Právní věta:
Účelem xxxxx xxxx §143 odst. 3 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx stanovit xxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dnem kalendářního xxxx, že v xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx platu xx xxx, x němž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X v tomto xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Miloslav H. x X. proti Xxxxxxxxxxxx obrany x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 31.1.2002 xxxxxxx xxxxxxx od 1.1.2002 xxxxxxxx v částce 228&xxxx;666 Kč x xxxxxxxxx příspěvek x xxxxxx 15&xxxx;626 Kč.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.3.2003 xxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx namítal, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx dnem 31.12.2001, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 22 xxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx Vojenský xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxx 31.1.2002 shora označená xxxxxxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx plat xxxxx xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x vojácích z xxxxxxxx, x to xxxxx xxxx druhé. Xxxxxxxx měsíční xxxx xxx xxx zjištěn xx celý kalendářní xxx 2001. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx za to, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabezpečení při xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně. X xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx měsíčním xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovený xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx x. 1/1992 Sb., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x o xxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 74/1994 Xx. Xx-xx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx výhodnější, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx průměrný měsíční xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx zanikl xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx roku, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx kalendářního xxxx. Xxxxxxx dikce tedy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx průměrného xxxxxxxxx hrubého xxxxx xxx xxxxx období, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx; xxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx xxxxx to xxxxxxxx období, které xx xxx xxxxxx x povolání xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx měsíčního xxxxxxx xxxxx za kalendářní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých odvoláních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyhověl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2001 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu uvedenou x xxxxxx x. 1/1992 Sb., xxx xx xxxxx použít xxxxxxxxx xxxxxx stanovenou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §143 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx této xxxx xxxxx žalovaného striktně xxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx skončení služebního xxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aniž by xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx. xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx tak dospěl x závěru, že xxx výpočet průměrného xxxxxxxxx hrubého xxxxx xx rozhodným xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 2001.
Žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věta xxxxx x žádném případě xxxx speciálním xxxxxxxxxxx x xxxx první x xxx xxxxx, xx xx vylučovala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí, ale xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxx xxxxx věty xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dnem 31.12.2001 xxx rozhodným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rok 2000, xxx zákonodárce xxxxxx nechtěl připustit. Xxxxx xxxx xx xxxxx druhé xxxx xxxxxxxx xxxxxx formulace, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxx kalendářní rok xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx rozdělení vojáků x povolání, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poměr, xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx druhá nikoli. Xxxx znevýhodnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebylo, a xxx xxxxxxx být, xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x právech.
Žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxx na xx, xx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx žalobcův xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxx 31.12.2001, xxxxx xxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxx stanovenou zákonem x. 1/1992 Xx., x mzdě, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 30 začleněná ve xxxx xxxxx v §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx obecný xxxxxx xxxxx věty xxxxx §143 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 30 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx problematiku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxx xx zákon x. 1/1992 Xx., xxxxx xxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx průměrného xxxxxxxxx xxxxxxx platu umožněno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x průměrným měsíčním xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx rok, xxxxx xxxxxxxxx roku, x xxxx zanikl xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnější průměrný xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx se xxxxx x xxxxxxxxx způsob xxxxx věty druhé §143 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxx podmínky „Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ..." xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hrubý xxxx ,,... x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx", xxxx xx xxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx tento xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nějakého kritéria xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měsíčním xxxxxx platem (xxxx. xxxxx věty xxxxx §143 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx věty xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx zákona). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platu xx xxxxxxxxx obdobím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čtvrtletí, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxx různorodý, a x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proměnlivé xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Jak x xxxxxxx způsobu (xxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání), xxx xx xxxxxxxxxx způsobu (xxxxx xxxx druhé §143 xxxx. 3 xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx), je x uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx míry objektivnějším xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xx základě kritéria xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 1/1992 Sb. xx x xxxxx xxxxxxxx období, vyplývající xxxxx z xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x. x xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 1/1992 Xx.) x,,... xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx zanikl xxxxxxxx xxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průměrný měsíční xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x obecném xxxxxxxxx xxxxxx (předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx objektivizuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxx, xxxxx předchází roku, x xxxx zanikl xxxxxxxx xxxxx), x xxxx vždy s xxxxxxx pravděpodobností xxxx xxxxxxxxx proměnlivé xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxx x jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platem. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxx xxxx 31.12.2001, xxxx x rámci xxxxxxxxxxx v X. xxxxxx správně xxxxxxxxxx xxxx druhá §143 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vydané xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X závěru svého xxxxxxxxx xxx žalovaný xxxxxxxx xx xx, xx použití obecného xxxxxxx (předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) žalovanému xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx krátký xxxxxx úsek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx bylo xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §143 odst. 3 zákona x xxxxxxxx x povolání, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 254/2002 Sb.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx §132 s. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x 4 x. x. x.).
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §143 odst. 3 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx hrubým platem xxxxxxxx plat stanovený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§17 xxxxxx x. 1/1992 Xx., o xxxx, odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx výdělku, xx znění xxxxxx x. 74/1994 Xx.); xx-xx to xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx průměrný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, který xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xxxx, zjišťuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx platu, by xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx x prvé xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx s xxxxxxxx xx zákon x. 1/1992 Xx.), xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx výslovného xxxxxx xx xxxx prvou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x to zejména xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Účelem xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxxxx služební poměr, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx průměrný plat xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx ve větě xxxx x části xx xxxxxxxxxx. I x tomto xxxxxxx xxxx xx správním xxxxxx, xxx porovnal, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx středníkem xxxxxxxxxx §143 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx x povolání xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx nepřiměřené, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru posledním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx vojákům (xxxx. těm, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dnem 1. xxxxx xxxx xxxxxxx roku).