Xxxxxx věta:
Důvodem x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx podle §107 x §152 odst. 2 písm. b) xxxxxx XXX č.186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s podnikatelskou xxxxxxxx xxxxx prodléval x oznámením x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: srov. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 574/2000.
Xxx: Xxxxxxxx T1 x X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx ("XXX") Xxxxxxxxx xxxxx propustil xxxxxxx dne 18.4.2002 xx xxxxxxxxxx poměru xxx porušení povinnosti xxxxxxxxx zvláštním omezením xxxxx §152 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx. (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx") a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx" x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele XXX Xxxxxxxxx kraje.
Generální xxxxxxx HZS XX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.2002 zamítl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Vrchního xxxxx v Xxxxx (xxxxx procesních xxxxxxxx xxxxxxxx přede xxxx 1.1.2003). Po tomto xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx, xx podnikal na xxxxxxx živnostenského oprávnění xx xxx 22.2.1993 x oboru "opravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx" x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 21.7.1993 v xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x osob". Xxx 28.12.2000 požádal xxxxxxxxx xxxxxxxx HZS x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 11.6..2001 udělil xxxxxx xx xxx 1.1.2001 xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx strojů", jednak xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2001 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx živnosti "xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostrahu xxxxxxx x xxxx". Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxxxxx propuštěn ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §152 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x nich x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxx 1993. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx x v xxxx xx podání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx ostrahu xxxxxxx x xxxx" xxx xxxxxxx xxx po xxxxxx negativního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx faktické xxxxxxxxx žalobci xxxxxxx, xxx vyšel x xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx neučinil xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx živnosti. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx prodlevu xxx xxx vyřízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zjednodušení xxxxxx administrativy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2001 xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx až xx skončení příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 2002.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření k xxxxxx předestřel xxxxx, xx xxxxxxxxxx nepovolené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve smyslu §152 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. V xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stav řádně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby.
Žaloba xx xxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx úpravu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hasičského záchranného xxxxx zákonem x xxxxxxxxx poměru (§10 xxxx. 1 xxxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx České republiky x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x §152 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vykonávání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxxx (§152) pak xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §107 xxxxxx.
Xx spisů xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 28.12.2000 x xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x provozování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxx" mu bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2001 s odůvodněním, xx xxxx činnost xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.7.2001. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §152 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx a x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobce dne 2.6.2001. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.7.2001 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxx xx ostrahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx C. (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rok 2001 xxxxxxx xx této xxxxx xxxxxx pouze x xxxxx 2001). Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.1.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx živnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 17.1.2002, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění vydaného xxx 15.7.1993.
Xxxxx xxxxxxxxxx x propuštění xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx koncesní xxxxxxxx x xxxx zamítavé xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx 8.7.2001 do 17.1.2002, x xx soustavným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxxxx ve služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelem vlastním xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x §2 xxxx. 2 písm. x) obchodního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx opakovaně poukázal xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §152 xxxx. 1 zákona x služebním xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx zákaz členství x politických stranách xxx.) tím, že xxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx o nesouhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxxxxxx považuje x úkony, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zisku, xx. xxxxx živnostenského oprávnění, xxxxx x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo; x xxxxxxxx xxxxxx postačí, xx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx nebo pozastavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx propuštění xxxxxxx (§152 xxxx. 1) xx sice xx újmu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x obou rozhodnutích xxxxxxxxxx specifikováno x xxxxxx pochybnosti o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx ani xxxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx skutečném xxxxx xxxx, nelze xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx skutečného xxxxx xxxx (§124 xxxx. 1, 3, §130 xxxxxx x služebním xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx shodně xx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x oboru "podniky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx" x xxxx od 8.7.2001 xx 17.1.2002 naplnil xxxxxxxx xxxxxxxxxx §152 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zjevně vycházel x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxx xx. xx. 7X 31/98 (xxxxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2000 xxx č. 574). Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx podnikatelskou činností xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nevedou x dosažení zisku (xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx však xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx cíli. Xxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonů xxx může xxxx xx kolizi xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ovšem řešilo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx účast xx xxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx 31.12.2000, x xxxxxxx xx zákonem xxxx požádal o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukončil. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx neobnovil, neměl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze dále xxxxx koncesi x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §107 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním omezením x xxxx omezení xxxxx §152 odst. 2 písm. b)
téhož xxxxxx xxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx živnostenském xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x posláním xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x ní xxxx xxxxxx xxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx. Xx pravda, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx třeba x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani x xxxxxx případ se xxx xxxxxxx. Pouhé xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §107 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§124 xxxx. 1 x §133 xxxx. 3 s. x. s.).