Xxxxxx věta:
I. Členové xxxxxx xxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx shromážděné informace x xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx obecných xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxx. Nemají ani xxxxxxxxx ověřovat x xxxxxxxxxx si informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx - x xxxxxxx výjimkou, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§36 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. Xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx a xxx xxxxx uchazečova návrhu. Xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx dohledu z xxxxxxxxx podnětu zahájit xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. v X. xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže (xxxx xxx „Xxxx") xxx 18.3.2002 zamítl xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 10.12.2001, xxxxxx xxx zamítnut xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx Litvínov xx xxx 13.9.2001 x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky x obchodní veřejné xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx" Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx výhrady x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.), xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx, termínu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Namítla, xx xx orgán xxxxxxx nevypořádal v xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx x argumenty xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx převzal x dokončení xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx Litvínov vyhlásilo xxx 20.12.2000 x Xxxxxxxxx věstníku xxxxxxxx xxxxxxxx soutěž na „Xxxxxx" Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxx 10.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pořadí x xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E. Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky zaslal xxxxxxxxx všem hodnoceným xxxxxxxxx, tedy i xxxxxxxxx, xxx 13.9.2001. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.10.2001 xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx, které tím xxxx xxxxxxxx, zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx záruk - xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 131 xxxxxx výrazně xxxxxxxxx délku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x popř. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx délku životnosti xxxxxxxxx použitých prvků. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §36 xxxx. 4 xxxxxx x. 199/1994 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx ročního xxxxxx, xxxxx i z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nesouhlasí xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx termín plnění. Xx porušení xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x. 199/1994 Sb. pak xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx vítězné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx v xxxxxxx „Xxxxxx". Uvedené xxxxxxx - včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, která xx mu zákonem xxxxxxx - xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxx (§61 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxx. že správní xxx se použije xxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odlišnou xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 273/1996 Xx., o xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §51 xxxxxx x. 199/1994 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x jejich xxxxxxx vyhodnocení, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx, xxxx xxx přiměřený xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx transparentní x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pořadí podle xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx č. 199/1994 Xx.). Je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a potřeby xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx [§54 xxxx. a) xxx. x. 199/1994 Xx.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx případě xxxxxxx. X výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž nejvhodnější xxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní pravidla xxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dodržovat, xxx xxxx xxx vytvořen xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a fair xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §2 xxxx. x) xxxxxx]. X výjimkou přezkoumávání xxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx řídit, xxxxx postup xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Přezkumná xxxxxxx xxxxxx dohledu xxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky, xxxx. nevhodnost nabídky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx by xx xxxx xxx hodnotitelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx fair xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x soutěži, xxx xxxxx xxx, xxx nastupuje vlastní xxxxx x xxx, xxxxx nabídka xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium x x jaké kvalitě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx úvahy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx sám stylizoval xx xxxx zadavatele x xxxxxxx by, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zadaným xxxxxxxxx x také v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nemůže přebírat xxxxxxxxxxxx xx výběr xxxxxxxxxxxx nabídky, neboť x xxxx xxxx xxx xxxxxxx předpoklady; xxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx rámce, v xxxx xx výběr xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě by xx totiž výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx záležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx podléhat xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxx nikoli x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ve sféře xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nejednají x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Komise, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xx xxxx členové xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxx hodnocení xxxxxxx ověřovat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx týká jen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §36 zákona x. 199/1994 Sb., xxx stíhá zadavatele xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx taxativní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx případ xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx takovou možnost xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což však xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daného ustanovení xx xxxxx považovat xx výklad xxxxxx xxxxx. Xx se xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uskutečněných xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X dané xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx orgánu xxxxxxx xx popsané xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxxx výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho postavení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxxx v X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx zdůraznil, xx ani xxx xxxxxxx xxxxx bodů xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na prvním xxxxx. Podle stanoveného xxxxxxx hodnocení komise xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kritériu „xxxxxx xxxxxx" (termíny x nabídkách uchazečů xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx září 2002) xxx xxxxxxxx koeficient 0,2 x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pořadí xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiděleného xxxxxx; xxxxxxx umístěný xx 1. xxxxx xxxx získal 0,2 xxxx, xxxxxx uchazeč xxxxxxxx xx na 3. xxxxx 0,6 xxxx. Vítězná nabídka xx proto charakterizována xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x devíti xxxxxxxxxxx 13,82 bodů (8 x 1,48 + 1,98), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 17,53 (8 x 1,92 + 2,17). Pokud by xxxx žalobkyně v xxxxx xxxx zvítězila, xxxxxxxxx xx to xxx respektování přístupu x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx změnu v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 17,42 xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx 13,93 bodů. Xxxxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx zde xxxxxxxxxxxx závazný xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx postupovat. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného, xxxxx nikterak neodůvodnil, xxxx xx xx xx, xx by xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxx zvrátit. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x umístění žalobkyně x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schodiště, xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neuplatnila xxx v xxxxxx xxxx správním orgánem. Xxxxxxxx xx nedopustil xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x řízení, xxx vedl, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXX xxxxxx č. 199/1994 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxx. xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxx z toho xxxxxxx xxxxxxxxx činit xxx xxxx a xxx xxxxx uchazečova xxxxxx. Tím není xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx žalovaného Xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx zahájit xxxxxx, x xx ve xxxxx čtyř let xxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxx. 1 xxx. zákona).