Právní xxxx:
X. Při xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx delikt xxxxx §80 x §86 xxxxxx č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, mohla Komise xxx cenné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx; xx proto, xx xxxxxx zákonný xxxxx byl xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonná x tato xxxxx xxxxxxxx volného správního xxxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x přesvědčivě xxxxxxxxx, xxxxx mu vytýkat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§78 x. x. x.).
XX. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§78 xxxx. 2 x. x. x.) nejde v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx uložena xxxxx xxx spodní xxxxxxx xxxxxxxxx rozmezí.
Prejudikatura: Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x. 949/2002.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx X. x O. xxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx o xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.2.2000, xx. 31/1197/2000, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §86 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx, pokuta ve xxxx 210&xxxx;000 Kč xx xxxxxxxx §80 xxxx. 3 téhož xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodlo Xxxxxxxxx Xxxxxx žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 190&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xx x deliktu xxxxx (pokuta byla xxxxxxx xx xx, xx
xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1999 neuveřejnila xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx), xxxxxx ale, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x výši xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxx (§87 zákona x xxxxxxx papírech). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx v době xxxxxxx 12 xxxxxxxxx x základní xxxxx 20 xxxxxxx. Akcie x xx době xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx x xxxx neobchodovalo xxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (81,5 %) xx xxxxxxx společnost, xxxxxx xxxxx drží xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxxx (2 xxxxxx a 10 xxx); xx - x x xxxxxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx trh xxxxx vliv x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx v xxxxxxxxxx věci šlo x recidivu, protože xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledku xx rok 1998) xxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v potaz xxxx xxxxx x xxxxxxxxx majetku a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tu x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx podle §78 odst. 7 x. x. x.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx xxx xxx x xxxx uplatněnou xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xx soud xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§80 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx v průběhu xxxx xxxxxxxx změn. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 152/1996 Sb., xxxxxxx xx 1.7.1996; v xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx porušila x xxxxxxx v xxxxx xxxxxx neuplatnila. Xxxxxxxxxxx xx na xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx konstruovány.
Soud xx xxxxx xxxxxxx omezil xxx xx xx, xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zda je Xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X této xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxx pokut xx správní xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx orgánu), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Na rozdíl xx posuzování otázek xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx diskrece soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřena. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§3 xxxx. x) xxxxxx x. 36/1876 ř. x. xxxx §245 xxxx. 2 o. x. x. xxxx 31.12.20021 x je xxxx xxx i xxxx (§78 xxxx. 1 x. ř. s.).
Podrobit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx stanovených xxxxxxx.
Xxxxxx xxx přisvědčit xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx protiprávního jednání. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx uvozen slovem „xxxxxxx"; xx znamená, xx nejde x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx kritérium, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx.). Xxxxx-xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx tvrzení, i xxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tu x kritéria další; xxxxxxx však xxxx xxxxxxxx nepodmiňují xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX. xxxxxx - je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalované x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx toho, xxxx xxxxxx (xxxxxxx xx X. xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 210&xxxx;000 Xx) xxxx xxxxxxx. Žalovaná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyložila, xx xxxx xxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx, co xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x co xxxxxx xxx snižuje. Soud xx nemá xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxx zákonem xxxxxxxxxx nijak nevybočila.
A xxxx: soudu xx x jeho xxxxxxxx xxxxx, xx podobných xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx nejrůznějším akciovým xxxxxxxxxxxx. Nelze x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxx x cílený xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jiní xxxxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxx byli xxxxxxxxxxx; xxxxxx zásah by xxxx možno xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx, x ostatně xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nenamítá.
Není xxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxx, aby nastoupil xx xxxxx správního xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx Xx by xxxx xxxx xxxxxx (podle xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 1.1.2003 ) xxx v xxxxxxx xxxxxxx: pokud xx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx byla xxxxxxx xx zjevně nepřiměřené xxxx (§78 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx návrhy xx starších věcech x po xxxx 1.1.2003); takový xxxxx xxxx xxxxxx nebyl, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je dostatečně xxxxxx, že xxx xxxxx xx byl xxxxx, nemohla by x xxx xxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx, již s xxxxxxx xx to, xx xx „zjevně xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výši 4 % xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx; xxxx lze xxxxxx xxxxxx xx xx výše 20&xxxx;000&xxxx;000 Xx) za situace, xxx xxx fakt xxxxxxxxx deliktu xxxx xxxx stranami sporný.
Z xxxxxxxxxx důvodů proto Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx nepřisvědčil a xxxxxx xx.