Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx podnikající x xxxxxxxxxxx při sklizni xxxxxxx bez povolení x zaměstnání x xxx povolení x xxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxx x.1/1991 Xx., o zaměstnanosti), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úrodě.
Věc: Rudolf X. x B. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxx 29.9.1998 žalobci xxxxxx 30&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti. Žalovaný xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 22.1.1999 xxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx Vrchní soud x Praze do xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx věc xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Žalobce xxxxxxxxx, xx státní xxxxxxxxxxx Ukrajiny pracovali xxx 3.9.1998 x xxxx objektu, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx žalobcovo xxxxxxxx. Namítl, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxx xxxxx ve Xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx lhůtám xxxxxx. Sám xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádal xxxx práce o xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx práce xx poskytnuta xxxxxx; xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nespatřuje ve xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx se xxxxxx odvrátit xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx žalobci xxxxxxx xxxxxx jako nedůvodné, xxxxxx, xx skutkový xxxx xx nedostatečně xxxxxxx x xx xxxxxxxx rozhodnutí vychází x jednostranně a xxxxxxx zjištěného xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx ze spisové xxxxxxxxxxx Xxxxx práce xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 3.9.1998 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce x X. Xxx této xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx; xxx jim xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx; cizinci xxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxx 3.9.1998 xxxxxxx Úřad xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx (zaměstnavatele) xxxxxxxx x x jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx tři xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, aby xxx 7.9.1998 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx doklady těchto xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx.). Xxx 7.9.1998 xx na xxxx xxxxx xxxxxxxx x ústnímu jednání xxxxxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx X., xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 25 xx 30 Xx xx hodinu dle xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.9.1998 xx xxxxx x xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx ČNR x. 9/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx x působnosti xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxx práce xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 30&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxx xxxxx xx Znojmě xxxxxx xxxxxxx důvody x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx se zejména x xxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxx práci xx poli xxxxxx, xxxx na xxxxxxx x státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že uvedené xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že uložená xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1991 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx zaměstnával xxxxx xxx povolení k xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty: jak xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zaměstnanosti, x xxxxx xxxx xxxxxxx pokuta xxxxx xx spodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 1/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx"); do zaměstnání xxxxx xxx xxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xxx bylo xxxxxxx povolení k xxxxxxxxxx a povolení x pobytu, xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 1 x 2 xxxxxx XXX x. 9/1991 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kontrolovat, pokuty xx xx částky 250&xxxx;000 Xx x xxx opětovném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Pokutu xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx ode xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx dozvěděl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věty první, xxxxxxxxxx xxxx do xxx xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx právní úprava xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zavinění xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, dle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx delikt xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx. X zavinění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spáchání správního xxxxxxx, bud' xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (porušení určitého xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo nevěděla, xx xx xxxx xxxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxxx x xxxx osobním poměrům xx xxxxx xxxxx x měla Xxxxx (xxxxx přítomnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx) xxx xxxx xxx xxx přímý, xxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx zakázaný xxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx protizákonného xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx, x s xxxx xxxx xxx xxxxxx, xx nastane, xxxxxxxxx.
Xxx žalobce xxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; jiné xxxxxxxxxx však přes xxxxx snahu nesehnal x nutnost xxxxxxxx xxxxx xx úrodě xxx k tomu xxxxx X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxx v krajní xxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx chráněným xxxxxx uvedeným v xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x přihlédnutím x xxxx, xx xx jednalo o xxxxx xxxxxxx sankce x xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxxxxxxx, však byla xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx žalovaný x xxxxxxx napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx spodní xxxxxxx xxxxxxxxx rozmezí xxxx správní orgány xxxxxxxxxx míru zavinění xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx porušení povinnosti x xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo.
Jak je xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla rovněž xxxxxxxxx.