Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Spolek X. se xxxxxx x P. proti Xxxxxxxxxxxx kultury x xxxxxxxxxx informací.
Ministerstvo kultury xxx 23.10.2001 zamítlo xxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx na §2 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, je x správní xxx. Xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx neveřejné x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x jejich xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozkladem xx xxx 31.10.2001, x xxxx xxxx ministr xxxxxxx xx stanovené xxxxx nerozhodl.
Žalobce xx xxxxxxx žalobou xx xxx 27.12.2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx, xxxxx x fiktivního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozkladu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx správní xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podmínky poskytování xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti xxxx např. §8x xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxx funkci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Žalobce xxxx x žalobě poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádné x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxxx informací odmítnout, xxxxx i na xx, xx pokud xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxx xx xx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl vyzvat xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že žalobce xx podáním xx xxx 4.10.2001, doručeným xxxxxxxxxx xxx 8.10.2001, xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx oprávnění xx kolektivní xxxxxx xxxx. Xxx 8.10.2001 xx žalobce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx o nahlédnutí xx xxxxx ze xxx 4.10.2001, xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx xxxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xx xxx 15.10.2001 xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do správních xxxxx zamítnuta. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.10.2001 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 8.10.2001 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 30.10.2001, xxxxxxxxx žalovanému xxx 31.10.2001, podal žalobce „xxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 23.10.2001, xxxxxx proti „xxxxxxxxxx" xx xxx 15.10.2001. Přípisem ze xxx 23.11.2001 (xxxxxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxx stížnost na xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx; rozklad xxxxx „xxxxxxxxxx" xx xxx 15.10.2001 nijak xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministra xxxxxxx x rozhodnutí Ministerstva xxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu řízení (§78 odst. 1 x 4 x. x. s.).
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, že informací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předpisy o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákon x. 123/1998 Xx., x xxxxx na xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxx. Ačkoli (xxx xx to obvyklé) xxxxxxx řád xx xxxxxx obecného právního xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx §23 xxxxxxxxx xxxx xx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx, na které xx vztahuje §23 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx přístupu x informacím.
Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.10.2001 byla formulována xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx týkajících se xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxx xxxxxx...."), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx této žádosti. Xxxx xxx posoudit, xxx xx jedná x xxxxxx podle xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x informacím x xxx xxxxxxxx xxxxxxx lze vyhovět (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, x lhůtách xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod.), či xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zamítnuta x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxx vztahuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (ustanovení xxxxxx právního předpisu),
anebo xxx měl být xxxxxx xxxxx, xx xx (se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x v tomto xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx, soud nepovažuje xxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx výslovného xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xx takový výklad xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx úpravu xxxxxxx), xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxx implicitně xxxxxxxxx x neúspěšnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozkladem.