Právní věta:
I. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §80 x §86 xxxxxx x. 591/1992 Xx., x cenných xxxxxxxx, mohla Komise xxx xxxxx papíry xxxxxxxxxxx také xx xxxxxxxxx ovlivňujícím xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx; xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx demonstrativní. Xxxxxxxx správní orgán xxxxxxxx respektoval xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxx v důvodech xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx (§78 x. x. x.).
XX. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§78 odst. 2 x. ř. x.) nejde v xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxx xxxxxxx těsně xxx spodní hranicí xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 949/2002.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x O. proti Xxxxxx xxx cenné xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 18.2.2000, čj. 31/1197/2000, xxxx xxxxxxxxx uložena xxxxx §86 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 210&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. X rozkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx naříkaným xxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx změněno xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx 190&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uložení xxxxxx žalobou, x xxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxx (pokuta xxxx xxxxxxx za xx, xx
xx xxxxxxx měsíce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1999 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx), xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxx hodnocena xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxx (§87 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx 12 akcionářů x xxxxxxxx jmění 20 xxxxxxx. Xxxxx x té xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx fakticky xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nabízeny k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (81,5 %) xx německá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx drží xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx zprávy x xxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxx (2 xxxxxx x 10 xxx); to - x x xxxxxxx xx xx, že xxxxx obchodovány xxxxxx - xxxxxxx xxx xx kapitálový trh xxxxx xxxx a xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx zatajovat xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx samotným; xxxxxx xxxxx ostatně xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx v xxxxxxxxxx xxxx xxx x recidivu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokutě (xx xxxxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xx xxx 1998) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neznalost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx kritéria xxx uložení pokuty xxxxx v xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jmění společnosti, xxxxx xx x xxxxxxxx zákonná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl podle §78 xxxx. 7 x. ř. s.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx jde x xxxx uplatněnou xxxxxxxx xxxxxxx, uvážil x ní xxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx (§80 zákona x cenných xxxxxxxx) xxxxxxx x průběhu xxxx několika xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 152/1996 Xx., xxxxxxx xx 1.7.1996; x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx důvod zkoumat, xxx xx povinnost xxxxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx neuplatnila. Xxxxxxxxxxx se xx xxxxx, že x xxxxxxxx době je xxxx ustanovení již xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx to, xxx xxx uložení xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx, xxxx zda xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx její rozhodnutí xx xxxxxxxxx.
X této xxxxxx je ale xxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikty xx děje xx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx), tedy xxxxxxx dovolené volnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x žalobní xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx diskrece xxxxxx xxxxxxxx prakticky xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx x. 36/1876 x. x. xxxx §245 xxxx. 2 o. x. x. xxxx 31.12.20021 x xx xxxx xxx i dnes (§78 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání lze xxx potud, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx anebo - xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nemohl.
Komise xxx ukládání pokuty xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, závažnosti, způsobu, xxxx trvání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx slovem „xxxxxxx"; xx znamená, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx logicky xxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx (xxxxx akcionářů, xxxx xxxxx xxx.). Xxxxx-xx xxxxxxxxx, že k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx odpovědnosti, xxxxxxx xxxx tu x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxx, xxx xxxxx xxx xxxx sankce.
Z xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. xxxxxx - xx xxxxxx xxxxx pečlivá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxx, xxxx xxxxxx (xxxxxxx xx I. xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 210&xxxx;000 Xx) byla xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyložila, xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx kterému xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx, co xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x co naopak xxx xxxxxxx. Xxxx xx nemá xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx diskrečního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x také x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevybočila.
A xxxx: xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, že podobných xxxxx bylo xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx papírech xxxxxxx xxxxx mnoho, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx dovodit, že xx tu šlo x xxxxxx zásah xxx xxxxx žalované, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pardonováni; xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí. Soud xxxx takový důvod xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nenamítá.
Není konečně x xxxxxxxxx správního xxxxx, aby xxxxxxxxx xx místo správního xxxxxx a položil xx místo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x sám xxxxxxx, xxxx pokuta by xxxx být xxxxxxx Xx by xxxx xxxx xxxxxx (podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 ) xxx x xxxxxxx případě: xxxxx xx totiž xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx uložena xx zjevně nepřiměřené xxxx (§78 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxxxx praxe xxxxxxxxx tyto návrhy xx starších xxxxxx x xx xxxx 1.1.2003); xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx x okolností xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, xx ani xxxxx by xxx xxxxx, nemohla by x xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, již x xxxxxxx xx xx, xx za „xxxxxx xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxx pokutu xxxxxxxx xx xxxx 4 % xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; nyní xxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 20&xxxx;000&xxxx;000 Xx) xx situace, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx sporný.
Z xxxxxxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nepřisvědčil x xxxxxx xx.