Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx splnění by Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx musel xxxxx §8a xxxx. 2 xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx povolit.
Úřad xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxx možné xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx by xxx připraven xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodující procenty xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dominantní pozice.
Uznává-li xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx jako xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalitativně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx taková xxxxxx - xx spojení x ostatními - xx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx konkrétních soutěžitelů, xxxxx xxxxxxxxxxxx rysy xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx X. proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podniků.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx též „Úřad") xx xxx 6.3.2002 x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xx xxx 27.9.2001 a xxxxxxx xxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x I. xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx K., společnosti x xxxxxxx omezeným X. x xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X., x xxxxx xxxx dojít podle §8 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx
xxxxxx x. 495/1992 Xx., xxxxxx x. 286/1993 Xx. x x xxxxxx č. 132/2000 Xx., x xxx, xx xxxxxxx
xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ručením omezeným X. prostřednictvím xxxxxx 100% xxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxxxxxx společníků xx základě xxxxx x převodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx současně xxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx H. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 51 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx H. xx xxxxxxxxxxx podílníků, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx ní 35 % xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxxx xxx stoprocentně xxxxxxxx dceřiné společnosti X. Spojení xxxxxx xxxxxxxx x poukazem xx §8x xxxx. 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xx 37 stranách xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spojovaných xxxxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx všech jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x časový. Xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x stolní x trh xxxxxx xxxxxxxx vody xxxxxxxxx x xxxxxx. Při xxxxxxx žalobcova podílu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx spojeného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxxxx 30% xxxxxxx. Při výpočtu xxxxxx xxxxx Herfindahl-Hirshmannův (XXX). Dále se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx ochucené vody xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x stolních, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení xxxx xxxxx xxxxx. Xx významný xxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x stávající míru xxxxxxx výrobních xxxxxxx. X xxxxxx zvážil, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x stolních xx xxxxx bariérou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx národně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poptávky. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx nové dovážené xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx čase xxxxx k osvědčeným xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xx velkou xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx. Sdružení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx k významnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxx spojením xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx výhodu xxxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výrobkových xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx tvorbě struktury xxx jednotlivých xxxxxxx x xxx stanovení xxxx poskytovaných xxxx xxxx xxx větší xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx vázaného xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vzniká xxxxxx xxx xxxxxxxxxx související x odmítnutím dodávek. Xxxx xxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxx případě x dva xxxx, xxxxx xx velmi xxxxxx posílit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vod x xxxx může mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, kteří xxxx geneticky xxxxxx xx xxxxxx prameny xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zprávu xxxx. X. xxxxxxx xxxxx hodnotil jako xxxxxxxxxxxxx materiál xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvoji výrobců xxxxxxxxxxx xxx, který xxxx nebere x xxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx subjekt, xxxxx bude xxx xxxxxx xxx sjednávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx patřícími xx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx zjištění, xxxxx xxxxxxx x xxxx 1999 v xxxxxxxxxxx xx stížnostmi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poplatek 10 % celkového obratu xxxxxxxxxx xx rok x xxxxx xxx. xxxxxxx distribuce. Jiné xxxxxxxx xxxxxxx požadovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx obchodního domu xx xxxx 250&xxxx;000 xx 300&xxxx;000 Kč xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od 10&xxxx;000 xx 60&xxxx;000 Xx xx slevy x faktur x xxxxxxx 5 % xx 21 %, xxxx xxxx požadována xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 10 000 xx 50&xxxx;000 Xx, x xxxxxx xxxxxxx xx 520&xxxx;000 Xx, xxx xxxx 5 % x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx koncentrace x xxxxxxxxx nárůstem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx vedou xx koncentraci, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxx, xxxxx preferuje xxxxx xxx jednou xxxxxxxx: 73 % zákazníků xxxxxxxxxx týdně dva x xxxx xxxxxxxxxxxx x 27 % xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikem x tím, že xx bude xxxxxx x prodej velkých xxxxxx, xxxxx velkoobchody xxxxxxxxxx obchodní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx minerálních x xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx silný xxxxxxx xxxx xxxx nabízet xxxxx xxxxx obchodní xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx výrobků xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx důsledku xx xxxxx xxxx x x xxxxxx obchodní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Mohlo xx xxx xxxxx xx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx palety xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Postupnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx oligopolistické xxxxxxxxx, portfoliový efekt xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx K., H. x P. xxxxxx xxxxx flexibilitu při xxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx deklaroval, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxx bránit xxxx se ještě xxxxxxx, xxx xxxxx xx to xxxx xx podmínky, že xxxxxxxxxxx naruší hospodářskou xxxxxx na xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vážnou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozců, xxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx, nad xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx orientovaný. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato skutečnost xx xxxxxxx s xxxxxxx tržním xxxxxxx xxx využití povolené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x vlastněním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx prohlubovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx spojenému xxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx, xx neexistují xxxxx xxxxx bariéry xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x řady xxxxxxxxxx zemí x xxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx XX xxxx xxxxxxx, x xxxxxx x tak xxx dovoz v xxxx 2000 cca 0,1 %, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx dostatkem xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podniku K., X. x P. x propagaci xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx xx xxx XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže přispívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx balených xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx X., X. x X. V xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznesenými xxxxx xxxxxxxx spojení x také konstatoval xxxxxxxxx třetích xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx výrobců xxx, xxx od xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojení.
V xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předsedou Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xxx, že spojení xxxxxxx X. x X., x xxxxx xx dojít xxxxx §8 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 63/1991 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 495/1992 Xx., zákona x. 286/1993 Sb. a xxxxxx č. 132/2000 Xx., tím, xx xxxxxxxxxx X. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxxx nákupu 100% xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx společnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx „Xxxxx x převodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx P.", xx xxxxx §8a xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx správní xxxxxx žalobce především xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx orgány v xxxxxxxxxx svých rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx přihlédnuto, xxxx xx xxxxxx §8x xxxx. 2 xxxxxx takovéto xxxxxxx x omezení žalobci xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx navrhované xxxxxxx xxxx nedostatečné. Xxxxxx xxxx xxxxxxx výhody, xxxxx x případě xxxxxxx podniků X. x X. xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x jiných spojení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Je xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx má x xxxxxxx případů xxxxxxx xxxxxx váhu, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx x jindy xxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv závazky x xxxxxxx, xxxxx xx Xxxx shledal xxxxxxxx; xx xx xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x 22.2.2002, xxx xxxxxxx sám xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x není xxxxxx, xx xx xxxx. xxxxxxxx navržený závazek xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností K. x P. xxxxxx xxxxxx osoby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozbít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx fungujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx Úřad považuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx že závazek xxxxxxxx informovat úřad x xxxxxx závazku xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx; následně xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx to, xxx xx věcně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx rovině vymezen xxx balených nealkoholických xxxxxx zahrnující xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx trh měl xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který má xxx jednotlivé xxxxxxxx. Xxxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx nápojů xxxxxxxx xxx větší xxx xxxxx xxxxxxx státu, x xxxx na xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx rovněž umísťuje xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx území XX, xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Úřad x xxxx předseda trvali xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxx jasné, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx vymezení postavení X. x X. xx xxxx, xxxx - co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx - xxxxxxxx xx stejných xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx XxX nebo XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxx xxxx xxxxx dotčené xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, údaje x xxxxxxxxx xxxx údaji xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx GfK x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinak, xxx xxx je v xxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx vymezil Xxxx. Sdělení, že xxxxxxxxxx fúze xxxxxx xxxxx xx 2 xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx stolní xxxx, xxxxxxx 800 Xx ročně, xx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předseda Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx efektivní xxxxxxxxxxxx soutěž v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. x P. xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx ... xx ... %, jímž xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx narušení xxxxxxx, x to x přesto, že xxxxxxxx X. a X. by xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x 1,5 % dle Xxxxx, xxxx. 0,85 %, xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx takového podílu xxxxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx xx trhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to ani x xxxxxxx, že xxxxx xx spojovaných xxxxxxx dosahuje xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dominantního postavení. Xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx můžeme xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je nebo xxxx xxxxx výrobek xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xx xxx, že xxxxx xxxx relativní xxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx pravděpodobnost, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx, a xx, xx x xxxxxx xxxx xx xxxxx výrobek spotřebováván xxxxxxx xxxxxxx. Zmíněný xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx je výsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xx vymezení druhého xxxx být shodné x vymezením xxxx xx strany xxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxx musely xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx typu, xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx a pod xxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxx x stolových xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; pak xxxxx xxxxxx xxx správné xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xx, xxx relevantní xxx byl vymezen xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nápojů. Xxxxxxx xx domnívá, xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xx xx xxxxxx, x s ohledem xx možnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx balených xxxxxxxxxxxxxxx nápojů se xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx x zaměnitelnosti (x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx jiné přírodní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx minerální xxxx, xxxx jasné, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx použit xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx druhého xxxxxxxxxxxx xxxx x okruhu xxxxxx, xxxxx dle Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx. Nepřezkoumatelné xxxx xxxxxxx xx xx, z xxxxxx xxxxxxxx byly zjišťovány xxxxxx dovozu xx xxxxxx nápojů, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx relevantního xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxx přesahující xxxxx XX - xx xxx být xxxx x xxxxx při xxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v ČR. