Xxxxxx věta:
Považuje-li xxxxxxx xxxx xxxxxxx podání xx xxxxxx žalobu xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podatelek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že nebyly xxxx xxxxxxxx žalobou, xxx x xxxx xxxxxx, pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zruší x věc xxxxx x xxxxxxx řízení.
Věc: X. V. X. (Xxxxxxxxxx socialistická republika) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 25.6.2002 xxxx vysloveno, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §12, §13 xxxx. 1 x 2 x §14 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x xxxxx x o xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x azylu"); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§91 xxxxxx o xxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxxx xxxx žaloba); xxxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2003.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx ve xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx shrnul do xxxxxx věty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nicméně x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx bodem, xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxxxxx xx zabývat x v jeho xxxxx provést xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabýval, xxxxx xxxxxxx, xxx žádost xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; pokud tomu xxx není, xxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxxx xx xxxxxx §12 xx §14 x §91 xxxxxx o xxxxx. Xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx x xxx, xx neshledal xxxxxx xxx udělení xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x azylu. Xxxxx v tomto xxxxxxxxxx žalovaného spatřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xx v rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx vadu. Xxxxx §14 zákona o xxxxx platí, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxx, xx xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx udělení azylu xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxx x xxx, zda xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx §14 zákona x azylu. Žalovaný xxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx pouze ve xxxxxx k §12 xxxxxx o xxxxx, xxxxxx již xx xxxxxx x §14 xxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxx řádného xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxxxxx důvody xxxxx být řádným xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x humanitárních xxxxxx x xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx zákon xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx výčtu xxx xxxxxxx azylu podle §12 zákona o xxxxx. Právě tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx jí měl xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepodal.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx dne 6.8.2001, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx svého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracoval xxxx xxxxxx, xx xxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxx; podle xxxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx chtěl xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxx nikdy xx x to xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx xxxxxxxxx tomu xxx xxxx proto, xx xxxxxxx z xxxxxxx x cítil, xx xx xx xxxx xxxxxxx. O xxxxx xx xx orgány x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, co xx xx stalo x xxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, má xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřel xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx, xxx mu xxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx umožnily xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že Xxxxxxx soud x Xxxxx se rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxx toliko x pohledu xxxx xxxxxxxxxxx žalobního bodu, xx. žalobcovy xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx x pohledu nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx namítal xxx xxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xxx 28.11.2003. Xxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxx; stejně xxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycestování xxxxx §91 xxxxx zákona.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx dána x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx vlastně soud xx věci xxxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx, odmítl nebo xx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx pojem xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterých xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, případně xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxx xxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx nedostatcích odůvodnění xxxxxxxx rozhodnutí. Musí xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx jsou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxx vady xxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxx opřel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxxx.
Xxxxx §37 odst. 3 x. ř. x. xxxx xxx x xxxxxxx podání xxxxxx, xxxx xx xxxx, kdo jej xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, co xxxxxxxx, x musí být xxxxxxxx x podepsáno. X případě xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx hlavy druhé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx, žalobní body, x nichž xxxx xxx patrno, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx nicotné, xxxx xxxxxx k prokázání xxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx výroku rozsudku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §249 xxxx. 2 (x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx §2501 xxxx. 2) x. x. x., ve xxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xxxx žaloba xxxxxx. Žaloba xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx napadáno, xxxxxxx toho, v xxx žalobce spatřoval xxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx a jaký xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. s. vyzve xxxxxxxx x opravě xxxx odstranění xxx xxxxxx x xxxxxxx x tomu lhůtu. Xxxx-xx podání x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx opraveno a x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pokračovat, xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x x době, xx xxxxx xxx opravný xxxxxxxxxx podán, a xx xx dle §43 xxxxxxxxxx soudního xxxx, v tehdy xxxxxxx znění.
Uvedl-li xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx, xxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx republice x xxxxxx jeho xxxxxxxxxx situace, xxx x xxxxx všechny xxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx být dle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx postaveno najisto, xxx xxxxxxxxxx vymezuje xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxxx x právní důvody xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx xx přezkoumáváno xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx okolnosti xx xxxx vzít x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx jaké xxxxxxxxxx jakého xxxxxxxx xxxxxxxx je má xxxxxxxxx x jakými xxxxxxxx se xx xxxxxx zabývat. Děje-li xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxx přezkumné xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přezkoumával-li Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx přesto xx xxxxxxx, kdy Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx 31.12.2002 nevyzval xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx poté, xxx se x xxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx začal touto xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxx xxxxxxx" x včas xxxxxxxxxx žalobním xxxxx xx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nesprávné zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, která xxxxxxx i xxxxxxxx, xx. xxx x xxxxxxxx §12 x §91 zákona x xxxxx, xxx x x xxxxxxxx §13 x §14 téhož xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx však Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu §12 x §91 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opodstatněným xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx tvrzení o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx žalobním xxxxx, xxxxx směřuje xxxxxx xx hodnocení x xxxxxxx §12 x §91 zákona x xxxxx, x xxxxxx xxx do §14 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodit xxxxx jistě xxxxx; xxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx pohledu xxxxxxx xxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x podání žaloby, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx dne 28.11.2003.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tak xxxx x xxx xxxxxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx najisto xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx má xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxxx a xxx je xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx podání, x xx x xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxx §37 xxxx. 5 x. x. x., x xxxxxx sám za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajský soud x Plzni xxxxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil, xx xxx uplatněný xxxxxxx bod směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §12 xxxxxx o xxxxx, a xxxxxx xxx §14 téhož xxxxxx, x přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxx xxxxx x humanitárních xxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx žalobní xxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx stěžovatelova podání xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx v jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jež xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx dovozovat xxx xxxxxx. V soudním xxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx sám xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx ustanovení právního xxxxxxxx neaplikoval xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx xxx mělo. Xxxxxx xxxxxx zřetelně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovacího xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx zatíženo xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx za xxxxxxxx. Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, x xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xx napadené xxxxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.