Xxxxxx věta:
I. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby [ §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] není xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či originální x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx §34 xxxx. 3 s. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. ř. x. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx se jím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx námitek uplatněných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. v X. xxxxx Krajskému úřadu xxxxxxxxxxx kraje, za xxxxxx Prof. MUDr. Xx. Xxxxx X., XxXx., x X., x xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx regionálního xxxxxxx x Jindřichově Xxxxxx ze dne 17.9.2002, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce Xxx. Xxxxx M., Xxxxxxx B. x xxxx. MUDr. Xx. Xxxxx X., XxXx., x xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Dačice - stavebního xxxxx, xx xxx 6.5.2002. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavebníkovi - xxxx Č. - xxxxxxxxx xxxxxxxx stavba „xxxxxxxx úpravy části xxxxxxxxxx xxxx xx. 133 - zřízení xxxxxxxx" v katastrálním xxxxx X. Krajský xxxx žalobu xxxxxx x odůvodněním, xx xxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx postavené bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx splněn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povolení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nepovolené stavby. Xxx xxxxxx stěžovatele xx dodatečná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby postupem xxxxxxxxxx; xxxxxx postupem xx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedinou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx odstraňovat, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxxxx zájem však xxxx korespondovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx stavby xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx-xx x xxxxxx společensky xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx, kdy jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxx hostinská xxxxxxxx xxxx, xxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxx být xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx projevil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxx sankční charakter. Xxxxxx za xxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx stavební xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stavby xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované skutečnosti xxxxxxxx x legalizaci xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx hlediskem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavby. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxx xx regionálního nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jakých podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx podle §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx M., DrSc., xxxxx po rozsáhlém xxxxxxx celého případu x uvedení celé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stanoviska xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepravdivých plánů x posudky odborníků xxxxxxxxx z nepravdivých xxxxxx. Uvedl xxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx X. xxxxxxxxxx, xx zřizován xxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxx xxxxxx xxxx. XXXx. Xx. Karla X., XxXx., nepřipadalo xxxxx x úvahu, neboť xxxxx hostinec x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx Č. xxxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx zájmem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecní xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xx. 133 xx xxxxxxx, xxxxx xxxx nevyhovující a xxx občany xxxx xxxxxxxx. Xxxxx prof XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., xxxxxxxx, xxx byl rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zrušen.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl jako xxxxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., neboť stěžovatel xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení.
Důvod xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx zájem" x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx řádem České xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx vymezen, nicméně xxxxx xx vyskytuje x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx pojem. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx bývá podmíněn xxxxx a místem xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx vytváří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xx xxxxxx. Mnohdy xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx neurčitý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x x §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nějž xxxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxx xxxxxx odstranění stavby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ohlášení xxxx x xxxxxxx x ním. Uvedené xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxxx povolit, x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx prospěšný, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx, že demonstrativně xxxxxxxxxxx, x čím xxxx být xxxx xxxxxx x souladu, xxx xxxx možno xx xxxxxxxx jako xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx: xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxx x záměry územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu, xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xxxx xx xxxxx, xxx stavebník x xxxxxx o xxxxxxxxxx stavby podal xxxxxx o její xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx jako x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx okolnost, xxxxx xx xxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolí. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem v xxx, xx dodatečně xxxxxxx je xxxxx xxx stavbu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či stavbu xxxxxxxxxxxxx významu x xx v daném xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejným zájmem xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxxxxx zařízení) xx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxx X. xxxx stavebník xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ukládání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx obsaženo x xxxx xxxxx třetí. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §106 xxxx. 3 xxxx. a), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxxxx povolení xxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečné xxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx. XXXx. Dr. Xxxxx X., DrSc., xx xxxx xxxxxxxxx vznesl xxxx námitek proti xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxx řízení. Jako xxxxx zúčastněná xx xxxxx §34 xxxx. 3 x. x. x. xx spojení x §120 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxx xxxxxxx stížnosti a x ní uplatněnými xxxxxxxxx. Rozsahem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx nad tento xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vadami správního xxxxxx a rozhodnutí. Xxxxx zúčastněná xxxxx xx vyjádření vznesla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxxxx-xx osoba xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.) v xxxxxxx lhůtě. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými (§109 xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxx případě xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx námitkou nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dodatečném xxxxxxxx stavby. Z xxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítl x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x řízení xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx.