Xxxxxx xxxx:
X. Xxx xxxxxxxxx povolení stavby [ §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] není xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx či originální x xxxxxxxx architektonického xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx podle §34 xxxx. 3 s. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. s. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx písemné xxxxxxxxx. Xxxxxx xx jím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. x B. xxxxx Krajskému úřadu xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxx. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., x B., x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - referátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 17.9.2002, jímž bylo xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx Xxx. Karla X., Xxxxxxx B. x xxxx. MUDr. Xx. Xxxxx X., XxXx., x potvrzeno rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 6.5.2002. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx stavebníkovi - xxxx X. - xxxxxxxxx povolena xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx. 133 - zřízení xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. Krajský xxxx žalobu xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolena, neboť xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx prokázal, xx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomu xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxx xxxxxx základní xxxxxxx požadavek xxx xxxxxxxxx povolení stavby, xxxxxxx stavebník xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx stěžovatele xx dodatečná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx postupem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Takový xxxxxxx xxxxx však xxxx korespondovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxx řešení. Xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxx vyjadřovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx společenského xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx naplněn, xxx xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V daném xxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, takový veřejný xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx, x xxxx xxx být rozhodnuto x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx stavbu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stavební xxxxx x samostatném řízení x xxxxxxx sankce xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřad xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx stavby xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx stavebník xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legalizaci xxxxxx. Jednou x xxxxxxxx xxxxxxxxx legalizace xxxxxx je soulad x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx hlediskem posuzování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavby by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a že xxxxxxxxx xx měla xxx jen taková xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dodatečně xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx unesl xxxxxxx břemeno x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §88 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxx. XXXx. Dr. Xxxxx X., XxXx., xxxxx xx rozsáhlém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx stanoviska xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k dodatečnému xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a nesprávná, xxxxx xxxx vyhotovena xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z nepravdivých xxxxxx. Xxxxx mimo xxxx, xx hostinec, xxxxx xx xxx xxxx X. nepotřebný, xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx rodině xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dodatečné xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx prof. XXXx. Xx. Karla X., XxXx., nepřipadalo xxxxx x úvahu, xxxxx xxxxx hostinec x xxxx xxxxxx být xx xxxxxxxx zájmu. Xxxx Č. xxxxxx xxxxxxx v rozporu x veřejným zájmem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přestěhovala xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx. 133 xx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx hůře xxxxxxxx. Xxxxx prof XXXx. Dr. Xxxxx X., XxXx., navrhnul, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zrušen.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x.
X odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx uplatněn xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx zájem" x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojmy xxxxxxxx xxxx nebo skutečnosti, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxx přesně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx bývá xxxxxxxx xxxxx a místem xxxxxxxx normy. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxx neurčitého xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx charakteristických xxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zahrnovat. Xxxxxx tomu xx x v §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx nějž xxxxxxxx xxxx nařídí xxxxxxxxx xxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx bez stavebního xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje stavebnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x veřejným xxxxxx. Z povahy xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x takový xxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx společnosti xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx právními předpisy. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x čím xxxx xxx xxxx xxxxxx v souladu, xxx bylo xxxxx xx posoudit jako xxxxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx: xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s územně xxxxxxxxx dokumentací, cíli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, obecnými technickými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy x xxxx xx xxxxx, xxx stavebník x řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx podal xxxxxx o její xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vyžádané stavebním xxxxxx v jím xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx x žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x není xxx xxxxx jiná xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx významu x xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx stavby x veřejným zájmem xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) či xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxx X. jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranění xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx v xxxx části xxxxx. Xxxxx situaci přímo xxxx §106 odst. 3 xxxx. x), xxxxx xxxxxxx stavební xxxx uloží xxxxxx xx 1 000 000 Xx xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx x xxx. Xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečné odstranění xxxxxx je xx xxxxx xxx, kde xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx povolit.
Prof. XXXx. Xx. Xxxxx X., XxXx., xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx zúčastněná má xxxxx §34 xxxx. 3 s. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření. Xxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je ovšem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx omezeno i xxxxxxxxx zúčastněných xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx nad tento xxxxx nemůže zabývat xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vyjádření vznesla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx nemohl, neboť x xxxxx vyjádření x věci se xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rozhodné, xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x účastníků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx (§102 s. x. x.) x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx někdo xxxxxxxx, xxxxxx dosáhnout projednání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. s.). X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než xxxx xxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx x důvodu, xx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §88 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx povolení xxxxxx postavené xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je x souladu x xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxx xxxx rozhodnutí zákonu.