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahují x trhům xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx a trh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nápojů, xxx balené xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx x trhům, jak xx posléze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx své obchodní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx objemu xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxx XX xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx indexu XXX, xxx xx vztahuje x původním xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx a uvádí xxxxxxxx stejné hodnoty xxxx tabulka indexu XXX xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx však xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nápojů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, neprovedl šetření xxxxxxx X., X., X. a X. x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx X xx firmy D. Xxxx uváděno, xxxx xx index XXX xxxxxx xxxxxxx podniků X. x X., xxxx nikoli X., X. x X. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx, a xxxxx nešetřil vstup xxxxx D. xx xxxxxxxxx xxx; xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx podstatné xxxxxxx xxxxxx xx xxx. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trh x xxxxx X., xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxx x předseda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx závěry x xxxx. Xxxxx se x rozhodnutí tvrdí, xx xxxxxx x 1,5 % - xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x 0,85 % - xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx X. x X. xxxxxxx xxxxxx mající xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxx, xxx může xxx 1% xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle žalobce xxxxxx takový xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx loajalita xx značce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx. Pokud jde x xxxxxxxxx navrhovaných xxxxx a xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xx do xxxxxx, xxxxx xxxx jasné, xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhody xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx na efektivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdrojů zdvojnásobit, xxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx ... % na ... % xxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxx spojených xxxxxxx xx xx xxxx 68,9 %. Úřad xx xxxxxxxxx xxx, xxx nárůst o 1,5 %, resp. 0,85 % je xxxxxxx či nikoli. Xxxxx názoru žalobce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx efekt xxxxxx xxxxxxx podniků xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx vzhledem x xxxxxxx podílu X. xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxx - xxxxx by xxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx je úvaha xxxxxxxx Xxxxx správná - nepokusil xxx xxxxxx xxxxxxx ... % podílu xx xxxx. Základní logickou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tykajících xx xxxxxx na xxxx x údajů x produkci. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx, růstu xx xxxxxxx podílu na xxxx xxxxxxxxxxxxx vztah. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poptávky. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx jednání, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx podmínek xx xxxxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xx trhu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx, že není xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vývoje. Xxxxxxxx Úřadu neoslovil xxxxx soutěžitele ohledně xxxxxxx podniků X. x X. xxxx, xx xxxxx xx xxxxx návrhu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx věc xxxxx §132 x. x. s. převzal x dokončení xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §8a xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx, totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx orgán xxxx, xxxxxxxx xxxxxx prvoplánově. Xxxxxx Úřadu je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx podniků (xxxx jen „xxxx") xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výhod, xxx xxxxxx xxxxxxx přinese, x xx nikoli xxxxx ve xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx poměřovat xx xxxxx x uspokojení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spotřebitelům xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx, rozšíření xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx apod. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soutěž x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx efektů xxxxxxxxxxx xx uplatňováno v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX, Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxx). Xxxxxxxx, jimiž xx Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx řídí, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxxxxx, xxxxx ovlivňuje xxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxxxx efektivní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx J. X. Xxxxxx, Posnera x Xxxxxxxx xxxxxxxxx x zůstává xxx xxxxx xxxxxxxxxx konkurence. Xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nabytý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx let XX. xxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx kartelové právo (Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx samu x xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx potřebné xx posuzovat xxxxxx xx případu. Xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx x sociální aspekty. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx formulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx včlenit xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx x výhodami xxxxxxxxx. Xx xxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x povolení xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx břemeno xxxx na xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx úměrně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx odůvodnit; přitom xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu x rámci řízení xxxx předloženy. Xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx řídí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou užívána xx xxxxxxx vyspělých xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx patrné, xx x rámci xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx straně se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx zúčastnění xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výhod xxx xxxxx, jež x sebou spojení xxxxxxxxxx xxxxxxx (měřeno xxxxxxxxxx efektivní xxxxxxx). Xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxx XXX x. 4064/89 x xxxxxxxx Komise XX x. 447/98 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx aktivitě xxxxxxxxx xxxx, aby přijali xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soutěže xxx, xxx xxxx xxxxx odstraněny xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x aby xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru ani xxxxxxxx nespecifikovalo, xxxx xxxxx závazků mohou xxxxxxxxx spojení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx), x Xxxxxx xxxxxxx x tomto procesu xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx č. 63/1991 