Xxxxxx xxxx:
X. Ustanovení §7 xxxx. 4 xxxx. x) a §28 xxxx. 1 xxxx. a), x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx právní vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjektem, xxxxxxx obsahem xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx inspektorů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx §7 odst. 4 xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tedy Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 písm. x), x) xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxx pouze xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx případné manipulace x prověřovanými xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx inspektoři xxxxxxx xxxxxxx kontrolu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx porušení zákona x xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxx kontrolní xxxxxxxx [§39 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x.125/1997 Sb., x odpadech], x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiném, xxxxxx xxxxxxxxx termínu.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. x X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát Xxxxxxx (dále jen "xxxxxxxx"), xxx 25.1.2002 xxxxxxx uložila xxxxxx xx xxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 písm. a), x) x §39 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxx č.125/1997 Xx., x odpadech, xxxxxxx xx žalobce xxxxxxxx xxx, xx xxx 4.12.2001 neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxxx vstup xx xxxxxx "Xxxxxxxxxxx xxxxx bývalého xxxxxx Xxxx Xxx Šverma x Xxxxxxx", xxxx xxxxxxxx odebrat vzorky xxxxxxxx xxxxx akciové xxxxxxxxxxx G. (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxx, které žalovaný xxx 7.6.2002 xxxxxx x potvrdil xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §7 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx, nikoliv xxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx inspektorů x jiných kontrolních xxxxxxxxxx. Inspektorům prý xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nabídl xxxxxxxxxx jiný xxxxxx x výjimkou 4.12.2001, xxx xxxx neakceptovali.
Žalobce xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který žalobce xxxxxx, xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrh na xxxxxxx svědka jsou xxxxxxxxxx, neúplné x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "stabilizát", x xxxx především xxxx xxxxxx, zda xxx xxxx hodnocení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stanovená výše xxxxxx xxx žalobcova xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 odst. 3 xxxxxx x odpadech, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení a xxxx zde důkaz x xxx, xx xxxx rozbory by xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stabilizátu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx materiálu, který xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, nemohl xxxxxxxx, xxxxxxx inspekci xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx stadiu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vpuštěna xx xxxxx lokalitu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx níž se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx desítek xxxxxx xxx xxxxx, navíc xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx kontrola, xxxxx zjistí reálný xxxx x není xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx legálními x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpadů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx navážek.
Vrchní soud x Xxxxx xxx xx 31.12.2002 xxxxxxxxx; xxxxx byla postoupena Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxxxxxx řízení (§132 x. x. x.). Nejvyšší xxxxxxx xxxx žalobu zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xx správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxx 4.12.2001 bylo mezi xxxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kontrole, xxxxxxx xxxxxxxx byli zástupci xxxxxxx informováni o xxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx analýzu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx. X. D. (xxxxxxxx xxxxxxx) se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxx své xxxxxxxxxxx. Protokol, který x tom xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vedoucí xxxxxx Xxx. X. X. Xxxxxxx xxxxxxxx zaslal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxx stavby. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.1.2002 uložila xxxxxxx xxxxxx xx výši 200&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.) a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná.
Žalobce xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxxxx §28 odst. 1 xxxx. x), x) xxxxxx x. 125/1997 Xx., x xxxxxxxx (xxxxxxxx soudu: xxxxx xxxxx xxxx byl x 1.1.2002 xxxxxx xxxxxxx x. 185/2001 Xx., x odpadech x x xxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxxxx podle jeho xxxxxxxxxx §83 odst. 9 xx "xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx dokončí podle xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx"), xxxx inspektoři a xxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů oprávněni xxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vstupovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx cizí pozemky xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx vzorky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx 300&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kontrolní xxxxxxxx (§28)".
X xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zcela v xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx žalobce v xxxx souvislosti xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §7 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx §28 xxxx. 1 písm. x) x x), xxxxxxxx xx xxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx totiž xxx jakýchkoliv důvodných xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx těmito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. f) xxxxx xxxxxxxxxx korespondující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 4 xxxx. f), nýbrž xxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x odpadech, xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxx následně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za nezákonné. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxx inspektorům xxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx reálný xxxxx x význam pouze xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx případné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x odpadech xxxxxxxxxx, když nabídl xxxxxxxxx kontroly x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx postup in xxxxxxx legis, tedy xx xxxxxx odporující xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx kontrola xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 4.12.2001, xxxxxxx za xxxxx xxxxx nelze pokládat xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxx. X.
Xxxxx žalobní xxxxxxx xxxxx xxxxx neprovedení xxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. a xxxxx xxxx, xx žalovaný xx xxxxxxxxxx nevypořádal x informacemi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nutný. Xxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx nemohlo vyvrátit xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xx xxxx možno xxxxxxx nezákonnost napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x námitkám xxxxxxx xxxxxxx samotného xxxxx "xxxxxxxxxx" x x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx věci xx kontrolní orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu. K xxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xxxxx z xxxxxx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnosti ze xxxxxx žalobce, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadly xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx uložené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do výše 300&xxxx;000 Xx (§39 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx materiálů. Protože xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřekročila, soud xxxxxxxxx důvod je xxxxxxxx zpochybňovat.