Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 odst. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxx XXX č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 11/1993, Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 205/1998, x. 262/1998 x x. 810/2001.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x P. xxxxx 1) Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x 2) Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ústředními xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx výlučnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze smlouvy x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxx 22.3.2001 (xxxx xxx "xxxxxxx o xxxxxxxxx"), včetně xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx sítí x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx sítí, xx Xxxxx telekomunikační xxxx; xxxxxxxx požádal, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 29.3.2002, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 7.8.2003 x rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.10.2003. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxx x minulosti xxxxxxxx x stále xxxxxxxxx x týchž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x akciové společnosti X. vyplývajících xx xxxxxxx x propojení, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x telekomunikacích xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x propojení, resp. xxxx a povinností x xxxx vyplývajících (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovenému x xxxxx xxxxxx; Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže nemá xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x propojení x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx založenou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xx xxxxxxx x §99 xxxx. a) x. x. x. ].
X odůvodnění:
Soud, vycházeje x xxxxxxxx kompetenčního xxxxx v xxxxxxxxxx §97 s. x. x., se v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx právní xxxx xxxxx xxxxx x žalobcem xxxxxxx xxxxxx kompetenční xxxx.
X xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx x řešení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu.
Podle shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu: xxxxxxx úřad x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx, zájmové x profesní xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx především xxxx orgánem xxxxxxxxxxxx. Xxxx dva xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx. Xxxxxx jít xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §97 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřady xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx "xxxxxxxx správní xxxx" xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx obsahoval, xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pojmem "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy" xx smyslu xxxxxx XXX x. 2/1969 Xx. (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxx xxxxx; naposledy xxx xxxxx xxxxxxx x. 162/2003 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxx "xxxxx xxxxxx xxxxxx" je xx xxxxxxxxx xxxxxx x textech xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx úřad" (xxx. xx. 79 xxxx. 1 Xxxxxx: "Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx..."). Xx xxx xxxxxxxxxxxx - x ohledně náhrady xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxx "xxxxxxxx správní xxxx" - na desítkách xxxxxxx (xxxx. xxxx. §3 odst. 2 xxxxxx x. 89/1995 Xx., x státní xxxxxxxxxxx xxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 148/1998 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §30 xxxxxx x. 129/2000 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx, §12 xxxx. 6 zákona x. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx v právních xxxxxxxx, x xx. x.). Xxxxxx se xxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. "xxxxxxxx xxxxxxx orgán" x §6 xxxx. 3 xxxxxx x. 363/1999 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx x xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx československé xxxxxxxx (stejně xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxx xxxx x xxxx 1967), tu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chápe xxxxxx v xxx xxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxx xxx ty xxxxxxx xxxxx (orgány), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně (xxxx. x xxxxx dále x. 11/1993 Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 205/1998).
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx nimi však xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX). Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by jej x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx, takto xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx novelizoval xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx XXX xx zákonodárce xxxxxxxx (xxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx při xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx ve xxxxxx §97 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x. nepostačuje, xx vykonává xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx působnost xxxxxxxxx xxxxx z něj xxxxx nečiní orgán xxxxxxxx. Je celá xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonávají xxxx xxxxxxxxx na celém xxxxx xxxxx x xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx dokonce xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, x xxx takovýto xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx není xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určující (Xxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxxxx úřad, předseda Xxxxxxxxxx soudu xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx i XXX (xx rozdíl xxxx. xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon - xxxx. §100 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 1 xxx 11 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxx XXX x úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §97 s. x. x., x xxxxx xxxxxx xx xxx příslušný Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Poznamenává se, xx některá xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx orgán (například xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vedlo k xxxx, že xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nejen xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx záměr zákonodárce xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §97 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. ) xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy
České xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.