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxxx x správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx být povolena. X pochopení xxxxxx xxxxxx xxxxx poukázat xx obdobné názorové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx, totiž xxxxx, xx hmotněprávní xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx zaměřit xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx, xx i xxxx xxxxxxxxxx politiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx brány x úvahu. Xxxxx xx xxxxxxxxxx případu Xx Havilland (1991) xx všeobecně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výlučně záležitostí xxxxxxxx xxxxxxxx x xx „....xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmů" (X. X. X. Xxxxxxx). Nařízení zdůraznilo xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Týž xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx objektivní, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a oblastních xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídajícím xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxx xxxxxx ekonomickým chápáním, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx analýza xxxxx dokáže x xxxxxxxxxxxx přesností xxxxxxxxxx x jediném xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxx xx pak x xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, jakými jsou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx principy, xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxx právních xxxxxxxxx, xxx více xxxxxxxxxxxx xx výsledek se xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, x x xxx je xxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxx xx x konečné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx x soud xx xx to, xx xxxx důvod na xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx spojení xxxx oprávněný, xxxxx xx xxxxxx, x xxxx řízení probíhalo, xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 63/1991 Xx. (xxxx. xxxxxxxx x. 4064/89). Postoj Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx evropskému xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx si xxxxx nezaslouží, x xxxx xxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxx x. 286/1993 Sb. předpokládá, xx xxxxx x xxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx bilance xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx teorie (X. Bejček, Kartelové xxxxx, 1998) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xx přímo xxxxxxxx x dlouhodobými celospolečenskými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zlepšení xxxxxxxxxxx konkurence - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx (X. Xxxxxxx, XXXX, 1994, x. 57) xx xxxx xxxxxx xxxxx nepředpokládá.
Uznává-li xxxxxxxx v jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako výhodu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx působí xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx je xxxx však zpravidla xxx hodnocení, xxx xxxxxx výhoda, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx převážit xxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Takovýto přístup xxxxxx by xxx xxx xxxxx xxxxxx x contra xxxxx xx xxxxx prostor, x xxxx xx xxxx správní orgán xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazů, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, o xxxx xxxx xxx xx xx, že xxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Formulace, xxxxxx žalovaný xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vypovídá xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx přístupu x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx x ní xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxx xx nikterak xxxxxxxxx. Úřad xx xxxxxx, xxxxxxxx-xx výhody xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx otázkou, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx tom xxxx xxxxxxxx xxxx ustat; xxxx xxxxx xxxxx x xxx, že xxx x xxxxxx, xxx fúze xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx složitého xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx půdě Xxxxxx XX) vytýkat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projednat xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zvolil, xxxx xxxxxxxx postupu Xxxxxx x xxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xxxxx x důvodu xxxxx řečeného xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx každého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by definoval xxxxxxxxx, xxxxxxx splnění xx xxxxxxxx spojení xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x x xxx. ostatních xxxxxxxxx, o nichž Xxxx xxxxx, že x nim přihlíží. X xxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx I. xxxxxx (x. 35 - 36) však xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx. Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jim xxxx xxxxxxx váhu - xxxxxx x xxxx xxxxxxxx verdikt náležitě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx může xxx odůvodněně za xx, xx budou xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxx prospěšnost xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx, x provádí xxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxx postoj nepostrádá xxxxxx, byl xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se ke xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu. Xxxx xxxxxxx relevantní xxx xxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx zaměnitelné xxx xxx objektivní vlastnosti (xxxxxx, xxxx, užití), xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxx přistupuje xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx reagovat na xxxxx xxxxxxx xx xxxx x změnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jiný xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx upřesňoval, povýtce xxxxx x xxxxxxx xxxxx trh (Xxxxxxxxxxx xxx, 1973). Xxxxx xxxxxxx Xxxxxx/Xxxxxxx, xxxxx Xxxx podrobně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx věc Xxxxxxx xx Roche (x. 1976) atomizující trh xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx i x xxxxxxx British Xxxxx (1988) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx (1988), xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxx/Xxxxxx (1994). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnostmi, díky xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřeby, x nezastupitelností xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxx daného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxxx xxxx je odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, pro xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozdílné fyzikální xxxxxxxxxx, chuť, xxxxxxxxx xxxxx, konzumované xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxx zahrnuje xxxxxx, xx které jsou xxxxxxxxxx podnikatelé zapojeni xx poptávky x xxxxxxx výrobků a xxxxxx a v xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx oblastí, xxxxxxxxxx stejnorodé. Xxxxx x žádném xxxxxxx x to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx x X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx na podmínky xxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vskutku x XX homogenní x xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx liší. