Xxxxxx xxxx:
Xx doby xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službu xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxxx x xxxxxxx jen xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx poměru, xxx xxxxx xxx celník xxxxxxxx srovnatelným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx života x xxxxxx vyplývajícímu x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxx zájmů státu.
Věc: Xxxxxxx X. v X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx za xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel nepřiznal xxxxxxxxx svým rozhodnutím xx xxx 29.3.2002 xxxxxxxxx xx službu. Xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x I. stupni xxxxxx potvrzeno.
Žalobkyně xx xxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx, který věc xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x datu 31.12.2002 xx Vrchního soudu x Praze, žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 11.3.2002 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx §116 xxxxxx x. 186/1992 Sb., xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 27.3.1990 byla zaměstnána x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v Praze xx 1.4.1990 xx xxxx do 30.6.1990 xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x funkční xxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem. Po xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx poměr prodloužen xx 31 8.1990 x xx 1.9.1990 xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Dne 7.11.1990 xxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 7 x 8 xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 8/1985, skupina 15, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „celní čekatelka". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správy xx xxxxxxxx, první xxxxxxxx xx hodnost xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxxxxx je příslušník xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, délky xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx funkci, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx byla xxxxxxxxx dne 7.11.1990 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, byla xxx nejméně xx xx doby příslušníkem xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx se nezabýval xx doloženým tvrzením, xx byla xxx xxx 7.11.1990 jmenována xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodně xx xxxxxxxxx x sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný však xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.1994 x xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx hodnostní xxxxxxxxx; xx tohoto xxxx nebyla xxxxxxxx. X xxx žalobkyně xxxxxxxxxx, neboť xxx 1.9.1994 byla xxxxxxxx xx hodnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx; při xxxxx xxxxxxxx muselo xxx uvažováno xxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 7.11.1990, xxxxx xxxxx by nesplnila xxxxxxxx xxxx výsluhy xxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správy, x xx xxxxxxx xx 7.11.1990. Xxx xxxxxxxxxx xxxx pracovního xxxxxx od xxxxxx xxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx deseti xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x její xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 1 x §46 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx aplikaci hmotného xxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxx xx 1.4.1990 xxxxxxxxxx x Ústřední celní xxxxxx jako xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx 1.2.1994 xxxx xx základě dohody xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx službu xxxxxxx; xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx však xxxxxxxxx nedosáhla deset xxx xxxxxx služebního xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxx xxx 7.11.1990 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na ústřední xxxxx správě byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx zařazení zaměstnanců x xxxxxxx zaměstnanci xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx hodností xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pouze xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx a ani xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx odměňována podle xxxxxxxx platných xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nebylo x xx xxxxxxxxx xxxx x celníkem x nevztahovaly se xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zařazením xxxxxxx; xxxxxxxx přísahu xxxxxxx xxxxxxx xx 25.11.1994 po xxxxxxxxxxx xxxxxxx kursu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx celníka xx správní xxx xxxxxxxxxx, protože danou xxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxx XXX x. 186/1992 Xx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx, xx současně xx vznikem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. celního xxxxxx x na xxxxxxx absolvování xxxxxx xxxxx složila xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xx 1.4.1990 xx 1.2.1994 celníkem, xxxxx xxxx xxxxxxx hodnost xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečnost, xx xx nebyl xxxxxxxx hodnostní xxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal napadené xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx dne 27.3.1990 xx xxx 1.4.1990 x xxx, xx xxxxxxxxx zastávala funkci xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx rozpočtovém útvaru xx dobu určitou xx 30.6.1990. Xxx 26.6.1990 jí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx xx 31.8.1990, xx 1.9.1990 byl xxxxxx xx dobu neurčitou. Xxx 27.3.1990 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výši 1900 Kčs xxxxx xxxxxx Federálního ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx ze dne 23.11.1987, xx. 515-35700-5140. Xx xxxxx je xxxx xxxxxx, xx x účinností xx 1.6.1991 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx a zařazena xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 1.11.1991 xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx 1.2.1994 xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx technicko-administrativní pracovnice xx funkce xxxxxxx. X platových xxxxxx xx dne 29.6.1992, 1.9.1992 x 6.8.1993 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 223/1992 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x odměně xx pracovní pohotovost x rozpočtových x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 4. xxxxxxx třídy, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 14.1.1994, xx. 414003/93, xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.2.1994 byla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx celního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.1994, x xxxxx xx zřejmé, xx žalobkyně xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxx xxxxxxx 8. xxxxx" x že xx 1.2.1994 jí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 700 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu je xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.11.1990 adresované xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jmenována xx xxxxxxxx celní xxxxxxxxx. X obsahu spisu xxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxx uvolněním xxxx 28.2.2002.
Xxxxx xxxxxxxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xxx xxxxxxxxxxxxx věc, xxxxxx xx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxx x xxx celníky, náleží xxxxxxxxx xx službu xx podmínek dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §106 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x xxxx. 2. Podle §117 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx příspěvek 20 % služebního příjmu, xxxxxxxx policista xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx roků.
Podle xx. VI xxxx. 3 xxxxxx x.113/ 1997 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxx pro projednávanou xxx, se celníkovi xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx doby, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx poměr, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvrzení, xx xxxx být do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxx xxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx poměru příslušníka xxxxx správy, a xx xxxxxxx xx 7.11.1990, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx čekatelky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebol x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx postaveno, xx xxxxxxxxx ode xxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx 1.4.1990, xxxxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústřední xxxxx xxxxxx x Praze. X xxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxx xx k 1.2.1994. X tomuto datu xxx žalobkyni xxxx xxxxx platový xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxx xxxxxxx 8. xxxxx". Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1.2.1994 xx nutno xxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celníka, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 44/1974 Xx., xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §11 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx celní xxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx vzhledem xx svému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxx zákonem, protože xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákrokům, xxx xxxx stanoveny v §12x xxxx. 1 xx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx celníka xxxx xxxxxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx xx x 1.2.1994, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xx. XX odst. 3 xxxxxx x. 113/1997 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxx zahrnout xx doby rozhodné xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx takové xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxx celník v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkám xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností či xxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxx xxxxxx při ochraně xxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx za službu x xx xxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx požaduje xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx závěru soudu xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx doložila xxx xxxxxxxxx xx hodnosti xxxxx xxxxxxxxx od 7.11.1990, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx doby xx xx 1.2.1994, xxx xxxx převedena x funkce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx příslušnice celní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 44/1974 Xx., celním xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 x §46 zákona č. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx upraveno v §122 až §138 xxxxxx x služebním xxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxx xxxxx uvedených důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto ji xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 7 s. x. x. zamítl.