Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx řízení podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx tak jako xxxx xxx z xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x o čem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; v sankčním xxxxxx xx potom xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xx dané xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konstatování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Uložila-li Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx realizuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalobcovo tvrzení, xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a že xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxxxxxx x místního xxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", podle xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přijímán, x xx xxxxxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxx xxxxxxxx odstraňování xxxxxx nežádoucím xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx 20.12.2001 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na částku 40&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl žalobou x Vrchního xxxxx x Xxxxx. X xx mj. xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.11.2001, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně chybí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxx xxxxx zřejmé, xx xxxx pochybení xx xx daná pokuta xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který se xx xxxxxxxxxx nacházel, xxxx třetí osoby x že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx. Xxxxxxxx zjištěný x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobce a x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy je xxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; proto xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx snížení uložené xxxxxx. V areálu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komunálního, xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxxx při stavbě. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx celý xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určených xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x mezích xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. x. s.) x xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
X odůvodnění:
Pokuta xxxx xxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxx byl tento xxxxx xxxxxx zákonem x. 185/2001 Xx., x odpadech a x změně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů (x xxxxxxxx části xxxxxxx xx 1.1.2002), xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ( §83 xxxx. 9) xx řízení o xxxxxxxx zahájená xxxx xxxx účinností xxxxxxx xxxxx dosavadních právních xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx §39 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx bud' xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx ostatním, xxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx zneškodňování odpadů x zařízeních, která x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ji x xxxxx případě xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhé xxxxxxxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 zákona x odpadech, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcova jednání xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xxx 19.10.2001 provedla Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a místní xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx II - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx B. x X. Revize xxxx provedena v xxxxxxx x §24 x §28 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástupce. Xxx xxxxxxx šetření bylo xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxx, xxxxxx), tak x x xxxxxx odpad xxxxx xxxxxxxxxx komunálního (xxxxxxxx xxxxx, XXX xxxxx, xxxxxx podlahových xxxxxx). Rovněž xxxx xxx revizi zjištěny xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stav xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx jsou xx xxxxxxxx přijímány xxxxxx. Xx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx vydané Magistrátem xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 12.2.1998 x své xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx lokalitě stavbu xxxxxx skládky skupiny XX - pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx skládkován, xxx xxxxxxxxxxx xxxx stavební xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx objekty. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx 20.12.2001 Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx - oblastní xxxxxxxxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx uložena pokuta xx xxxx 150&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bylo odůvodněno xxx, že na xxxxxxxx skládky, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako v xxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2002 xxxxxxxxx xxxxxxxx částečně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxx, xx uloženou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 40&xxxx;000 Xx. Snížení xxxxxxx xxxxxx odůvodnil xxxxxxxx xxxxx xxx, xx návoz xxxxxx xx stavbu x xxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxxxx legalizován xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Pardubicích xx xxx 11.12.1998. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §26 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x odpadech xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpadů, xxxxx budou plnit xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx X/XX xxxxx xxxxxxx x. 2 xxxxxxx x. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx x. 338/1997 Xx., x podrobnostech nakládání x odpady. Druh, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxx zaznamenáváno x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prokazující vyluhovatelnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X/XX, xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx lokalitu xxxxxxxx xxxxx odpady, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxx úřadu x xxxxx měly xxx xxxxxxx na stavbu xxxxxxx, xxx též xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xx xxxxxxxxx (xxxxxx odpad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Navíc xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx to
mu, xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, žalobce xxxxxxxxxxx nežádoucím způsobem.
Při xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx spatřovat porušení xxxxxx v tom, xx x xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx zahájeno xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §18 xxxxxxxxx xxxx (užitého xx xxxxxxx §42 xxxxxx o xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako neukládá xxxx xxxxxxxxxxx. Obecně xx xxxx třeba xxxxxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§3 odst. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxxxx na obdobné xxxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx návrhovém. Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx je činí x xxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx účastníka xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx námitka proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vedoucí xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx prokazováno. X xxxxxxxx x zahájení řízení xx xxx 28.11.2003 xx xxxxx uvedeno, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx revize xx xxx 19.10.2001, a xx xxxxxxx x xxxxxxx, v němž xx shledáváno xxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětu xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx možnosti se x xxxxxx účinně xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobci xxxxxxxxxx x tom, xx xxx x nepokryté xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx skutku, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxx být x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zřejmé, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxx řízení xxx x xx, jaký xxxxxx xx dané xxxxxxx xxxxx. Žalobci xxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxx xxxxxx x x xxx xx x něm xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx mu dána xxxxxxx se x xxxx vyjádřit x xxxxxxxx svá xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx není xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pokuta, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx zcela zřejmé, xx jaké xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx o odpadech, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx určených, xx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštními xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx překročeny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx skládky xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče žalobcovy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx neoprávněně zanechaly xxxxx osoby xxx xxxx vědomí x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, nemůže xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x „xxxxxx uloženého xxxxxx", který xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zřejmé, že xx stavbu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odpadů: xxxxxxxx xxx částečně xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxx znečištěná xxxxxxxxxx odpadem, asfaltový xxxxxxx. Závěr, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vykupuje, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx odpad. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalobce měl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx osoby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xx nezakládá xx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx stopy xx xxxxxx nasvědčují odstraňování xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.