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx (1995). X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx často xxxxxxxxx xx geografický xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, neboť x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx národní; xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, odpovídající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x také existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxx Xxxx Britton, Xxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (Xxxxxxxx 1991), Magnezi/Mavelli 1991]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxxx/ /Xxxxxx (1992). Xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx/Xxxxxxx sehrála významnou xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (X. X. Goyder, XX Xxxxxxxxxxx Law, 3. xxxxxx, Oxford). X xxxxxxxx požadavků xxxxxx xxxx rozhodující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřená xxxx xxxxxxx dominantního xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx koncentrace xxxxxxx xx soutěžitelů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozice, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx Xxxxx x xxxxxxx činí 0,65 % xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu je xxxxxxxxxx. Zde pak xxxxx xxxx méně xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxx údajům x nárůstu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx údaje x xxxxxxxxxx fúze x xxxxxxxx xx xxx. I kdyby xx Úřad xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu v xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xx x xxxxxxxxx důvodu vliv xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx existují i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ní xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx subjektu xx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přikládají xxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx X-xxxxxxx).
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxx, pak xxxxxxx než odkázat xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx způsobem, ktery' xx obvyklý, totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x údaji xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x údaji xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x společnosti P. xx xxxx x 0,8 %, xxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx stěží xxxxxxx xx nepřezkoumatelné xx xx xxxxxx. Zohlednění xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxx (x. 1. 299). Xxxx ovšem nepovažuje xx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxx ze xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxx platnou xxx český trh, xxxxx že existuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tržního podílu 0,99 % x 1,01 % (v xxxxxxxx poloze). Xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxx xx existoval xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx, xxxx xx xxx objektivizovaný xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx trhu, x xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jelikož Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx každému xxxxxxx xx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vlastního xxxxxxxxxx, soud xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. X xx xxxxx důraz však xxxxx xx materiální xxxxxxxxx, které ze xxxxxxx xxxxx. Úřad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx určil xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx x xxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx přesah 30 % xxxxxxxxx xxxxxx xx celostátním xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§8x xxxxxx) - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx 50 % xx 51 %.
X xxxxxxxxxxx důkazů xx xxx nezpochybnitelně výrazné xxxxxxxxxx 30 xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxx nesvědčí x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X., X. xx X. mohlo xxxxx k výrazné xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx šetření žalovaného xxxxxxx. Xxxxx společnost X. xxxxxxxxx xx xxx v xxxxx 2001, xxxxxx možno x xxxxx xxxxxxx xx xxxx ještě x březnu xxxx 2002 počítat, xxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxx hovoří x xxxxxx kalendářního xxxx; v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx rok 2002. Xxxxx XXX je xxxxxxxxx technickým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x koncentraci xx xxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x podílu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx HHI xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. Jde x xxxxxxx kritérium, xxx xxxxx informace x xxxxxx na xxxx může xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jenž by xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xxxxx zohledňovat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx X., jestliže xx vstoupila xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně a xxx v xxxx xxxxxx rozkladového xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx kalendářní rok. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx konečně xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx spatřuje xxxxxxxxx x xxx, xx Xxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx vyhledávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Zásada xxxxxxxxxxx - xxx, xxx xx široce založena x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx - xx x xxxxxx o povolení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xx xxxx, pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x §8a xxxx. 2 stanoví, xx xx na spojujících xx soutěžitelích, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx, xxxxx narušením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, bude xxxxxxxxx hospodářskými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jinak Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx aktivně xxxxxx xxxxxxxx pozitivního xxxxxx. Jedině xxxxx, xx-xx převaha xx xxxxxx xxxxx, může Xxxx xxxxx, xx-xx xx za xxxxxx xxxxxxxxx nezbytné pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ochrany. Xx-xx xxxx xxxx názoru, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx s xx zabezpečit, xx xxxxxx z případně xxxxxxxxxx spojení xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx uložit - x xxxx xxx x nich „xxxxxxxxxx". X xxxxx svým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxx o rozkladu, x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx rovněž nelze xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx
Xx všech uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx zamítl (§78 xxxx. 7 x. x. s.).