Xxxxxx xxxx:
X. Členové xxxxxx xxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x poznatky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejednají x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx ověřovat a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx - s xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§36 xxxxxx č. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx).
XX. Xxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx dohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; xxxxx z xxxx xxxx dovodit xxxxxxxxx činit xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx není dotčeno xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx dohledu z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavci xxxxx citovaného xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx R. x X. proti Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „Úřad") xxx 18.3.2002 zamítl xxxxxxx podaný do xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 10.12.2001, xxxxxx xxx zamítnut návrh xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 13.9.2001 o xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx x obchodní xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxx" Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx týkaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxx vznesla výhrady x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.), xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx plnění x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nevyužil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x dokončení xxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx zrušil.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 20.12.2000 v Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx „Xxxxxx" Litvínov podle xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 10.9.2001 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx nejvhodnější doporučila xxxxxxx společnosti X. Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxxxxx, xxx 13.9.2001. Xxxxxxxxx xxxxxx dne 11.10.2001 xxxxx na xxxxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx správním xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxx, xx trvání xxxxxx v xxxxx 131 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x výrazně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx existence x popř. xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx životnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx postupovat xxxxxxxxxx xxx §36 xxxx. 4 xxxxxx x. 199/1994 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxx vyřadit. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx referencí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx ročního xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nesouhlasí xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění, xxxxx žalobkyně předložila xxxxxxxxx xxxxxx plnění. Xx porušení ustanovení §11 zákona č. 199/1994 Xx. xxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx vítězné společnosti xxxxxxx provedení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx „Xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxx (§61 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxx. že správní xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení je xxxx Xxxx, jehož xxxxxxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x. 273/1996 Sb., o xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x platném xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §51 xxxxxx x. 199/1994 Sb.
Přezkumná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich počet, xxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx jisté podmínky, xxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázky, kritéria xxxxxx být transparentní x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kritérií xxxx být vždy xxxxxxxxx cena. X xxxxxxx veřejné obchodní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uvedena v xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx významu, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§5 xxxx. 3 xxxxxx x. 199/1994 Xx.). Xx xxxxxxx x pravomoci zadavatele xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx [§54 xxxx. x) zák. x. 199/1994 Xx.]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx komise pro xxxxxxxxx a hodnocení xxxxxxx, přičemž nejvhodnější xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezená xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x. 199/1994 Sb., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx, xxx zakotvuje xxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx objektivní xxxxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxx nabídky. Cílem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx zadávání veřejných xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [ §2 xxxx. x) xxxxxx]. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele orgánem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení; zákon xxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx, jíž by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx závazný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx. Xxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek.
Žalobkyně xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. nevhodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom xxxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxx sám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídek. Xxxx xxxxxxxxx sahají xx xxxxxx těch zadavatelových xxxxxxxx, které vytvářejí xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x soutěži, xxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx nabídka splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx kvalitě. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx by xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx sám stylizoval xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zadaným kritériím x xxxx v xxxxxxx zvítězit. Orgán xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx se xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohl xxxx záležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx x pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx, nemůže podléhat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx sféře xxxxxx hodnotitelů. Xxxxxxx xxxxxx nehodnotí shromážděné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obecných xxxxx xxxxx procesního xxxx xxxxxx x nejednají x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Xxxxxx, xxxxx nabídky xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx k dispozici xxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxx xx, xxx xx její xxxxxxx xxxxx rozhodnout pro xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky.
Zákon xxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx jen xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x. 199/1994 Sb., xxx stíhá xxxxxxxxxx xxxxx ve fázi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx povahy, xxxxx analogicky aplikovat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx contra xxxxx. To xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uchazečů.
V xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nepřísluší vstupovat xx úvah o xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vymezuje xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování kritéria xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx x toho xxxxxxxx příznivý xxx xxxxxxxxx, když zdůraznil, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, že kritériu „xxxxxx xxxxxx" (termíny x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x připadaly xx závěrečnou xxxxxx xxxxxx xxxx 2002) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 0,2 x získané xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x přiděleného xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx 1. místě xxxx xxxxxx 0,2 xxxx, xxxxxx uchazeč xxxxxxxx xx xx 3. místě 0,6 xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bodů x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx hodnotitelů 13,82 xxxx (8 x 1,48 + 1,98), kdežto xxxxxxx xxxxxxxxx 17,53 (8 x 1,92 + 2,17). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx 17,42 xxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx x nejlepším xxxxxxx 13,93 xxxx. Xxxxxxxxx situace xx xxxxx modelová x xxxx se xxxxx xx xxxxxxx vlastního xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx postupovat. Xxxxxx situaci soud xxxxx xx protikladu x xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx za xx, že xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx třetího xxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x původní xxxxxx xxx zadání xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nedopustil xxxxxxxx zákona; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v řízení, xxx vedl, xxxxxxxxxx xxxxx hlavy XXX xxxxxx x. 199/1994 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 5 xxx. xxxxxx je xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x celém xxxx rozsahu, nelze xxxx z toho xxxxxxx xxxxxxxxx činit xxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx žalovaného Xxxxx x vlastního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxx xxx xxx dne, xxx xxxxx k porušení xxxxxx (§57 xxxx. 1 cit. zákona).