Právní xxxx:
X. Členové xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx shromážděné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx procesního, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Nemají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx - s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny (§36 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. Podle §57 odst. 5 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v celém xxxxxxx; xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx dohledu z xxxxxxxxx podnětu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx R. x X. xxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx") xxx 18.3.2002 xxxxxx xxxxxxx podaný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.12.2001, kterým xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx Litvínov xx xxx 13.9.2001 o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx" Litvínov.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zárukám nabídnutým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx E.), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, termínu plnění x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Namítla, xx xx xxxxx xxxxxxx nevypořádal x xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neprověřil xxxxxx xxxxxxxxxx x nevyužil xxxxxxxxx x provedení xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x řízení, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx Litvínov xxxxxxxxx xxx 20.12.2000 x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx „Xxxxxx" Xxxxxxxx podle xxxxxx x. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxx 10.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů, xxxxxxxxx pořadí a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, xxx 13.9.2001. Xxxxxxxxx podala dne 11.10.2001 návrh na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tím xxxx zahájeno, zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx v délce 131 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x popř. xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx životnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx prvků. Xxxxxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §36 xxxx. 4 xxxxxx x. 199/1994 Sb. x xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx adekvátních referencí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx ročního obratu, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakázky, xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx porušení xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 199/1994 Xx. xxx xxxxxxxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prací xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx „Koldům". Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozkladu, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání.
Přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx prováděno xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§61 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx. xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení je xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona č. 273/1996 Xx., o xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x platném xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §51 xxxxxx x. 199/1994 Sb.
Přezkumná xxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx v kontrole, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx počet, xxxxx x jejich xxxxxxx vyhodnocení, je xxxxxxx x kompetenci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx cena. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx x. 199/1994 Xx.). Je xxxxxxx x xxxxxxxxx zadavatele xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx [§54 xxxx. a) xxx. x. 199/1994 Xx.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. nabídková xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx komise pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soutěže.
Zákon x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx, ale zakotvuje xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx být xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxxx xx zajistit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx x fair xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §2 xxxx. b) xxxxxx]. X výjimkou xxxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxx měrou xxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx řádně dodrženy xxxxxxxxxx postupy x xxxxx zajišťující xxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx překročit, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx končí xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx kvalitě. Xxxxx přezkoumávat xxxxx xxxxx komise, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx role xxxxxxxxxx x xxxxxxx by, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kritériím x také x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx přebírat xxxxxxxxxxxx za výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x tomu xxxx xxx odborné xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rámce, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xx totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxx záležitostí znaleckých xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smysl.
Vlastní xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx nikoli x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxx, ale o xxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x poznatky xxxxx xxxxxxxx zásad xxxxx procesního xxxx xxxxxx a nejednají x nerozhodují xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx posuzovala, xxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podklady potřebné xxx to, xxx xx její členové xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 199/1994 Xx., xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx hodnocením xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případ jiných xxxxxxxx, xxxx. garantovaných xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx extenzivní xxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx výklad xxxxxx xxxxx. To se xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx popsané xxxxxxx xxxxxxxxxx vstupovat xx xxxx o xxxxxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx zastoupil xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vymezuje xxxxx. Žalovaný xxx xxx xxxxxxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx příznivý xxx xxxxxxxxx, xxxx zdůraznil, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xxx přiřazen xxxxxxxxxx 0,2 x získané xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx xxxx získal 0,2 xxxx, xxxxxx uchazeč xxxxxxxx až na 3. xxxxx 0,6 xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx charakterizována xxxxxxxxx počtem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x devíti hodnotitelů 13,82 xxxx (8 x 1,48 + 1,98), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 17,53 (8 x 1,92 + 2,17). Pokud xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx bodě xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by to xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx ohodnocení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx 17,42 xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx 13,93 xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx modelová x xxxx xx lišit xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx dávat zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mají xxx xxxxxxx bodů xxxxxxxxxx. Xxxxxx situaci xxxx xxxxx xx protikladu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvrátit. Xxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx předmět díla, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schodiště, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx hlavy XXX xxxxxx x. 199/1994 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxx. zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx a xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx oprávnění, xxx x xxxxxxxxx žalovaného Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxx, x xx ve xxxxx čtyř let xxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxx. 1 cit. xxxxxx).