxxxxxxxxxxxxx subjektů. X když xx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx objektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [ §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx XXX č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx] a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx to xxxxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx -x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx kontrolu xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx období 01-12/1997" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tepelných zdrojů x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxx smlouvy x cenové xxxxxxxxx. Xx spisu xxxx xxxx xxxxxx, xxx x kým xxxx xxxxxxx předány, xxxxxxx xxx xxxxx např. x xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.8.1999 xxxxx, xx doklady xxxxxxxx xxx kontrolu xx x. 1997 xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxx sepsán xxxxxxxx xxx 3.4.2000 x xxxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x žalobě, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxx rozhodnuté. Xxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx zákonem ČNR x. 552/1991 Xx., x státní kontrole (xxxxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx - §8 x násl.), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx pro řízení (§26), x v xxxxx případě x xxxxxxx o cenách (§14 a xxxx.), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxx. 5). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx kontroly xx xxxxxx období považovat xx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xx xxx 1997 ani opakována xxxxxx, x x. 1997 toto xxxxxx xxxxxx předmětem kontroly. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxx 1996. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx proto, xxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xx xxxxxxxx dodržení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v x. 1997 xxxx xxxxx znát správně xxxxxxxxxx xxxxx usměrňovanou xxxx předchozího xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xxx xxxxxxxxxx v xxxx 1997 xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx x. 01/97 xx xxxxx XX x. 05/97, xxx. 4, xxx 40.30.11, xxxxxxx xxx xxxxx xxx průměrná xxxxx xxxxxxxxxxx cena tepelné xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxx 1996 xxxxxxx o 3,9 %, x přípustným xxxxxxxxxxx nejvýše x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx stanovenou xxxxxxxxx xxxxx zemního xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.1997. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1997 xxxxxxxx - tedy xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxx. X xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxx došlo 1.6.2000.
Žalobce xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx uplatněna xxx xxx dodávky xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu občanského xxxxxxxx. Občanský xxxxxxx xxxxxxxx x §115 xxxxx „xxxxxxxxx" xxx, xx ji xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx trvale xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxx, x vymezení xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jen vůči xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx jednotlivcům či xxxx společně žijícím xxxxxx hradícím xxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx nebyla, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx součástí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxxxx či x xx těžících.
Cenové xxxxxxxx xxxxxxxx pojem „xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx x. 01/97) xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx dodávek pro xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rodinné xxxx, xxxx cenovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jen x odlišení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx omezení xxxxxxx xxxxx usměrňované xxxx xx této xxxx xxxxxxxxxx. Podkladem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1997 xx průměrná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996; xxxxxx xxxxxx výpočtu stanoví xxxxxx výměr č. 01/97 xxxxxxx, xx xxxxx xx třeba xxxxxxx údaje o xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x distributoři xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, dohodami x xxxxxx, daňovými xxxxxxx x doklady z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx směřovat x vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx, jak dodávky xxxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x dokladů a xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx a tržby xx domácností.
Po vyřízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx rozhodnutí ze xxx 20.10.2000 ukládající xxxxxx xx xxxx 305&xxxx;265 Kč. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx usměrňování xxx xxxxx §6 xxxxxx xxx tvorbě ceny xxxxxxx xxxxxxx v x. 1997. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §6 zákona x xxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx vyjádření xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §15 xxxxxx x xxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxxx xxxxxx. V tom xxxxx xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx x odvolání a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uplatněné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx, neobjektivnost xxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx přehled x xxxxxxxx plynu za xxx 1997. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28.11.2000 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a zejména xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx řádně xxxxxxx skutečný stav xxxx x nebyla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, x tudíž xxxxxx xxxxx v xxxxx cena xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.12.2000 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx oprávněn x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx podle xxxx. 2 téhož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx změny odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x téže xxxx xx celou dobu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx správním xxxxxxx X. xxxxxx, tak x x řízení xxxx odvolacím xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stává xxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx provedené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vycházel xx xxxxxxxxxx zjištění finančního xxxxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem. Xxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §47 xxx. ř.; xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxx - xx rozhodnutí o xxx, xxx se xxxxx rozhodnutí vydaného x X. xxxxxx xxxxxxxxx x odvolání xxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx (x jak). Xxxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá, xxxxx dostatečně specifikuje xxxxxxxxxx xxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx zvýšena Xxxxxxx řád xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx tedy xxxxxx xxxxxx změny x horšímu (reformatio xx peius). Xxxxx xx jedná x xxxxxx, xxxxx není xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodné xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx logiky, xxxxxxxxx xxxxxx, nesprávný xxxxxx xxxxxxxxxxxx propočtem. Způsob xxxxxxx xx dán xxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zákonný xxxxxxx. Odvolací xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zaměněny symboly xxxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vzorec xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx zjištění xx xxxxxxxxxx porovnáním xxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; skutečně xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „q 95 " a „x 96 ". Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xx xxxxxxx x týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místo xxxxxx xxxxxxx „B.", x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plynu. Xxxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozebral xxxxxxxxxxx, xxxxx vedly xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 1996 (283 Xx/XX) x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšením xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 01/97 xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxx rok 1997 (310 Xx/XX) x xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (318 Xx/XX). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prospěchu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx x. 231/1997 Sb.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x je x xxxx zřejmý postup xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx cenovým předpisům. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.