Xxxxxx xxxx:
Xxxx-xx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 18/1997 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a nikoliv x xx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxxxx (§70 xxxxxx XXX x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx sdružení X. v Č. xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plánování.
Rozhodnutím xx xxx 5. 8.1997 xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx jadernou xxxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx") xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx Č. - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxxx plánování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx havarijního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx dne 26.11.1997. Xxxx rozhodnutí však Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxx 17.12.1999 zrušil x xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx projednala x xxxx xxxxxxxxxxx xxx dne 17.7.2000 xxxxxxx; žalobce totiž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxx zejména xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx havarijního plánování xxxxx zájmy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 114/1992 Xx. uvedla xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx x §90 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x určitým xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x. 18/1997 Sb. xxx xxxxxx není, xxxx. xxxx tu xxxxx xx xxxxxx předpisy, xxxxx xx předcházely.
Žalobou xxxxxxx x Vrchnímu xxxxx x Xxxxx xxx 1.8.2000 xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxx právo xxx účastníkem řízení, xx prokazatelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx dopisem xx dne 23.9.1996 xxxxx požádal úřad, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x zahájení tohoto xxxxxx však informován xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx hranice xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxx, která budou xxxxxxxxx x informování xxxxxx a organizací x x varování xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, jódové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx v rozsahu xxxxx xxxxx plochou xxxxx x xxxxxxxx 13 xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určení opatření x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva x xxxxxxx xxxxx xxxxx plochou kruhu x poloměru 5 xx xx xxxxxxx xxxxxxx kontejnementem 1. xxxxx xxxxxxx elektrárny x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx hranice xxxxxxx části zóny xxxxxxxxxxx plánování znamená xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx plochou kruhu x poloměru 5 xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 1. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx hranici xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx nebyla důvodná, x proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X odůvodnění:
Rozhodnutím úřadu xx dne 5.8.1997 xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxx. f) xxxxxxxxx zákona zóna xxxxxxxxxxx plánování. Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx plánem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx radiační nehody xxxx radiační xxxxxxx x k omezení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a životního xxxxxxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona č. 114/1992 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx péče státu x fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx systémy x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx uskutečňuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dobrovolných xxxxx xx xxxxxx xxx orgánech ochrany xxxxxxx. Místně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotka občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xx ochrana xxxxxxx x krajiny (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxx byla předem xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízeních, xxx xxxxx xxxxx xxx dotčeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§70 xxxx. 2 xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx podmínek x x případech xxxxx odstavce 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx dnů xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx (§70 odst. 3 zákona).
Žalobce je xxxxxxxxx sdružením xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x. 114/1992 Xx.; v xxxxx xxxxxxx jde xxxxx xxxxxxxxx x posouzení, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 xxxx. 3 citovaného zákona.
Podle §47 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx podle obecných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx vydává xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (§14 xxxx. 1 atomového xxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, však x xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx stanovení xxxx havarijního plánování xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnostmi xxxxx §9 xxxx. 1 atomového xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx stanovit xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx (podrobnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 25/2000 Xx., xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx tedy xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tento havarijní xxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obyvatelstva Xxxxx xxxxxx soudu nelze xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx přijata xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí. X xxxx xxx xxxxx, xx žalobce xxxxx xxx xxxxxxxxx účastníka x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxxxxxxx xxxx.